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家政服務(wù)業(yè)的普及和發(fā)展，給忙碌的城市居民帶來了極大便利，使許多人從繁重的家務(wù)勞動(dòng)中解脫出來，以便從事職業(yè)活動(dòng)和休閑娛樂，這一趨勢符合家庭服務(wù)社會(huì)化的方向。然而，有一利必有一弊，家政服務(wù)業(yè)在給人們帶來便利的同時(shí)，雇員和雇主、服務(wù)提供者和服務(wù)接受者之間的矛盾也時(shí)有發(fā)生。本文就常見的家政服務(wù)糾紛以及相關(guān)的實(shí)務(wù)解決方案作出分析，以供參考：

1、當(dāng)事人委托勞務(wù)介紹公司選聘的多名服務(wù)人員不符合家政服務(wù)合同中約定的服務(wù)技能時(shí)，當(dāng)事人可否解除合同？中介費(fèi)能否要求勞務(wù)介紹公司返還？

當(dāng)事人委托勞務(wù)介紹公司選聘服務(wù)人員，雙方形成委托關(guān)系，根據(jù)《合同法》第四百一十條“委托人或者受托人可以隨時(shí)解除委托合同。因解除合同給對方造成損失的，除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人的事由以外，應(yīng)當(dāng)賠償損失。”的規(guī)定，當(dāng)事人委托勞務(wù)介紹公司選聘的多名服務(wù)人員不符合家政服務(wù)合同中約定的服務(wù)技能時(shí)，當(dāng)事人可以要求解除合同。

雖然勞務(wù)介紹公司選聘的多名服務(wù)人員不符合家政服務(wù)合同中約定的服務(wù)技能，但勞務(wù)介紹公司積極選聘多名服務(wù)人員，并在委托人提出變更家政服務(wù)人員要求后，仍積極為其物色新的人選，已經(jīng)完成了向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或提供訂立合同的媒介服務(wù)，故委托人有義務(wù)在勞務(wù)介紹公司促成合同訂立后向其支付報(bào)酬，對于上述已經(jīng)支付的中介費(fèi)不能再要求其返還。

2、家政服務(wù)員在服務(wù)過程受到人身損害，由誰承擔(dān)責(zé)任？

以家政服務(wù)運(yùn)行是非公司制還是公司制為標(biāo)準(zhǔn)，可將家政服務(wù)運(yùn)行分為非公司制家政服務(wù)和公司制家政服務(wù)兩種類型。

非公司制下的責(zé)任主體，是基于家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)員之間簽訂雇傭合同而產(chǎn)生。此種家政服務(wù)法律關(guān)系，往往涉及兩方主體，即一方是接受服務(wù)主體（雇主），另一方是提供服務(wù)主體（雇員）。公司制下的責(zé)任主體，是基于三方主體而產(chǎn)生的法律關(guān)系，即家政服務(wù)公司、家政服務(wù)員、雇主或者用人單位。通常認(rèn)為，目前在我國公司制家政公司有兩種類型：其一，員工制；其二，中介制。

非公司制的家政服務(wù)運(yùn)行模式下，家政服務(wù)員受到人身損害，確定責(zé)任主體有如下三種可能的情形：

其一，雇員在履行家政服務(wù)過程中，雇主因過錯(cuò)造成雇員人身損害。在此種情形下，雇主即為責(zé)任主體。因?yàn)椋鶕?jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第6條第1款規(guī)定，行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。需要說明的是，此種侵權(quán)責(zé)任，雇主是不能以雇傭合同有約定的免責(zé)條款而主張免責(zé)。因?yàn)?，根?jù)《合同法》第53條規(guī)定，合同中的下列免責(zé)條款無效：（1）造成對方人身傷害的；（2）因故意或者重大過失造成對方損失的。

其二，雇員在履行家政服務(wù)過程中，第三人因過錯(cuò)造成雇員人身損害。在此種情形下，雇主或者第三人為責(zé)任主體。因?yàn)椋鶕?jù)《人身損害賠償司法解釋》第11條第1款規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。同時(shí)，該條第3款規(guī)定，屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定?？梢?，本條款是針對雇傭關(guān)系的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用于家政服務(wù)關(guān)系。因?yàn)?，從性質(zhì)上講，家政服務(wù)關(guān)系屬于雇傭關(guān)系。

