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工程項(xiàng)目管理制度范本
第一章 總 則
1．1為了進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目管理行為，全方位加強(qiáng)項(xiàng)目管理，推行精細(xì)化管理，使工程項(xiàng)目真正成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源頭，弘揚(yáng)企業(yè)文化，提升企業(yè)形象，提高工程項(xiàng)目管理水平，特制定本管理辦法。
1．2本辦法所稱工程項(xiàng)目管理是指簽訂《建設(shè)工程施工合同》(以下簡稱施工合同)后，從項(xiàng)目經(jīng)理聘任、項(xiàng)目部組建、施工準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、回款到保修期滿為止的全過程管理。施工總承包和專業(yè)承包工程的項(xiàng)目管理適用于本辦法。
1．3集團(tuán)公司對工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)，并對工程項(xiàng)目實(shí)行全面管理，其管理方式是：集團(tuán)公司直接管理和授權(quán)委托分公司、直屬項(xiàng)目部進(jìn)行管理。集團(tuán)公司直屬項(xiàng)目由集團(tuán)公司直接管理，分公司（含直屬項(xiàng)目部，下同）的工程項(xiàng)目由分公司管理。無論集團(tuán)公司、分公司的工程項(xiàng)目都要減少管理層次，優(yōu)化作業(yè)層次，采用適宜的組織形式。
1．4集團(tuán)公司應(yīng)建立健全內(nèi)部生產(chǎn)要素市場，加強(qiáng)計(jì)劃和經(jīng)營管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，實(shí)行集約化管理，為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理提供服務(wù)和支持，對項(xiàng)目管理工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)管和考核，以適應(yīng)項(xiàng)目管理的需要。
1．5本辦法是明確企業(yè)層次與項(xiàng)目層次、項(xiàng)目層和作業(yè)層的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系，考評項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部的基本依據(jù)。
1．6集團(tuán)公司服務(wù)控制、項(xiàng)目授權(quán)管理。集團(tuán)公司與項(xiàng)目經(jīng)理部(以下簡稱項(xiàng)目部)是項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任監(jiān)管與執(zhí)行、服務(wù)與服從的關(guān)系，是有限授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系，而不是利潤承包的關(guān)系，更不存在利潤分成與項(xiàng)目留利的問題。強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理一次性的特點(diǎn)，防止項(xiàng)目部固化而造成企業(yè)內(nèi)部利益主體多元化，從而削弱企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和肢解企業(yè)的整體優(yōu)勢。
1．7工程項(xiàng)目管理必須堅(jiān)持企業(yè)是利潤中心，項(xiàng)目是成本中心的原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。集團(tuán)公司對工程項(xiàng)目要“一個(gè)項(xiàng)目一核算"，“一個(gè)項(xiàng)目一審計(jì)"，“一個(gè)項(xiàng)目一兌現(xiàn)”，“項(xiàng)目竣工后一封帳"。
1．8集團(tuán)公司主管施工的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目監(jiān)管工作，分公司經(jīng)理是本單位工程項(xiàng)目監(jiān)管第一責(zé)任人。
1.9在項(xiàng)目管理工作中要加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的思想動(dòng)力支持和精神保障。項(xiàng)目管理中思想政治工作、黨建等工作，應(yīng)按照集團(tuán)公司有關(guān)制度的具體要求執(zhí)行。
第二章 項(xiàng)目管理策劃
2.1項(xiàng)目管理策劃是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一項(xiàng)有效的事前控制手段，是對項(xiàng)目全過程中的各種管理職能工作，各種管理過程以及各種管理要素，進(jìn)行完整的、全面的、整體的計(jì)劃。有效指導(dǎo)項(xiàng)目未來工作的開展和項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，以發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，達(dá)到集團(tuán)公司資源共享，增加項(xiàng)目收益的目的。
2.2項(xiàng)目管理策劃是項(xiàng)目管理的指導(dǎo)文件，其作用主要有兩方面，一是規(guī)定各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)的目標(biāo)要求、責(zé)任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落實(shí)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)貫穿在項(xiàng)目策劃中，作為項(xiàng)目經(jīng)理的管理依據(jù)以及項(xiàng)目管理人員的行動(dòng)指南。
2.3項(xiàng)目管理策劃包括：項(xiàng)目管理目標(biāo)策劃、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目經(jīng)營策劃。
2.3.1項(xiàng)目管理目標(biāo)策劃，是預(yù)測和制定項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)指標(biāo)，在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中予以確定。
2.3.2施工組織設(shè)計(jì)，對投標(biāo)階段編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)一步優(yōu)化和完善。其編制和審批執(zhí)行中冶天工集團(tuán)《施工組織設(shè)計(jì)管理辦法》。
2.3.3項(xiàng)目經(jīng)營策劃，其策劃是圍繞合同管理主線，以項(xiàng)目經(jīng)營為核心，實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合為手段，以增加項(xiàng)目收益為目的，對成本管理計(jì)劃、二次經(jīng)營措施和實(shí)施重要新技術(shù)及針對施工重點(diǎn)、特點(diǎn)、難點(diǎn)等內(nèi)容的策劃。
2.4項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是項(xiàng)目管理策劃的重要組成部分，其編制應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范以及《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T 50502-2009》和集團(tuán)公司的《施工組織設(shè)計(jì)管理辦法》；
2.4.1根據(jù)國務(wù)院令393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中第二十六條及建質(zhì)[2009]87號(hào)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，特殊、重大施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證；
2.4.2項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極利用工程特點(diǎn)組織開發(fā)、創(chuàng)新施工技術(shù)和施工工藝，推廣應(yīng)用新材料和新設(shè)備，推廣建筑節(jié)能和綠色施工；
2.4.3項(xiàng)目策劃應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的施工程序和合理的施工順序，采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理手段（如P6軟件等方法），科學(xué)配置資源，合理布置現(xiàn)場，通過多種實(shí)施技術(shù)方案的比較確定最優(yōu)方案，使項(xiàng)目達(dá)到最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；
2.4.4以下（不僅限于此）需要大量進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、仿真模擬類型的工程應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)方案的策劃和準(zhǔn)備工作；
2.4.4.1 深基坑支護(hù):根據(jù)基坑周邊環(huán)境、地質(zhì)條件組織專家制定出完善的基坑支護(hù)方案（包括監(jiān)測）并做出詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙；
2.4.4.2 模板工程及支撐體系、腳手架工程
高大模板及其支撐架、腳手架的強(qiáng)度、剛度和局部穩(wěn)定與整體穩(wěn)定性計(jì)算與驗(yàn)算；
2.4.4.3 起重吊裝工程
