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俗話說 “無規(guī)矩不成方圓” ！
企業(yè)制定一份合法有效的規(guī)章制度，不僅可以進一步深化企業(yè)管理，規(guī)范員工的行為和職業(yè)道德，還能切實維護公司利益，可謂一舉多得。 但對于規(guī)章制度要如何建設，這是一個問題 很多公司的老板可能會覺得，公司都是我開的，這公司的規(guī)章制度自然是我說了算。 可事實，真的是這樣的嗎？

? 一公司《員工手冊》未經(jīng)民主程序，法院判定用人單位違法解除，賠了16萬！

? 少個公示賠了10萬？企業(yè)連開除毆打上司，嚴重違紀的員工都得賠！

? 規(guī)章制度不合法約定，看老板心情來？員工違紀后，自己辭職不干了，企業(yè)也要賠錢!

01 開除違紀員工，法院卻說公司違法

12年4月，xx汽車零件公司新招了一名員工小馬，到車間工作。 在小馬入職后的半年里，公司經(jīng)高層決議，最終制定并通過了一份《獎懲管理標準》。
其中，就有一條載明了“員工如被發(fā)現(xiàn)在車間內(nèi)吸煙，公司將以辭退作為處罰”。 對于這份文件的內(nèi)容，公司當時也對所有員工都進行了培訓，包括小馬，他也是認可并知曉的。 可這煙癮一上來，誰控制得住呢，所以大家都還是偷偷躲起來抽。 17年3月13日那天晚上，公司保安嚴明（化名）在巡邏到車間男洗手間的時候，發(fā)現(xiàn)小馬在小便池旁手里拿著香煙，于是就將這件事上報給了人事。 接著，公司便以“嚴重違反公司依法制定的規(guī)章制度”為由，向小馬送達了退工通知單。 也在當日與他簽訂了一份解除勞動合同協(xié)議書，并填寫退工（減員）登記表，確認雙方勞動關系在17年3月31日正式解除。 但過了沒多久，公司就收到了小馬的勞動仲裁，他要求公司支付違法解除勞動合同賠償金66770元。 而仲裁委也在審理后作出裁決，讓公司在裁決書生效之日支付申請人小馬違法解除勞動關系賠償金62006.8元。 得到這樣的結果，公司就有異議了，認為公司合法開除違紀員工并沒有錯，憑什么要賠。
于是，立即向法院提起了民事訴訟。 但法院審理后駁回了公司的訴訟申請，維持了仲裁委的裁決結果。

02裁決分析

首先，公司應當對解除勞動合同協(xié)議書中所述的小馬的具體違紀事實承擔舉證責任。 在小馬自始至終對于吸煙的違紀事實予以否認，公司未能提供其他證據(jù)予以佐證的情況下，僅依據(jù)嚴明的證人證言，不足以認定小馬在衛(wèi)生間吸煙的事實。 其次，公司制定的規(guī)章制度規(guī)定了解除勞動合同的條件，直接涉及到勞動者切身利益。 按《勞動合同法》的相關規(guī)定，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。 該公司并未提交該《獎懲管理標準》具體條款、制定主體、實施時間，制定時經(jīng)過上述程序的相關證據(jù)。
因此，其解除勞動合同依據(jù)的規(guī)章制度的合法性不充分。 綜上，該公司認為小馬在公司廠區(qū)車間衛(wèi)生間內(nèi)吸煙，違反公司規(guī)章制度，事實依據(jù)不充分。
公司據(jù)此解除與小馬之間的勞動關系，應認定為違法解除，依法應當支付小馬經(jīng)濟賠償金62006.8元。

03 實務要點

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定了，用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

從這里我們就能看出來，用人單位的規(guī)章制度一定要通過民主程序，內(nèi)容合法、公示公告才合法有效，并不是公司老板一個人說了就算數(shù)的。
那，怎樣才能做到民主程序、內(nèi)容合法、公示公告呢？

民主程序：

1. 召開全體職工或職工代表會議，就規(guī)章制度草案內(nèi)容征求勞動者意見，并制作會議記錄或簽到表等；

2. 經(jīng)過各部門討論、收集意見，可以讓勞動者填寫“意見表”，匯總收集后對草案進行修改，通過全體職工或職工代表會議表決通過。

3. 注意保留制定過程中的書面文件，包括會議記錄、簽到表、表決表等。 內(nèi)容合法： 企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法是制度生效的前提條件，即要求其內(nèi)容必須嚴格遵守法律、法規(guī)規(guī)定的調(diào)整勞動法律關系的基本原則和要求，符合法律、法規(guī)和相關政策文件的規(guī)定。

公示公告：

1. 通過公示欄公告，并且將規(guī)章制度的公示現(xiàn)場以拍照、錄像等方式記錄備案。

2. 進行培訓，可以通過開會、講座等方式，切記保存會議紀要、簽到表、并對參會人員進行拍照或錄像。

3. 作為勞動合同附件，需注明勞動者“已知悉規(guī)章制度并同意遵守”。

4. 發(fā)放員工手冊，讓員工簽字：“已知悉規(guī)章制度并同意遵守”，同時保存該簽字。

5. 可以進行相應規(guī)章制度的考試，并保留規(guī)章制度的試卷。

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合同  開除員工