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一、債務(wù)糾紛案件被告下落不明的原因

1、被告法律意識淡薄，惡意欠款。有的被告借款時就沒有還款的打算，其目的就是將原告的金錢占為己有。持這種心態(tài)的被告，往往拿到錢后便會遠走他鄉(xiāng)，逃避債務(wù)，待原告發(fā)現(xiàn)情況不對，向法院起訴時，被告已下落不明，難以查找。

2、原告起訴不及時。有的原告基于“和為貴”的傳統(tǒng)思想，不希望和被告對簿公堂，一次次向被告索要欠款，在多次索要無果后，才“被迫”著手取證工作，再行向人民法院起訴，往往時過境遷，被告人或變換住所，或外出務(wù)工，以致下落不明。

3、大量流動人口的存在。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下靈活多樣的勞動用工合同制，形成全國人口大流動，而流動人口登記管理制度的不健全，使得被告的下落難以查找。

二、債權(quán)人對下落不明債務(wù)人的追債

第一條途徑：由債務(wù)人向法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人為失蹤人，然后由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付借款。我國《民法通則》第二十條規(guī)定，公民下落不明滿兩年的，利害關(guān)系可以向人民法院申請宣告他為失蹤人。第二十一條規(guī)定，失蹤人的財產(chǎn)由他的配偶、父母、成年人或者關(guān)系密切的其他親屬、朋友代管。失蹤人所欠稅款、債務(wù)和應(yīng)付的其他費用，由代管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。

第二條途徑：債權(quán)人在訴訟時效期限內(nèi)，可直接向債務(wù)人原居住地或者財產(chǎn)所在地的人民法院提起訴訟，追討債款。起訴時應(yīng)持有借據(jù)等證明借貸關(guān)系存在的證據(jù)，法院就會立案受理。由于債務(wù)人下落不明，法院在立案后一般采用公告送達的形式傳喚債務(wù)人應(yīng)訴。

公告期屆滿，債務(wù)人不應(yīng)訴時，法院即對借貸人關(guān)系明確的案件經(jīng)審理后作缺席判決。缺席判決后，盡管債務(wù)人下落不明，但經(jīng)債權(quán)人申請，法院可以采取拍賣債務(wù)人房屋或財產(chǎn)的辦法為債權(quán)人清償債務(wù)。

三、債務(wù)糾紛案件被告下落不明的對策

1、加強法制宣傳，在全社會樹立起文明誠信觀念，營造出欠債不還可恥的社會氛圍，用社會輿論敦促欠債者按期償還債務(wù)。

2、加強對公民的投資風(fēng)險教育和法制教育，樹立風(fēng)險意識。相關(guān)新聞媒體應(yīng)通過主動宣傳，向廣大公民宣傳民間借貸的風(fēng)險，執(zhí)法機關(guān)也要通過典型案列的宣傳，提高公民的風(fēng)險意識。       

3、加大對惡意欠債者處罰力度，對于那些采用欺騙手段以非法占有他人財物為目的的借款人應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

4、建立社會信用機制，將惡意欠債者的信息納入征信系統(tǒng)管理，實現(xiàn)與金融機構(gòu)、工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理、公安機關(guān)等部門社會信用信息共享和有效利用。

5、建立健全流動人口登機管理制度，比如建立登記回告制度，流動人口管理機關(guān)定期將流動人口的情況回告原戶籍所在地或經(jīng)常居住地公安機關(guān)，以便司法機關(guān)掌握被告行蹤。

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