起重機(jī)械的選擇應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)面條件及施工工藝要求，合理選擇起重機(jī)械的類型、數(shù)量，吊裝方案要有完整的計(jì)算書；
2.4.4.4 網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、大跨度桁架和橋梁工程施工
對結(jié)構(gòu)吊裝、合攏、卸載全過程作計(jì)算機(jī)模擬仿真以及完整的力學(xué)分析計(jì)算書及結(jié)論，并根據(jù)計(jì)算結(jié)果選擇對結(jié)構(gòu)應(yīng)力、應(yīng)變進(jìn)行監(jiān)測的各種儀器設(shè)備并制定監(jiān)測方案；
2.4.4.5 對高層、超高層建筑工程應(yīng)使用計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)虛擬施工,在計(jì)算機(jī)上執(zhí)行建造過程，對工程項(xiàng)目的施工方法、施工過程進(jìn)行模擬及施工方案優(yōu)化等，并實(shí)現(xiàn)構(gòu)件、管道、纜線、設(shè)備等碰撞檢查等；
2.4.5 對于集團(tuán)公司范圍內(nèi)技術(shù)能力不足或達(dá)不到的技術(shù)方案制定，如設(shè)計(jì)、計(jì)算、受力分析等工作，應(yīng)聘請外部有資質(zhì)的專家，在外聘專家的帶領(lǐng)或指導(dǎo)下進(jìn)行或委托科研院所等單位。
2.4.6 工程項(xiàng)目從投標(biāo)階段開始即進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過程中的初步技術(shù)創(chuàng)新策劃，中標(biāo)后及項(xiàng)目實(shí)施前期提出詳細(xì)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目方案。
2.4.6.1找出該項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)，工程項(xiàng)目中要優(yōu)先應(yīng)用國家住建部和地方建委重點(diǎn)推廣的新技術(shù)，確定技術(shù)方案中所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備。找出該項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)，并制定出擬攻關(guān)技術(shù)題目和技術(shù)創(chuàng)新成果（專利、工法、科技成果獎(jiǎng)、論文等等）計(jì)劃。
2.4.6.2工程項(xiàng)目策劃時(shí)要根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況確定要申請加計(jì)扣除項(xiàng)目費(fèi)用列表，以利財(cái)務(wù)賬目的處理和技術(shù)資料的準(zhǔn)備；
2.4.6.3工程項(xiàng)目上所采用的技術(shù)（或關(guān)鍵技術(shù)）為集團(tuán)公司目前尚未掌握或達(dá)到集團(tuán)公司先進(jìn)水平、有一定經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的項(xiàng)目，可提出集團(tuán)公司當(dāng)年或下一年度重大技術(shù)研發(fā)課題立項(xiàng)申請。
2.4.7施工組織設(shè)計(jì)中除主要的技術(shù)方案外，還應(yīng)著重以下幾方面：
——工期計(jì)劃，至少還應(yīng)包含以下內(nèi)容：
——條形圖或網(wǎng)絡(luò)圖（建議使用P6）：基于業(yè)主的合同工期計(jì)劃；
——人員計(jì)劃：說明管理人員和作業(yè)人員及其各工種的計(jì)劃人數(shù)，各個(gè)工種的總工時(shí)
——做出“勞動(dòng)力工期計(jì)劃曲線（或直方圖）”，時(shí)間以月、周或日為單位；
——做出一個(gè)“近期工作計(jì)劃（3—6個(gè)月）”，說明合同簽訂后近期的主要工作，包括人員、設(shè)備、材料進(jìn)場、材料采購等；
2.4.8分包計(jì)劃（如果有分包的話）；
2.4.9應(yīng)有臨建設(shè)施計(jì)劃；
——在業(yè)主指定區(qū)域內(nèi)所有的臨建設(shè)施，包括總布置圖，辦公室、庫房，停車場，衛(wèi)生間，更衣室，門衛(wèi)室，制作場地，堆場區(qū)域；
——臨建設(shè)施要求的面積匯總表；
——臨時(shí)施工設(shè)施的進(jìn)場、 退場計(jì)劃；
——臨建設(shè)施區(qū)域和施工區(qū)域的水、電力計(jì)劃和配水、配電系統(tǒng)；
——通訊和辦公（電腦、網(wǎng)絡(luò)）系統(tǒng)計(jì)劃；
——圍擋和保安系統(tǒng)；
2.4.10應(yīng)做出一份計(jì)劃使用的施工機(jī)械清單，包括設(shè)備性能描述、生產(chǎn)廠家的名稱、型號(hào)、出廠日期、自有或租賃的、數(shù)量、使用期限等；
2.4.11應(yīng)做出安全、健康、環(huán)境計(jì)劃；
安保應(yīng)包括：員工身份識(shí)別系統(tǒng)，現(xiàn)場的進(jìn)出管理制度。
2.4.12應(yīng)做出采購計(jì)劃，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
——合格的供應(yīng)商清單，并從供應(yīng)商清單中選擇供應(yīng)商，并要提供供應(yīng)商的報(bào)價(jià)、供貨周期的優(yōu)勢等；
——預(yù)計(jì)工程需要的主要采購清單，包括每個(gè)采購單簽定日期和交付現(xiàn)場日期；
—— 主要定單的催貨和檢驗(yàn)計(jì)劃；
——在采購計(jì)劃里要有采購條形圖（最好集成在P6中）；
2.4.13應(yīng)做出設(shè)備、材料管理計(jì)劃，顯示項(xiàng)目對甲供材和自供材的綜合控制管理，計(jì)劃應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：
——設(shè)備、材料的領(lǐng)取、驗(yàn)收、運(yùn)輸、保管、發(fā)放等程序；
——對于設(shè)備和材料在倉儲(chǔ)期間和安裝后提供維護(hù)和保管工作；
——制定對倉庫的要求，包括倉庫的平面布置圖、圍墻保護(hù)等，特殊材料諸如焊接氣體、油漆、化學(xué)品存放要求等；
——設(shè)備類型、數(shù)量和來源，如何運(yùn)輸。
2.5項(xiàng)目經(jīng)營策劃應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書、項(xiàng)目投標(biāo)階段經(jīng)營策劃資料、施工合同、設(shè)計(jì)圖紙文件和國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。（編制內(nèi)容見附件：項(xiàng)目經(jīng)營策劃書提綱）。
2.6編制項(xiàng)目經(jīng)營策劃前基礎(chǔ)工作
2.6.1市場開發(fā)部門進(jìn)行經(jīng)營交底，其內(nèi)容包括：
2.6.1.1建設(shè)單位招標(biāo)資料
——資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告
——招標(biāo)文件及其補(bǔ)遺書、澄清、修改、答疑等
——建設(shè)工程施工合同書（合同協(xié)議書、合同商務(wù)談判備忘錄等）、專用合同條款、通用合同條款
——安全生產(chǎn)協(xié)議書、廉政協(xié)議書、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保
——工程量清單：（工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、工程量清單計(jì)價(jià)表、甲供材料數(shù)量及價(jià)格表、甲供設(shè)備數(shù)量及價(jià)格表、甲控材料表等）
——招標(biāo)圖紙
2.6.1.2 設(shè)計(jì)單位資料
——單項(xiàng)概算表
——綜合概算表
——招標(biāo)控制價(jià)（或限價(jià)）
——詳細(xì)工程量清單
——設(shè)計(jì)總體思路和原則、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、特殊設(shè)計(jì)情況（新材料、新工藝等）、業(yè)主關(guān)注點(diǎn)、設(shè)計(jì)總體負(fù)責(zé)人、各專業(yè)及工經(jīng)負(fù)責(zé)人，聯(lián)系方式等有關(guān)經(jīng)營關(guān)系情況。
——工程當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況、社會(huì)及自然環(huán)境情況（社會(huì)環(huán)境是否復(fù)雜，是否潛在施工干擾；地質(zhì)條件是否復(fù)雜，是否具備更多的變更理由）
2.6.1.3 本單位投標(biāo)資料
——報(bào)價(jià)分冊（報(bào)價(jià)編制說明、降本措施、各類材料數(shù)量及價(jià)格表、運(yùn)輸方式、工程量清單計(jì)價(jià)表等）
——技術(shù)分冊（項(xiàng)目工程簡介、施工組織設(shè)計(jì)）
——商務(wù)分冊
——投標(biāo)人澄清、補(bǔ)充的確認(rèn)資料
——投標(biāo)報(bào)價(jià)交底資料 (盈虧分析、合同風(fēng)險(xiǎn)提示、經(jīng)營策劃、現(xiàn)場調(diào)查等）
2.6.2全面系統(tǒng)研究合同
2.6.2.1 收集構(gòu)成合同文件的全部協(xié)議書、文件。
2.6.2.2 合同整合
將合同協(xié)議書、通用條款、專用條款等整合成一個(gè)有效范本，分發(fā)給分公司有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人，共同研究合同條款，結(jié)合自己的工作職責(zé)分工，找出合同中前后矛盾或?qū)ξ曳接欣臈l款，歸納可以突破的關(guān)口，積極創(chuàng)造效益。
2.6.2.3全面研究合同，找準(zhǔn)切入點(diǎn)
——研究合同條款
1）有利與不利合同條款分析，重點(diǎn)對可調(diào)整合同條款進(jìn)行分析，確定二次經(jīng)營工作方向。
2）變更索賠條款是現(xiàn)場變更設(shè)計(jì)的關(guān)鍵性規(guī)定，是否有利，如何變通執(zhí)行，要認(rèn)真分析，提出具體思路。
