發(fā)表于:2015-04-17閱讀量:(3047)
在人民法院強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,被執(zhí)行人多數(shù)是挖空心思規(guī)避法律,逃避執(zhí)行。其中利用假離婚逃避債務(wù)是一種常見的手段,一般都表現(xiàn)為在法院調(diào)解離婚或者是在民政部門協(xié)議離婚,約定將全部或大部分財(cái)產(chǎn)歸夫妻一方所有,而對(duì)外欠債的一方則承擔(dān)全部債務(wù),導(dǎo)致債務(wù)人在表面上無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,以達(dá)到逃避債務(wù)的目的。被執(zhí)行人給付義務(wù)未清償完畢前,通過(guò)離婚途徑將應(yīng)分得的夫妻共同財(cái)產(chǎn)以及其個(gè)人財(cái)產(chǎn)的全部或大部分放棄分割給對(duì)方所有,或贈(zèng)與給子女所有,同時(shí)自己承擔(dān)全部或大部分債務(wù),致使權(quán)利人無(wú)法實(shí)現(xiàn)債權(quán)的行為,均屬通過(guò)離婚途徑規(guī)避債務(wù)的行為。
一、債務(wù)人以假離婚規(guī)避執(zhí)行的原因
(一)債務(wù)人對(duì)法院裁判并不認(rèn)同,存在抵觸情緒,認(rèn)為自己不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法院裁判文書所確定的義務(wù)。
(二)債務(wù)人存在損人利己的“賴賬”心理,根本不打算履行生效裁判所確定的義務(wù)。
(三)由于裁判文書所確定的給付數(shù)額巨大,債務(wù)人產(chǎn)生了畏懼心理,從而做出規(guī)避執(zhí)行的行為。
(四)債務(wù)人的法律意識(shí)淡薄,不懂得尊重法院的生效裁判,藐視法院的權(quán)威。(五)社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制缺失,不講誠(chéng)信的違法成本太低,導(dǎo)致債務(wù)人敢于規(guī)避法院執(zhí)行。
(六)現(xiàn)有執(zhí)行立法不完善,對(duì)一些新情況、新問題沒有予以規(guī)定,留下了執(zhí)行漏洞,給債務(wù)人以可乘之機(jī)。
二、責(zé)任形式
大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都以公法手段對(duì)付不執(zhí)行判決的行為。我國(guó)《民事訴訟法》第103-104條、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第97-101條、刑法第313條以及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百一十三條的解釋》,為人民法院制裁規(guī)避執(zhí)行提供了法律依據(jù)。
三、執(zhí)行法官如何應(yīng)對(duì)以假離婚規(guī)避執(zhí)行行為
以離婚來(lái)達(dá)到規(guī)避執(zhí)行的目的,這一行為如果不及時(shí)加以規(guī)制,不僅僅影響執(zhí)行工作不能順利進(jìn)行和債權(quán)人利益難以保障,還給婚姻管理體制帶來(lái)混亂,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。因此,應(yīng)當(dāng)從各個(gè)角度對(duì)此類行為加以規(guī)制。
(一)建立案件信息查詢共享機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng),民政部門與法院建立信息共享機(jī)制,建立一個(gè)債務(wù)人涉案信息庫(kù)。
(二)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),完善反規(guī)避執(zhí)行立法。
(三)法律應(yīng)賦予執(zhí)行法院追加原配偶為被執(zhí)行人的權(quán)利。
(四)依照家事代理權(quán)原則來(lái)認(rèn)定夫妻共同債務(wù),且被執(zhí)行人原配偶應(yīng)以離婚時(shí)共有財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)有限責(zé)任。
(五)對(duì)夫妻個(gè)人債務(wù)的認(rèn)定及執(zhí)行的方式。
(六)加大懲處力度,以追究拒不執(zhí)行判決裁定罪為威懾。
(七)加強(qiáng)法律宣傳,創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。
(八)建立統(tǒng)一的識(shí)別和判斷標(biāo)準(zhǔn),是反制規(guī)避執(zhí)行的首要任務(wù)
法律依據(jù):
1、《民事訴訟法》第一百零三條財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
第一百零四條 財(cái)產(chǎn)糾紛案件,被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。
2、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》
97、對(duì)必須到人民法院接受詢問的被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人 或負(fù)責(zé)人,經(jīng)兩次傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的,人民法院可以對(duì)其 進(jìn)行拘傳。
98、對(duì)被拘傳人的調(diào)查詢問不得超過(guò)二十四小時(shí),調(diào)查詢問后不得限 制被拘傳人的人身自由。
99、在本轄區(qū)以外采取拘傳措施時(shí),應(yīng)當(dāng)將被拘傳人拘傳到當(dāng)?shù)胤ㄔ?,當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)予以協(xié)助。
100、被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行 為之一的,人民法院可以依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定處理:
(1)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的;
(2)案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的;
(3)故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的;
(4)偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù),妨礙人民法 院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的;
(5)指使、賄買、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問 題作偽證的;
(6)妨礙人民法院依法搜查的;
(7)以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的;
(8)哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的;
(9)對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻 、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的;
(10)毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
l01、在執(zhí)行過(guò)程中遇有被執(zhí)行人或其他人拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重,需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
3、《刑法》第三百一十三條 對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
4、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第三百一十三條的解釋》
下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”的情形:
(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(二)擔(dān)保人或者被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn),致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(三)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(四)被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通謀,利用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行,致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的;
(五)其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的情形。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有上述第四項(xiàng)行為的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共犯追究刑事責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員收受賄賂或者濫用職權(quán),有上述第四項(xiàng)行為的,同時(shí)又構(gòu)成刑法第三百八十五條、第三百九十七條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
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