其三，雇員因自身行為造成人身損害，則雇主不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。在此情形下，雇員的人身損害，是基于雇員的故意或者重大過失造成的，則雇主不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)椋鶕?jù)侵權(quán)行為的一般歸責(zé)原則，無過錯(cuò)即無責(zé)任，故雇主不應(yīng)對此承擔(dān)責(zé)任 。

公司制的家政服務(wù)運(yùn)行模式下，家政服務(wù)員受到人身損害，分員工制下的責(zé)任主體和中介制下的責(zé)任主體。

員工制家政服務(wù)運(yùn)行模式是，招聘符合條件的家政服務(wù)員為其員工，并對其進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，根據(jù)雇主的要求將認(rèn)為合格的家政服務(wù)員派譴給雇主從事家政服務(wù)，采用此種模式主要是深圳市。員工制下的責(zé)任主體，應(yīng)是家政服務(wù)經(jīng)營者和家政服務(wù)消費(fèi)者。因?yàn)椋鶕?jù)《勞動(dòng)合同法》第92條規(guī)定，勞務(wù)派譴單位違反本法規(guī)定的……，給被派譴勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派譴單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。此外，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法發(fā)[2006]6號）第10條規(guī)定，勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派譴合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭議而起訴，以派譴單位為被告；爭議內(nèi)容涉及接受單位的，以派譴單位與接受單位為共同被告。（關(guān)于工傷認(rèn)定及賠付責(zé)任事宜詳見問題5）

中介制家政服務(wù)的運(yùn)行模式是，家政服務(wù)的機(jī)構(gòu)以中介人身份從事家政服務(wù)，為前來尋找家政服務(wù)工作人員聯(lián)系或者介紹雇主，由雇主與家政服務(wù)員簽訂雇傭合同或者勞務(wù)合同，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)收取一定數(shù)額介紹費(fèi)。在此種家政服務(wù)運(yùn)行模式下，存在如下三個(gè)合同法律關(guān)系：其一，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與家政服務(wù)員之間存在居間合同法律關(guān)系；其二，家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與雇主之間存在居間合同法律關(guān)系；其三，雇主與家政服務(wù)員之間存在雇傭法律關(guān)系。作為家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，若依《合同法》第425條規(guī)定，沒有故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況，那么，就不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任 。但是，若家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行居間合同過程中有過錯(cuò)，如故意隱瞞家政服務(wù)員的身體狀況，從而導(dǎo)致家政服務(wù)員人身受到損害的，即便其與家政服務(wù)員之間、或者其與雇主之間已終止居間合同，那么，仍應(yīng)對其過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。

至于家政服務(wù)員在雇主處受到的人身損害，則應(yīng)以非公司制下的責(zé)任主體確定，對此，前文已有論述，在此不重復(fù)闡述。

3、家政服務(wù)員給家庭雇主造成經(jīng)濟(jì)損失的，家政公司是否承擔(dān)賠償責(zé)任？

家政服務(wù)員給雇主造成經(jīng)濟(jì)損失的，家政公司是否承擔(dān)賠償責(zé)任？要回答這個(gè)問題，首先要弄清楚的是，家政服務(wù)公司與家政服務(wù)員之間到底成立何種法律關(guān)系？是勞動(dòng)關(guān)系，雇傭關(guān)系？還是單純的居間合同關(guān)系？不同的法律關(guān)系，責(zé)任承擔(dān)主體大不相同。

所謂勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下提供有報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。通常勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定主要考慮下列因素：第一、用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；第二、用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；第三、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位工作的組成部分。

符合上述三個(gè)條件的，一般成立勞動(dòng)關(guān)系。在勞動(dòng)合同法律關(guān)系下，由于用人單位與勞動(dòng)者之間存在管理與被管理的人身隸屬關(guān)系，因此，依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