3）業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，可以看出業(yè)主對投資控制的態(tài)度和意向，對變更索賠工作方向具有重大影響。
——研究費(fèi)用情況
1）工程量及費(fèi)用、不平衡報(bào)價(jià)情況，量差、盈虧分析，其它事項(xiàng)；
2）了解本項(xiàng)目的激勵(lì)約束機(jī)制考核費(fèi)金額，業(yè)主是如何使用該費(fèi)用的，我們可通過哪些方式要回來；
——研究計(jì)量規(guī)則、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明
重點(diǎn)是認(rèn)真研究工程量清單中的項(xiàng)目特征描述。明確各項(xiàng)合同單價(jià)包含哪些子項(xiàng)目和工程內(nèi)容，確定合同中缺單價(jià)工程項(xiàng)目內(nèi)容，提前著手增加缺單價(jià)工程項(xiàng)目數(shù)量和新增單價(jià)的編制工作。
——分析清單單價(jià)
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工料機(jī)單價(jià)分析成本，并結(jié)合清單單價(jià)，明確合同中哪些單價(jià)較低，可做負(fù)變更減少虧損或利用相關(guān)合同條款調(diào)整單價(jià)；哪些單價(jià)較高，可多做正變更爭取最大效益。
——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估
1）工期風(fēng)險(xiǎn)
2）安全、技術(shù)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
3）盈虧風(fēng)險(xiǎn)
4）審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
2.6.2.4 熟悉冶金項(xiàng)目、公路項(xiàng)目、市政、房建項(xiàng)目等行業(yè)變更索賠調(diào)差相關(guān)規(guī)定。
2.7項(xiàng)目經(jīng)營策劃編制的過程
2.7.1進(jìn)行合同和實(shí)施條件分析。
2.7.2確定項(xiàng)目經(jīng)營策劃的目錄及框架。
2.7.3分工編寫：
項(xiàng)目經(jīng)營策劃由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制工作，按照專業(yè)和管理職能分別由項(xiàng)目部的各部門編寫。分公司相關(guān)職能部門共同參與編寫。
2.7.4匯總協(xié)調(diào)：
由項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)上述各部門的編寫工作，編寫完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理指定專人匯總編寫內(nèi)容，形成策劃書。
2.7.5審查：
由分公司職能部門對項(xiàng)目經(jīng)營策劃進(jìn)行審查，結(jié)合分公司對項(xiàng)目部要求，提出審查意見。
2.7.6報(bào)批：按審查意見由原編寫人修改完后，由項(xiàng)目部報(bào)送分公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)營策劃。
2.8項(xiàng)目部按照管理策劃要求認(rèn)真組織實(shí)施，集團(tuán)公司兩級監(jiān)管職能部門定期對項(xiàng)目管理策劃編制及評審進(jìn)行檢查和考評。在項(xiàng)目管理策劃實(shí)施過程中，依據(jù)策劃內(nèi)容進(jìn)行服務(wù)、監(jiān)督、檢查、考核和評價(jià)。
對重、大、特、新項(xiàng)目（業(yè)主重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目；大型或特大型項(xiàng)目；涉及市場開拓、科技創(chuàng)新、企業(yè)品牌、集團(tuán)公司信譽(yù)、難點(diǎn)特色等有特殊意義和重大影響的項(xiàng)目；新區(qū)域、新領(lǐng)域、新方式項(xiàng)目），由集團(tuán)公司確定并組織集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)層、相關(guān)職能部門、技術(shù)專家等共同對其項(xiàng)目管理策劃進(jìn)行評審，提出意見，優(yōu)化完善。
分公司及項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的檢查規(guī)定和獎(jiǎng)罰辦法。對項(xiàng)目管理策劃實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，將實(shí)際情況與策劃要求進(jìn)行對比，判斷是否有偏差，是否要糾正偏差，或?qū)Σ邉澾M(jìn)行調(diào)整。
2.9項(xiàng)目管理策劃實(shí)施完成后，應(yīng)按PDCA循環(huán)原理進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)出在項(xiàng)目管理策劃編制、實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，新技術(shù)應(yīng)用成果，技術(shù)和管理創(chuàng)新成果等，形成文件。也可制定工法，報(bào)有關(guān)部門審查、鑒定、批準(zhǔn)。在以后的新項(xiàng)目中應(yīng)有效利用這些資料，作為改進(jìn)后續(xù)工作的參考和管理資源的儲(chǔ)備，使集團(tuán)公司的項(xiàng)目管理能夠持續(xù)改進(jìn)。
2.10項(xiàng)目管理策劃中的項(xiàng)目實(shí)施總體安排、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本管理、合同管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容只作為集團(tuán)公司和項(xiàng)目內(nèi)部管理資料。
第三章 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
3.1項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在工程項(xiàng)目上的委托授權(quán)代理人,是工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的組織者,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的第一責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使授權(quán),履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任。
3.2項(xiàng)目經(jīng)理必須接受集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo),對工程項(xiàng)目從開工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過程全面管理;全面負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制,合同信息和現(xiàn)場管理,內(nèi)外組織管理協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3項(xiàng)目經(jīng)理的基本素質(zhì)要求
3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理必須持有建造師資格證書和建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的三類人員安全生產(chǎn)考核證書，建造師資質(zhì)等級應(yīng)與承擔(dān)的工程類別和規(guī)模相適應(yīng)。
3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理既要具備工程技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)和經(jīng)驗(yàn),還要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和豐富的工程管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。
3.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有良好的職業(yè)道德品質(zhì),遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),身體健康。
3.3.4 分公司黨政一把手原則上不能擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,如遇特殊情況時(shí),應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。
3.4 項(xiàng)目經(jīng)理的聘任
3.4.1 項(xiàng)目經(jīng)理是崗位職務(wù),項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生采用擇優(yōu)選聘和競爭上崗相結(jié)合的辦法。
3.4.2 對大型綜合性工程或重點(diǎn)工程,由集團(tuán)公司或分公司根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)和業(yè)績擇優(yōu)選聘項(xiàng)目經(jīng)理。
3.4.3 其他工程項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生采用競爭上崗的辦法,集團(tuán)公司或分公司應(yīng)根據(jù)施工合同,明確工程項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、工期和安全等責(zé)任指標(biāo),通過內(nèi)部招標(biāo)方式,公開招聘,擇優(yōu)聘任項(xiàng)目經(jīng)理。
