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公檢法司4部門3月4日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法辦理家庭暴力刑事案件的意見》。該《意見》分別從基本原則、案件受理、定罪處罰、其他措施4個(gè)方面對家庭暴力犯罪案件的辦理提出了指導(dǎo)意見。

第一部分提出了辦理家庭暴力犯罪案件的四項(xiàng)原則：

1、依法及時(shí)、有效干預(yù)原則。 要求辦案機(jī)關(guān)從根本上改變“家庭暴力屬家務(wù)事，公權(quán)力不宜介入”的觀念，秉持積極干預(yù)立場，不得推諉或置之不理。

2、保護(hù)被害人安全和隱私原則。 首要考慮保護(hù)被害人的人身安全，對被害人隱私，除法律規(guī)定可以公開的外應(yīng)當(dāng)保密。

3、尊重被害人意愿原則。 要考慮被害人和施暴人之間具有血緣、婚姻、情感等方面的特殊關(guān)系，在采取強(qiáng)制措施、作出裁判時(shí)，要尊重被害人意愿，充分聽取被害人意見。只要不違背法律規(guī)定的，一般應(yīng)當(dāng)采納。被害人希望調(diào)解、同意諒解的，只要基于真實(shí)意愿，可以依法進(jìn)行。

4、特殊保護(hù)原則。 家庭中的未成年人、老年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女、重病患者等，與其他家庭成員相比，缺乏自我保護(hù)能力，更容易遭受家庭暴力侵害。對這些被害人有必要通過代為告訴、提供更全面的法律援助等措施來保護(hù)他們的合法權(quán)益。

第二部分是關(guān)于受理家庭暴力犯罪案件的規(guī)定

首先，積極拓寬犯罪事實(shí)發(fā)現(xiàn)渠道。針對家庭暴力犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)的問題，《反家暴意見》一方面通過重申刑事訴訟法規(guī)定，鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人都有權(quán)利報(bào)案、控告或者舉報(bào)；另一方面要求司法機(jī)關(guān)積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)，公安機(jī)關(guān)、人民法院在工作中，一旦發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪線索的，即應(yīng)按法定程序辦理。

其次，要求及時(shí)啟動(dòng)刑事訴訟程序。

再次，注重保護(hù)被害人利益，要求一是對需要緊急救治的被害人，立即協(xié)助聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治；二是對需要臨時(shí)安置的被害人及相關(guān)未成年人，通知并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行安置；三是加大對被害人法律援助的力度。對未成年人、老年人、重病患者或者殘疾人等被害人，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)幫助其申請法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)對符合條件的被害人，應(yīng)當(dāng)提供法律援助，并指派熟悉反家庭暴力法律法規(guī)的律師辦理案件。

最后，《意見》對強(qiáng)化證據(jù)收集與強(qiáng)制措施提出要求，其中就提到，一旦發(fā)現(xiàn)被害人再次遭受家庭暴力或面臨家庭暴力危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的強(qiáng)制措施。對取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人，可以宣告禁止性?guī)定，責(zé)令其不得再次實(shí)施家庭暴力；不得侵?jǐn)_被害人的生活、工作、學(xué)習(xí)；不得進(jìn)行酗酒、賭博等活動(dòng)；經(jīng)被害人申請且有必要的，責(zé)令不得接近被害人及其未成年子女。

第三部分是關(guān)于家庭暴力犯罪的定罪處罰

《意見》第三部分就家庭暴力犯罪的定罪處罰提出了指導(dǎo)意見，提出明確虐待罪、遺棄罪的認(rèn)定、切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。

1、家暴虐待可按故意殺人罪定罪

公檢法司聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見明確，實(shí)施家庭暴力主觀上具有希望或者放任被害人重傷或者死亡的故意，持兇器施暴，手段殘忍，程度較強(qiáng)，直接或立即造成被害人重傷或者死亡的，應(yīng)當(dāng)以故意傷害罪或者故意殺人罪定罪處罰。

2、家暴“正當(dāng)防衛(wèi)”將有準(zhǔn)確認(rèn)定

公檢法司聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于辦理家庭暴力案件的意見明確，對正在進(jìn)行的家暴采取制止行為，只要符合刑法規(guī)定的條件就應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定為正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任。防衛(wèi)造成施暴人重傷、死亡且明顯超過必要限度，屬防衛(wèi)過當(dāng)應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任，但應(yīng)減輕或免除處罰。

3、長期遭受家暴后殺害施暴人 可定為故意殺人“情節(jié)較輕”

公檢法司聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于家庭暴力案件的意見明確，長期遭受家庭暴力后為防止再次遭受家暴或擺脫家暴而故意殺害、傷害施暴人，可以酌情從寬處理。因遭嚴(yán)重家暴，身體精神受到重大損害而殺害施暴人，可以認(rèn)定為故意殺人“情節(jié)較輕。”

4、“遺棄”也是故意殺人

對于希望或者是放任被害人死亡，不履行撫養(yǎng)義務(wù)，致使被害人缺乏照料而死，或?qū)⑸畈荒茏岳淼谋缓θ藥е寥藰O罕見場所遺棄，使被害人難以得到救助，應(yīng)當(dāng)以故意殺人罪定罪處罰。

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正當(dāng)防衛(wèi)  故意殺人罪  家庭暴力