而居間合同，依據(jù)《合同法》的規(guī)定，是指居間人向委托人報(bào)告訂立合同的機(jī)會(huì)或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報(bào)酬的合同。居間人與委托人之間并不存在人身隸屬的關(guān)系，除雙方有特別約定的話，居間人對于因委托人過錯(cuò)給第三人造成的經(jīng)濟(jì)損失一般不負(fù)賠償責(zé)任。

4、家政服務(wù)中致傷雇主誰擔(dān)責(zé)？

若為員工制，家政服務(wù)員作為家政公司的員工，與家政公司簽訂勞動(dòng)合同，服從家政公司的管理，如果家政服務(wù)員在從事家政服務(wù)過程中造成雇主權(quán)益受損害，家政公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，即法律上所謂的“雇主替代責(zé)任”。

若為中介制，家政公司作為中介方，以居間人身份為客戶和家政服務(wù)員提供家政服務(wù)信息，起到“牽線搭橋”的作用。那么，因家政服務(wù)員過錯(cuò)造成雇主損失的法律責(zé)任，雇主可直接向家政服務(wù)員追責(zé)。作為中介方的家政公司，應(yīng)居中調(diào)解。

5、家政服務(wù)中服務(wù)員受傷是否屬于工傷？

1、屬于工傷的情形：如果服務(wù)員是家政服務(wù)公司的員工，并且是受家政服務(wù)公司委派到雇主家中從事工作，那么在工作時(shí)因意外受傷應(yīng)當(dāng)屬于工傷的范疇，應(yīng)當(dāng)依法享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。家政公司屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第2條中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)為員工繳納工傷保險(xiǎn)的公司，因此這種情況下保姆受傷應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

2、不屬于工傷的情形：如果服務(wù)員是中介機(jī)構(gòu)介紹或自行與雇主建立雇傭關(guān)系的，那么在工作過程中因意外受傷則不屬于工傷，不能享受工傷保險(xiǎn)的相關(guān)待遇。因?yàn)閭€(gè)人雇傭保姆是屬于個(gè)人與個(gè)人之間建立了雇傭關(guān)系，這不是勞動(dòng)關(guān)系，屬于勞務(wù)關(guān)系。這種情況下，想要獲得賠償可以根據(jù)《人身損害賠償解釋》的規(guī)定。雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身損害的，賠償權(quán)利人可以請求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。因此，保姆是受個(gè)人雇傭而受傷的，不能認(rèn)定為工傷了。

6、家庭或者個(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛是否屬于勞動(dòng)關(guān)系？

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》（2006年7月10日通過）第七條 下列糾紛不屬于勞動(dòng)爭議：
　　（一）勞動(dòng)者請求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金的糾紛；
　?。ǘ﹦趧?dòng)者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛；
　?。ㄈ﹦趧?dòng)者對勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛；
　?。ㄋ模┘彝セ蛘邆€(gè)人與家政服務(wù)人員之間的糾紛；
　?。ㄎ澹﹤€(gè)體工匠與幫工、學(xué)徒之間的糾紛；
　?。┺r(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。

從法律的角度講，在這些矛盾和沖突中，屬于雇員和雇主的糾紛，可以適用勞動(dòng)合同法，比如保姆和雇主；屬于服務(wù)提供者和服務(wù)接受者的糾紛，可以適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，比如月子公司和產(chǎn)婦。糾紛的類型不同，適用的法律自然有所區(qū)別。然而，無論屬于何種法律關(guān)系，雙方都應(yīng)當(dāng)遵守法律、信守合同、講究誠信。一旦構(gòu)成欺詐行為，還須雙倍賠償服務(wù)接受者的損失。同時(shí)，居民們在雇保姆和接受服務(wù)時(shí)一定要慎重選擇，三思而行，認(rèn)清服務(wù)提供者的資質(zhì)和資格，不能偏聽偏信，草率簽約。

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《勞務(wù)派遣合同簽訂注意事項(xiàng)》

《勞動(dòng)合同法》中勞務(wù)派遣規(guī)定

《勞動(dòng)合同關(guān)系和雇傭關(guān)系的區(qū)別》

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