3.4.4 項(xiàng)目經(jīng)理聘任,應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司人力資源管理部門和工程管理部門備案。
3.4.5 項(xiàng)目經(jīng)理在同一時(shí)間內(nèi)只宜擔(dān)任一個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作。如遇特殊情況時(shí),應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司主管施工的副總經(jīng)理審批。
3.5 項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)
3.5.1 代表集團(tuán)公司實(shí)施工程項(xiàng)目管理。貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方針政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行集團(tuán)公司各項(xiàng)管理制度,維護(hù)集團(tuán)公司的合法利益。
3.5.2 在集團(tuán)公司的授權(quán)范圍內(nèi),全面履行施工合同、分包合同,全面完成工程項(xiàng)目質(zhì)量工期成本安全等各項(xiàng)指標(biāo)。
3.5.3 主持編制項(xiàng)目管理策劃書,認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司的三標(biāo)管理體系文件,負(fù)責(zé)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)在項(xiàng)目上的貫徹執(zhí)行,及時(shí)匯總、上報(bào)各種業(yè)務(wù)報(bào)表。
3.5.4 根據(jù)合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)和工期要求,建立相應(yīng)的質(zhì)量保證體系和進(jìn)度控制體系;根據(jù)工程的特點(diǎn),建立安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)搞好安全生產(chǎn);全面負(fù)責(zé)內(nèi)外組織管理協(xié)調(diào)工作。
3.5.5 建立項(xiàng)目成本控制體系,組織編制項(xiàng)目成本控制措施,嚴(yán)格履行與集團(tuán)公司或分公司簽定的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書,按時(shí)足額上繳集團(tuán)公司的各項(xiàng)費(fèi)用。
3.5.6 強(qiáng)化合同意識(shí),加強(qiáng)各種合同制定、簽定和履行的全過程管理,防止合同糾紛的發(fā)生,接受集團(tuán)公司的審計(jì)和考核。
3.5.7 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和結(jié)算,移交資料,清理和處理一切債權(quán)債務(wù)。
3.5.8 負(fù)責(zé)解決工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的有關(guān)遺留問題,回收工程款,并做好保修期間的有關(guān)工作。
3.5.9 強(qiáng)化管理,帶好隊(duì)伍,誠信經(jīng)營,溝通和協(xié)調(diào)好與業(yè)主、監(jiān)理等外部關(guān)系,管好用好施工機(jī)械設(shè)備,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,樹立企業(yè)形象。
3.5.10 項(xiàng)目經(jīng)理必須如實(shí)、定期向集團(tuán)公司（分公司）匯報(bào)項(xiàng)目管理工作情況,接受集團(tuán)公司（分公司）的監(jiān)督和檢查。
3.6 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限
3.6.1 有權(quán)提名組織項(xiàng)目班子,經(jīng)集團(tuán)公司（分公司）審批后組成項(xiàng)目班子；有權(quán)擇優(yōu)聘用和解聘業(yè)務(wù)管理人員。
3.6.2 有工程項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營指揮權(quán),調(diào)配并管理進(jìn)入工程項(xiàng)目的人力、資金、物資、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素。
3.6.3 依據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,對項(xiàng)目內(nèi)部具體的分配方案與分配形式有決定權(quán)。
3.6.4 在集團(tuán)公司的授權(quán)內(nèi),協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)外部關(guān)系,簽定有關(guān)業(yè)務(wù)文件。
3.6.5 企業(yè)法人授予的其它權(quán)力。
3.7 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書
3.7.1 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書是集團(tuán)公司或分公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽定的明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)極其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的文件，并作為項(xiàng)目完成后審計(jì)評價(jià)的依據(jù)。
3.7.2 工程項(xiàng)目中標(biāo)后,在標(biāo)后預(yù)算的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司或分公司的合同管理、工程管理和財(cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目經(jīng)理對中標(biāo)的工程項(xiàng)目進(jìn)行評估、分析、論證、預(yù)測和計(jì)劃，確定項(xiàng)目實(shí)施的管理目標(biāo)，并在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定。
3.7.3 集團(tuán)公司（分公司）對工程項(xiàng)目實(shí)行一項(xiàng)工程簽訂一項(xiàng)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書一式三份，集團(tuán)公司（分公司）執(zhí)兩份，項(xiàng)目部執(zhí)一份。
3.7.4 集團(tuán)公司對項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容和條款做了統(tǒng)一規(guī)定，分公司必須認(rèn)真執(zhí)行。項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容和條款見附件。
3.7.5為了完善項(xiàng)目的激勵(lì)和約束機(jī)制,增強(qiáng)項(xiàng)目部的成本意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),集團(tuán)公司對項(xiàng)目部班子實(shí)行集體風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額與建設(shè)工程施工合同價(jià)款掛鉤。
（建設(shè)工程施工合同價(jià)款、應(yīng)交風(fēng)險(xiǎn)抵押金總額依據(jù)工程實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)，建議明細(xì)）
3.7.6 風(fēng)險(xiǎn)抵押金由項(xiàng)目部班子集體交納，項(xiàng)目經(jīng)理交納比例為應(yīng)交總額的______%。項(xiàng)目部班子其他人員交納抵押金比例，由項(xiàng)目經(jīng)理確定。風(fēng)險(xiǎn)抵押金必須由本人交納，不得借用或變相借用公款交納。風(fēng)險(xiǎn)抵押金上繳項(xiàng)目所屬分公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
3.7.7 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書簽訂后，項(xiàng)目部發(fā)生下列情況之一的，集團(tuán)公司需終止責(zé)任書的執(zhí)行，集團(tuán)公司將視情節(jié)輕重限定項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)升級、不予審檢、吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、給予行政處分（通報(bào)批評、警告、記過）等處罰，并解聘項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金不再返還。
3.7.7.1發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故和媒體曝光，造成直接經(jīng)濟(jì)損失，對集團(tuán)公司信譽(yù)造成重大影響的；
3.7.7.2施工生產(chǎn)管理混亂、工期延誤，已對施工合同履約造成重大影響的；
3.7.7.3項(xiàng)目成本不清、不實(shí)，非正常原因嚴(yán)重透支的；
3.7.7.4嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定,有章不循、濫用職權(quán)、違章指揮的；
3.7.7.5有較嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。
3.7.8 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算后,必須堅(jiān)持先審計(jì),后兌現(xiàn)的原則。
