首頁 - 法務(wù)指南 - 買賣租房 - 不動(dòng)產(chǎn)登記3月起施行,信息9部門共享
發(fā)表于:2015-01-19閱讀量:(3262)
12月22日,這部早已在2007年就提出醞釀了七年的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式發(fā)布,標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的正式建立。條例全文共6章三十五條,比意見稿多了五條,在登記程序、法律責(zé)任方面沒有明顯改動(dòng)。接下來,就讓小編來為您總結(jié)重要內(nèi)容。
一、縣以上政府確定登記機(jī)構(gòu)
《條例》第6條規(guī)定:全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作由國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、信息納入統(tǒng)一平臺,9部門實(shí)時(shí)共享
《條例》規(guī)定,國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。各級不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享。
不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)互通共享。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能夠通過實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求不動(dòng)產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交。
此外,國土資源、公安、民政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
信息互通共享一方面有利于保障登記的真實(shí)準(zhǔn)確,方便群眾依法查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料,另一方面可以方便國家經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,最大限度保證登記內(nèi)容的真實(shí)性和市場交易安全。
三、“以人查房”未入條例,明確登記資料查詢復(fù)制主體及權(quán)限
條例公布以前,將“以人查房”被認(rèn)為是不動(dòng)產(chǎn)登記的主要看點(diǎn),認(rèn)為以人查房將會減少官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息等情況。但現(xiàn)在看來,《條例》全文并沒有提到有關(guān)“以人查房”字句,專家也認(rèn)為“以人查房”短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)。
《條例》第26條規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動(dòng)產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動(dòng)產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。第27條規(guī)定,權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
《條例》還規(guī)定,查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
四、偽造不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證可追究刑責(zé)
根據(jù)《條例》,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記錯(cuò)誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項(xiàng),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、采取依申請登記原則
關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的申請,條例依據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,采取的是依申請登記原則。條例第14條對當(dāng)事人雙方共同申請和當(dāng)事人單方申請的情形做了規(guī)定。
國土資源部政策法規(guī)司副司長魏莉華介紹,對于采用依申請登記原則還是強(qiáng)制登記原則,主要涉及不動(dòng)產(chǎn)登記的啟動(dòng)及效力問題。她認(rèn)為,條例重點(diǎn)從保護(hù)權(quán)利人物權(quán)的角度作了依申請登記的制度安排。在自愿的基礎(chǔ)上,營造權(quán)利人主動(dòng)申請不動(dòng)產(chǎn)登記的良好制度環(huán)境。
六、房價(jià)不會馬上下跌,但中長期影響可能較大
房地產(chǎn)商潘石屹曾表示,若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房價(jià)馬上會跌。對于這一觀點(diǎn),但多位專家曾表示,不動(dòng)產(chǎn)登記是為不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)與完善物權(quán)法,為房地產(chǎn)稅的征收作準(zhǔn)備,并非為了調(diào)控房價(jià),即便把住宅信息統(tǒng)計(jì)出來,不意味著房產(chǎn)信息將會無條件向社會開放。
但《條例》實(shí)施后,不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)及全國聯(lián)網(wǎng)將完善不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有利于重新梳理土地制度和房地產(chǎn)稅費(fèi)體系,為加快房地產(chǎn)稅的立法進(jìn)程提供技術(shù)條件,對房地產(chǎn)的中長期影響大。
七、房產(chǎn)稅或很快全面落地
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所前所長賈康此前指出,未來完善房地產(chǎn)稅應(yīng)立足于“公平土地稅負(fù),強(qiáng)化保有環(huán)節(jié)”,對投機(jī)性購買住房實(shí)行高度超額累進(jìn)稅率。對于普通市民來說,未來借助不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例,政府的稅基將逐漸從交易環(huán)節(jié)過渡到持有環(huán)節(jié),財(cái)產(chǎn)稅的二次分配將更加明顯,房產(chǎn)稅將很快全面落地。
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