3.7.9 工程項(xiàng)目竣工結(jié)算并經(jīng)集團(tuán)公司終結(jié)審計(jì)后,工程項(xiàng)目完成各項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)時(shí),債權(quán)債務(wù)清理核實(shí)完畢,項(xiàng)目部公章交回集團(tuán)公司后,集團(tuán)公司將風(fēng)險(xiǎn)抵押金本息(按銀行同期活期利率計(jì)息)一次返還個(gè)人。超額完成降低成本指標(biāo)（超額完成項(xiàng)目收益指標(biāo)）時(shí)，集團(tuán)公司對項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.7.10 工程項(xiàng)目竣工后回收的資金,必須先償還債務(wù),在還清債務(wù)的前提下,集團(tuán)公司再按回收資金的比例兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),直到工程款回收完畢,項(xiàng)目兌現(xiàn)獎(jiǎng)也支付完畢。個(gè)人所得稅由集團(tuán)公司代扣代繳。
3.7.11 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書考核實(shí)行成本一票否決制,工程項(xiàng)目成本超支出現(xiàn)虧損由項(xiàng)目部集體承擔(dān)責(zé)任,集團(tuán)公司將根據(jù)工程項(xiàng)目的虧損情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,集團(tuán)公司以扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金為最高限額。項(xiàng)目經(jīng)理50%，項(xiàng)目部班子其他人員50%?？鄢娘L(fēng)險(xiǎn)抵押金上交集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部。
3.7.12 施工過程中原施工合同內(nèi)容和價(jià)款有較大變動(dòng)而對責(zé)任書的執(zhí)行有較大影響時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司或分公司報(bào)告,集團(tuán)公司重新評審合同后,由集團(tuán)公司或分公司根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)。
3.8集團(tuán)公司嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理的下列行為：
3.8.1項(xiàng)目經(jīng)理不得以項(xiàng)目部名義自行對外簽訂施工合同;
3.8.2項(xiàng)目經(jīng)理不得以項(xiàng)目部名義對外提供擔(dān)保;
3.8.3項(xiàng)目經(jīng)理不得以項(xiàng)目部名義對外借款;
3.8.4未經(jīng)集團(tuán)公司同意,項(xiàng)目部不得私自刻制、使用各類公章。
3.9 項(xiàng)目經(jīng)理的離任條件
3.9.1 工程竣工驗(yàn)收,并辦理竣工驗(yàn)收證書。
3.9.2 項(xiàng)目部對內(nèi)、對外的債權(quán)債務(wù)核實(shí)確認(rèn)完畢，實(shí)物資產(chǎn)核實(shí)無誤。
3.9.3 對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)，交工資料齊全并向集團(tuán)公司辦完移交手續(xù)。
3.9.4 竣工結(jié)算完畢，并取得拖欠工程款簽證手續(xù)。
3.9.5 工程回款完畢,質(zhì)保期結(jié)束后。
3.9.6 如遇特殊情況離任，須經(jīng)集團(tuán)公司或分公司批準(zhǔn)。
第四章 項(xiàng)目管理組織
4.1 項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)
4.1.1 工程項(xiàng)目中標(biāo)后,集團(tuán)公司（分公司）及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),規(guī)模大小、難易程度等進(jìn)行項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì),籌建精干高效的項(xiàng)目管理部。
4.1.2 項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針是：目標(biāo)統(tǒng)一性,分工協(xié)作性,責(zé)權(quán)對等性,指令統(tǒng)一性,兼顧管理層次與管理跨度的適當(dāng)性。
4.1.3 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置程序流程是:按照項(xiàng)目管理規(guī)范要求，確定工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、工期等各項(xiàng)管理目標(biāo);劃分項(xiàng)目管理的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力;制作工作任務(wù)分配表;確定工程項(xiàng)目管理流程;建立規(guī)章制度;設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)。
4.1.4 項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)的原則是:組織與機(jī)構(gòu)科學(xué)合理,有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度,項(xiàng)目成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格,保持相對穩(wěn)定并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。
4.1.5 項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)一般采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式。
4.2 項(xiàng)目經(jīng)理部
4.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目管理的中樞，在項(xiàng)目啟動(dòng)前建立，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后解體。
4.2.2 項(xiàng)目部的組建
4.2.2.1 特大型、大型綜合性工程或重點(diǎn)項(xiàng)目,由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)或委托分公司組建,其它類別的工程由分公司自行組建。
4.2.2.2 大中型項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)一般設(shè)三部一室，既工程部、經(jīng)營部、物資供應(yīng)部和綜合辦公室,一般工程或?qū)I(yè)單一的項(xiàng)目部可不設(shè)部室,只配備專業(yè)管理人員。
4.2.2.3 項(xiàng)目部必須配備技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全經(jīng)理和經(jīng)營負(fù)責(zé)人,財(cái)務(wù)主管由集團(tuán)公司或分公司委派。項(xiàng)目部業(yè)務(wù)人員實(shí)行雙重管理制,既集團(tuán)公司或分公司業(yè)務(wù)部門與項(xiàng)目部共同對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行管理與考核,以項(xiàng)目部管理為主,業(yè)務(wù)人員既要對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),又要對業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
4.2.2.4 項(xiàng)目部應(yīng)合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和崗位,主要管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的崗位資格,人員可以兼職,一人多崗。管理人員中的高級職稱人員原則上不低于10%。
4.2.2.5 特大型、大型綜合性工程項(xiàng)目可設(shè)常務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和副總工。
4.2.2.6 通常情況，項(xiàng)目總工（副總工）按以下原則配置，其職別同項(xiàng)目副經(jīng)理。按項(xiàng)目合同總額，5000萬元合同額至少配置一名項(xiàng)目總工；10000萬元以上合同額至少配置兩名總工（一正一副），30000萬元以上合同額至少配置三名總工（一正兩副）。集團(tuán)公司對其配置進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4.2.2.6 項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目班子成員的子女、配偶及親屬不允許在該項(xiàng)目上從事財(cái)務(wù)和物資采購工作。不允許分包工程或變相分包工程,不允許提供材料供應(yīng)和機(jī)具及設(shè)備租賃,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)集團(tuán)公司要嚴(yán)肅處理。
4.2.2.7 制定項(xiàng)目經(jīng)理部工作制度、考核制度、與獎(jiǎng)罰制度。
4.3 項(xiàng)目部的運(yùn)行
4.3.1 特大型大型綜合性工程
4.3.1.1 應(yīng)設(shè)立總包項(xiàng)目部，參與施工的專業(yè)分公司設(shè)立專業(yè)分包項(xiàng)目部；
4.3.1.2 為了有效解決項(xiàng)目指揮協(xié)調(diào)難度大，多頭管理和內(nèi)耗等管理問題，總包項(xiàng)目部和專業(yè)分包項(xiàng)目部應(yīng)避免職責(zé)重疊，崗位重復(fù)設(shè)置，以提高管理效率，使總分包項(xiàng)目部形成有機(jī)的整體，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。
4.3.1.3 總包項(xiàng)目部代表集團(tuán)公司全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目總承包管理，統(tǒng)籌部署和實(shí)施總包項(xiàng)目經(jīng)營管控，擁有項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)，其主要職能是統(tǒng)一對外、統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮和部署、統(tǒng)一計(jì)劃和管理、統(tǒng)一資源調(diào)配，對分包單位實(shí)施計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)。
4.3.1.4 專業(yè)分包項(xiàng)目部要接受總包項(xiàng)目部的統(tǒng)一管理，按內(nèi)分包協(xié)議的約定對總包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)分包項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)管理優(yōu)勢，負(fù)責(zé)分包專業(yè)工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4.3.2 中小型的工程項(xiàng)目要推行一級化管理，項(xiàng)目部只能有一個(gè)管理層，不允許層層設(shè)管理層。
4.3.3 項(xiàng)目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理PDCA的持續(xù)改進(jìn)過程。
4.3.4 項(xiàng)目部在運(yùn)行過程中，骨干管理人員原則上不能變動(dòng)，保證項(xiàng)目管理工作的連續(xù)性，個(gè)別因工作需要調(diào)動(dòng)的需辦清全部手續(xù)后，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意，集團(tuán)公司或分公司安排人員接替后方可調(diào)動(dòng)，工程未竣工驗(yàn)收、交工和結(jié)算，有關(guān)手續(xù)不交清，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理人員不能調(diào)離項(xiàng)目部。
4.3.5 項(xiàng)目經(jīng)理要確保項(xiàng)目經(jīng)理部運(yùn)行的高效化，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)理部構(gòu)成，加強(qiáng)對現(xiàn)場資源的合理利用和動(dòng)態(tài)管理。
4.3.6 未經(jīng)集團(tuán)公司同意，項(xiàng)目部不得進(jìn)行購置固定資產(chǎn)等活動(dòng)。
4.3.7 項(xiàng)目部是成本中心，集團(tuán)公司是利潤中心，集團(tuán)公司監(jiān)督服務(wù)于項(xiàng)目部，項(xiàng)目部一定要遵守集團(tuán)公司各項(xiàng)制度，接受監(jiān)督。
4.4 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)
4.4.1 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要指項(xiàng)目經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理部和各職能管理部門。由于項(xiàng)目的特殊性，特別需要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的團(tuán)隊(duì)精神，團(tuán)隊(duì)精神對項(xiàng)目經(jīng)理部的成功運(yùn)作起關(guān)鍵作用。
4.4.2 項(xiàng)目經(jīng)理在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中起主導(dǎo)作用，對團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、集中辦公、召開會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式和諧團(tuán)隊(duì)氛圍，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，定期評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效，最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的工作積極性和責(zé)任心。
4.4.3 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的分階段建設(shè)
4.4.3.1 項(xiàng)目形成階段：主要依靠項(xiàng)目經(jīng)理來指導(dǎo)和構(gòu)建團(tuán)隊(duì)為共同的目標(biāo)而奮斗，團(tuán)隊(duì)成員來到后，進(jìn)入團(tuán)隊(duì)磨合階段，成員與成員之間需要磨合，成員與內(nèi)外環(huán)境之間需要磨合，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與集團(tuán)公司、上級、業(yè)主、監(jiān)理等需要磨合。
4.4.3.2 團(tuán)隊(duì)規(guī)范階段：項(xiàng)目部的各項(xiàng)工作進(jìn)入有序化狀態(tài)，各項(xiàng)規(guī)則已經(jīng)建立，成員經(jīng)過認(rèn)識(shí)、了解與相互定位，形成了自己的團(tuán)隊(duì)文化，新的工作規(guī)范，培養(yǎng)了初步的團(tuán)隊(duì)精神。
4.4.3.3 團(tuán)隊(duì)表現(xiàn)階段：團(tuán)隊(duì)成員彼此高度信任、相互默契，工作效率大有提高，工作效果顯著。
4.4.3.4休整階段：項(xiàng)目工作即將完成，進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)表彰工作，如有新的工程項(xiàng)目，經(jīng)過團(tuán)隊(duì)整頓后，準(zhǔn)備接受新任務(wù)；如果沒有新項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)面臨解散，要為團(tuán)隊(duì)成員下一步的去向考慮。
4.4.4 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過改善工作環(huán)境、為成員提供培訓(xùn)與教育、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)的檢查與反饋等持續(xù)培育團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4.4.5 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)
4.4.5.1團(tuán)隊(duì)成員有明確共同的奮斗目標(biāo),團(tuán)隊(duì)和諧一致,項(xiàng)目管理高效運(yùn)行;
4.4.5.2團(tuán)隊(duì)成員有合理的分工和合作;
4.4.5.3團(tuán)隊(duì)各層次具有相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任;
4.4.5.4團(tuán)隊(duì)成員有高度的凝聚力;
4.4.5.5大家積極地參與團(tuán)隊(duì)建設(shè),從而產(chǎn)生強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力;
4.4.5.6團(tuán)隊(duì)成員相互信任,民主氣氛濃厚,大家能夠進(jìn)行有效的溝通;
4.4.5.7學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。
第五章 項(xiàng)目內(nèi)分包管理
5．1 為了維護(hù)企業(yè)的整體利益，保持企業(yè)的綜合和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，地基基礎(chǔ)處理、市政路橋、鋼構(gòu)制安、機(jī)電安裝、爐窯砌筑、管道、壓力管道、壓力容器及特種起重機(jī)械安裝等專業(yè)工程只允許內(nèi)部分包，即由專業(yè)分公司組織施工。
5.2 區(qū)域分公司（含直屬項(xiàng)目部）和項(xiàng)目部要按專業(yè)分工的要求進(jìn)行專業(yè)工程內(nèi)分包，做好組織協(xié)調(diào)和管理，不得擅自外分包和轉(zhuǎn)包專業(yè)工程。
5．3 專業(yè)分公司要做專做精，加強(qiáng)與區(qū)域分公司和項(xiàng)目部的合作，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持總包項(xiàng)目部的工作，確保專業(yè)工程施工的順利實(shí)施。
5.4 對總包項(xiàng)目部與專業(yè)分包項(xiàng)目部實(shí)行契約化管理，雙方必須簽訂內(nèi)部專業(yè)工程分包協(xié)議書，以明確彼此之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，并嚴(yán)格履約。
5.5 內(nèi)部專業(yè)工程分包的價(jià)格原則上按下列公式計(jì)算：
內(nèi)分包項(xiàng)目綜合價(jià)格=專業(yè)工程分包價(jià)+專業(yè)工程項(xiàng)目管理費(fèi)+其他直接費(fèi)+綜合項(xiàng)目收益×40％
專業(yè)工程分包價(jià)按集團(tuán)公司制定的《企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制指標(biāo)》(見附件5-1)執(zhí)行。遇有特殊情況時(shí)，由總包和分包項(xiàng)目部按照“實(shí)事求是"的原則，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，雙方協(xié)商確定。
5.6 在內(nèi)部分包協(xié)議書履行過程中，總包項(xiàng)目部負(fù)有對專業(yè)分包項(xiàng)目部進(jìn)行服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的責(zé)任，內(nèi)部專業(yè)分包項(xiàng)目部要服從總包項(xiàng)目部的協(xié)調(diào)和管理。
5.7 內(nèi)部分包協(xié)議書約定付款率不能低于與業(yè)主合同付款率，因業(yè)主實(shí)際付款率低于合同約定付款率不能履約時(shí)，總包應(yīng)積極與專業(yè)分包單位溝通、協(xié)商妥善解決實(shí)際問題，確保工程順利進(jìn)行，專業(yè)分包單位不能因此而停工。
5.8 專業(yè)內(nèi)分包工程完成竣工驗(yàn)收并移交工程資料,總包項(xiàng)目部與業(yè)主完成了竣工結(jié)算的三個(gè)月內(nèi)，必須與專業(yè)分包項(xiàng)目部完成內(nèi)結(jié)。
5.9 總包項(xiàng)目部必須依據(jù)實(shí)際工程形象進(jìn)度，對內(nèi)部專業(yè)分包進(jìn)行月度結(jié)算，跨年度的工程應(yīng)進(jìn)行內(nèi)分包年度結(jié)算。本著“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則，合理公正進(jìn)行最終結(jié)算，總包單位不能將自營專業(yè)的虧損轉(zhuǎn)嫁給專業(yè)分包單位。由專業(yè)分包單位取得的專業(yè)工程超額收益，專業(yè)分包單位與總包單位按7:3分配。
5.10 總包項(xiàng)目部與專業(yè)分包項(xiàng)目部發(fā)生爭議時(shí)，由總包項(xiàng)目部與專業(yè)分包項(xiàng)目部協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)不成共識(shí)時(shí)，由集團(tuán)公司工管部進(jìn)行仲裁、調(diào)解。調(diào)解不成時(shí)，由雙方報(bào)請集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)裁決。
第六章 項(xiàng)目外分包管理
6.1工程施工外分包分為專業(yè)工程外分包和勞務(wù)作業(yè)外分包(統(tǒng)稱外分包)。工程施工外分包，是指項(xiàng)目部依據(jù)工程的具體情況，將總包和專業(yè)承包工程中的部分專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)、成建制的其它單位完成的施工活動(dòng)。
6.2項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《工程施工外分包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。工程分包應(yīng)由分公司和項(xiàng)目部組織招議標(biāo)，分包隊(duì)伍、分包價(jià)格（不得超過工程分包指導(dǎo)價(jià)）確定，應(yīng)由分公司經(jīng)理批準(zhǔn)，分包合同應(yīng)經(jīng)分公司評審報(bào)分公司經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。
6.3工程外分包的原則：
6.3.1確因施工力量不足，不能保證施工合同履約的工程。
6.3.2集團(tuán)公司尚未取得專業(yè)施工資質(zhì)的工程。
6.3.3由于特殊原因，集團(tuán)公司審批的分包工程。
6.3.4集團(tuán)公司禁止掛靠轉(zhuǎn)包，禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
6.4合格外分包商的評價(jià)準(zhǔn)則：
6.4.1具有三級(包括三級)以上施工資質(zhì)，且能夠滿足分包施工要求的能力；
6.4.2各種證件有效齊全，包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人的授權(quán)委托書；
6.4.3近兩年無質(zhì)量、安全和其它重大事故；
6.4.4已取得IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書及具有同類工程相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的分包商優(yōu)先；
6．4．5專業(yè)分包商應(yīng)具有與分包工程相適應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員及特殊工種作業(yè)人員，必要的機(jī)料具，專用工器具，一定的流動(dòng)資金等；
6．4．6與本企業(yè)或其它企業(yè)合作的業(yè)績，合同履約信譽(yù)良好。
信譽(yù)包括：
a)服從項(xiàng)目部協(xié)調(diào)和管理情況；
b)遵紀(jì)守法及信用。
6.4.7工程外分包施工要求的其他條件。
6.5外分包工程的招投標(biāo)
6.5.1外分包工程必須采用招投標(biāo)或議標(biāo)的方式，運(yùn)用競爭機(jī)制，擇優(yōu)選擇信譽(yù)好，技術(shù)能力強(qiáng)，管理水平高，報(bào)價(jià)合理的外分包單位。
6.5.2建立外分包方的選擇、準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制，建立“合格外分包商清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
6.5.3項(xiàng)目部必須在本單位和集團(tuán)公司“合格外分包商清單”中選擇使用外分包商。
6.5.4如“合格外分包商清單”不能滿足要求的，分公司可引進(jìn)新的外分包隊(duì)伍，但必須先評價(jià)，后使用。
6.5.5項(xiàng)目部在工程實(shí)施中原則上只能進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包，以降低施工成本，提高項(xiàng)目創(chuàng)效能力。
6.5.6工程外分包價(jià)格，執(zhí)行“工程項(xiàng)目外分包指導(dǎo)價(jià)格”及《工程施工外分包管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
6.6工程外分包的基本要求
6.6.1項(xiàng)目部與外分包商必須按照《工程施工外分包管理辦法》的規(guī)定簽訂書面分包合同，以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按照分包合同的約定全面履行。
6.6.2未簽訂工程外分包合同，外分包隊(duì)伍不能進(jìn)場，不能支付預(yù)付、進(jìn)度款。
6.6.3外分包合同發(fā)生重大變更的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)(十五日內(nèi))將變更協(xié)議報(bào)分公司評審、備案。
6.6.4為保證外分包合同順利履行，外分包商應(yīng)提供分包工程履約擔(dān)保(按分包合同價(jià)款5～1 O％確定)。項(xiàng)目部對外分包工程的履行擔(dān)保，可采用抵押外分包商進(jìn)入施工現(xiàn)場的周轉(zhuǎn)料具、機(jī)械設(shè)備、專用工器具或抵扣部分工程款等方式進(jìn)行。
6.6.5外分包商必須遵守國家工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)管理制度，服從項(xiàng)目部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，按分包合同的約定對項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，全面履行約定的義務(wù)。
6.6.6項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對外分包工程的施工準(zhǔn)備、隊(duì)伍進(jìn)場、現(xiàn)場施工、安全生產(chǎn)和交工驗(yàn)收等工作的管理。
6.6.7外分包單位必須按《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按時(shí)、足額發(fā)放農(nóng)民工工資，不允許拖欠。集團(tuán)公司、分公司和項(xiàng)目部有責(zé)任定期對外分包單位進(jìn)行檢查、考核。
6.7外分包工程的結(jié)算程序
6.7.1分包工程達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到分包合同規(guī)定的質(zhì)量條款或有關(guān)遺留問題未處理，項(xiàng)目部不予辦理工程最終結(jié)算。
6.7.2分包工程最終結(jié)算的工程量必須經(jīng)項(xiàng)目部工程部門或施工技術(shù)、質(zhì)量和安全管理人員審核，并簽字認(rèn)可。
6.7.3分包工程最終結(jié)算的單價(jià)及總價(jià)須經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)營部門或預(yù)算人員審核，并簽字認(rèn)可。
6.7.4項(xiàng)目部要將分包工程最終結(jié)算書上報(bào)分公司審定后，項(xiàng)目經(jīng)理對分包工程最終結(jié)算簽字并加蓋項(xiàng)目部公章，方可進(jìn)行分包工程結(jié)算。
6.7.5項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員要依據(jù)分公司審定的分包工程最終結(jié)算書，辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)，核對往來帳項(xiàng)，在扣除進(jìn)度款、材料款、水電費(fèi)和質(zhì)保金等款項(xiàng)后，支付剩余工程款。
6.7.6分包工程保修期滿無質(zhì)量問題后，再返還分包單位的質(zhì)保金。
6.8對外分包商的考核
6.8.1對評價(jià)合格的外分包商實(shí)施動(dòng)態(tài)考核管理，考核內(nèi)容應(yīng)包括：專業(yè)分包施工技術(shù)管理及施工能力、人員素質(zhì)及持證上崗、工程質(zhì)量和進(jìn)度、安全管理、分包合同履約及信譽(yù)等內(nèi)容。
6.8.2外分包商有下列情況之一的，視為考核不合格：
a)分包方的原因造成重大質(zhì)量事故；
b)違章作業(yè)發(fā)生重大安全事故；
c)不能滿足工期的要求；
d)合同發(fā)生爭議時(shí)采取不正當(dāng)手段滋事鬧事的；
e)其它影響工程施工或集團(tuán)公司信譽(yù)和形象的行為。
6.8.3因外分包商自身原因發(fā)生管理混亂、工程拖期、出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全事故、已對合同履約造成較大影響的，項(xiàng)目部可以中止分包合同。
6.8.4每項(xiàng)工程結(jié)束后分公司要對外分包商進(jìn)行考核，跨年度的工程每年至少考核一次，并將考核結(jié)果填入考核表(見附件6—1)，對考核不合格的外分包商，從本單位“合格外分包商清單”中除名，予以淘汰，并上報(bào)集團(tuán)公司工管部，由集團(tuán)公司工管部及時(shí)書面或網(wǎng)上通報(bào)集團(tuán)公司各單位。
6.8.5凡考核不合格、淘汰的外分包商，其它分公司均不得繼續(xù)使用。一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，集團(tuán)公司將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
第七章 項(xiàng)目合同管理
7.1合同的策劃
7.1.1合同的種類：
外部合同分為總承包合同（EPC），合作開發(fā)合同（BTBOT），建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201），建設(shè)工程施工專業(yè)分包合同（GF-2003-0213）, 建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同（GF-2003-0214），工程材料購銷合同（見附件7-1），設(shè)備（料具）租賃合同（見附件7-2），專業(yè)工程內(nèi)部分包協(xié)議書（見附件7-3）。
7.1.2合同的計(jì)價(jià)模式：
單價(jià)計(jì)價(jià)模式（固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)），總價(jià)計(jì)價(jià)模式（固定總價(jià)和可調(diào)總價(jià)），成本加酬金計(jì)價(jià)模式。
7.1.3合同計(jì)價(jià)模式的選用原則：
“業(yè)主合同”結(jié)合市場需要，首選開口型合同（如定額預(yù)結(jié)算、成本加酬金），次選可調(diào)單價(jià)合同，后選固定價(jià)合同。“分包合同”結(jié)合經(jīng)營方式首選固定價(jià)合同，次選單價(jià)合同，慎用開口型合同。
7.2合同的評審
7.2.1合同理解：
內(nèi)外合同簽訂之前，需全面分析和正確理解招標(biāo)文件、業(yè)主意圖和要求，認(rèn)真檢查、審閱圖紙和相關(guān)規(guī)范，避免隨意理解和粗心遺漏。
7.2.2合同評審：
按照合同管理辦法認(rèn)真組織合同評審，業(yè)主合同由中冶天工集團(tuán)及其授權(quán)的分公司審批，內(nèi)外分包合同由分公司審批備案。材料采購合同、設(shè)備料具租賃合同經(jīng)分公司評審和審批由項(xiàng)目部簽訂，報(bào)分公司備案。業(yè)主合同應(yīng)報(bào)中冶天工集團(tuán)市場部、工管部備案。
7.3合同的實(shí)施
7.3.1合同簽訂后，要按照全面預(yù)算管理辦法，對合同的總價(jià)進(jìn)行明確，對合同價(jià)按年、季、月進(jìn)行分解，并實(shí)施收入預(yù)算向資金預(yù)算的轉(zhuǎn)化工作。
7.3.2合同必須以書面形式及時(shí)訂立，合同名稱、性質(zhì)、要素等重要內(nèi)容必須描述準(zhǔn)確無誤，完整無遺漏。
7.3.3施工過程中各種原因造成的洽商、變更，如補(bǔ)充協(xié)議、例會(huì)紀(jì)要、備錄、簽證、代用等，必須以書面形式簽認(rèn)，作為合同的組成部分。
7.3.4為保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系順暢，總包項(xiàng)目部必須與專業(yè)分包項(xiàng)目部簽訂專業(yè)工程內(nèi)分包協(xié)議書。
7.4項(xiàng)目部合同代理的權(quán)責(zé)
項(xiàng)目部對施工合同、內(nèi)外分包合同及其它合同負(fù)履行職責(zé)，享有合同權(quán)利、承擔(dān)合同義務(wù)，應(yīng)配備經(jīng)營人員負(fù)責(zé)合同管理。
7.5合同質(zhì)保金、保證金約定
7.5.1項(xiàng)目部要按合同規(guī)定，同比例收取分包單位的工程質(zhì)保金。
7.5.2分包單位正常履約、保修期內(nèi)無返修等問題，保修期滿后，項(xiàng)目部應(yīng)將質(zhì)保金返還分包單位。
7.5.3業(yè)主要求開具履約保函的項(xiàng)目，項(xiàng)目部對外分包單位必須按分包工程量的比例，要求外分包單位開具相應(yīng)的履約保函或收取一定的保證金以減少項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
7.6合同索賠及反索賠
7.6.1合同履行中涉及合同主體變更、價(jià)款調(diào)整、付款方式改變、承包范圍較大變化、重大索賠等問題時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與發(fā)包方溝通，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，報(bào)中冶天工集團(tuán)合同管理部門評審。
7.6.2非正常中止（終止）合同涉及索賠的，應(yīng)由項(xiàng)目部寫出索賠報(bào)告，分公司策劃索賠方案。
7.6.3合同反索賠管理以項(xiàng)目部施工技術(shù)人員為主，預(yù)算、材料、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)等人員配合，主動(dòng)把握工期的合同進(jìn)度，牢牢控制施工質(zhì)量，努力降低對方反索賠的機(jī)會(huì)。
7.7合同風(fēng)險(xiǎn)管理
7.7.1合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
合同履行前分公司應(yīng)組織相關(guān)人員對合同內(nèi)容、要求、重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及識(shí)別。
7.7.2合同風(fēng)險(xiǎn)評估
集團(tuán)公司各職能部門做好合同風(fēng)險(xiǎn)的評估及預(yù)警。
7.7.3項(xiàng)目部應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略和措施，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。對高風(fēng)險(xiǎn)合同，項(xiàng)目部必須及時(shí)掌握市場變化，采取得力措施，避免、轉(zhuǎn)移、減少項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
第八章 項(xiàng)目成本管理
8.1成本管理原則
8.1.1合同簽訂后，要按照全面預(yù)算管理辦法的規(guī)定，首先進(jìn)行“價(jià)成”分離確定合同總成本，其次按年、季、月分解合同總成本，最后實(shí)施成本預(yù)算向現(xiàn)金預(yù)算的轉(zhuǎn)化工作。
8.1.2項(xiàng)目部應(yīng)該按工程部位、專業(yè)和成本項(xiàng)目進(jìn)行成本分解，細(xì)化成本并制定成本控制措施、落實(shí)責(zé)任，用目標(biāo)管理法進(jìn)行有效控制。
8.1.3項(xiàng)目部以目標(biāo)成本為最高控制限額進(jìn)行支出核算。成本控制要堅(jiān)持增效節(jié)支，全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，尋求降低成本的途徑，量入為出，以收定支。
8.1.4優(yōu)化施工方案，科學(xué)合理組織施工，處理好成本與工期、質(zhì)量、安全等多目標(biāo)綜合優(yōu)化關(guān)系，綜合平衡降本增效。
8.2成本管理依據(jù)。
8.2.1在認(rèn)真分析施工合同的基礎(chǔ)上，在綜合考慮工程規(guī)模、復(fù)雜程度、施工條件、地域遠(yuǎn)近、工期長短和當(dāng)?shù)厥袌銮闆r等因素的前提下，按照中標(biāo)合同價(jià)與目標(biāo)成本價(jià)分離的原則，參照同類工程施工的成本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)的測算工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本。
8.2.2目標(biāo)責(zé)任成本的確定應(yīng)按照集團(tuán)公司規(guī)定的外分包指導(dǎo)價(jià)，內(nèi)部專業(yè)施工成本價(jià)及有關(guān)規(guī)定，由分公司按施工專業(yè)分類測算確定。
8.2.3項(xiàng)目部承擔(dān)的目標(biāo)責(zé)任成本由分公司在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確規(guī)定。
8.2.4施工合同有較大變更，目標(biāo)責(zé)任成本由分公司調(diào)整。
8.2.5工程項(xiàng)目因發(fā)生工程質(zhì)量問題、事故等問題，業(yè)主方扣除質(zhì)量款時(shí)，被扣除的質(zhì)量款將計(jì)入項(xiàng)目成本。
8.3成本管理責(zé)任人及環(huán)節(jié)
8.3.1項(xiàng)目經(jīng)理是成本管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部應(yīng)建立分工明確，責(zé)任到人的項(xiàng)目成本管理體系。
8.3.2項(xiàng)目成本控制包括成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料，編制成本報(bào)告。
8.4成本管理內(nèi)容
8.4.1工程開工前，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《項(xiàng)目管理策劃》，進(jìn)行工料機(jī)及分包成本分析，預(yù)測項(xiàng)目?
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