首頁 - 法務(wù)指南 - 勞動人事 - 勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是什么
發(fā)表于:2015-08-05閱讀量:(4175)
勞動安全衛(wèi)生,又稱勞動保護或者職業(yè)安全衛(wèi)生,是指勞動者在生產(chǎn)和工作過程中應(yīng)得到的生命安全和身體健康基本保障的制度。
勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),是勞動保護法規(guī)體系的組成部分,是勞動保護法規(guī)的具體體現(xiàn)。它使勞動保護法規(guī)體系日臻完善,從而為職業(yè)安全衛(wèi)生檢查、檢測和檢驗工作提供依據(jù),保障職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作的順利進行。
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一、勞動安全標(biāo)準(zhǔn)的特性
根據(jù)我國《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律的規(guī)定,我國勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)具有以下特性:基礎(chǔ)性、綜合性、強制性。
(一)基礎(chǔ)性
勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是勞動保護工作實行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。通過制訂各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為生產(chǎn)工具和設(shè)備、工藝流程以及廠房的設(shè)計提供科學(xué)依據(jù),從根本上控制事故的發(fā)生。通過制訂勞動安全管理標(biāo)準(zhǔn),把管理系統(tǒng)的活動內(nèi)容、相互間關(guān)系、工作程序等,用標(biāo)準(zhǔn)的形式加以確定,可使管理工作經(jīng)驗規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
(二)綜合性
勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是一種技術(shù)規(guī)范,包括:勞動安全衛(wèi)生管理方面的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)工具、設(shè)備安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生專用裝置、用具標(biāo)準(zhǔn);個人防護用品等方面的標(biāo)準(zhǔn)。它是我國勞動安全衛(wèi)生技術(shù)管理和保障勞動者安全健康的一項重要手段,是執(zhí)行安全衛(wèi)生監(jiān)督的法定的技術(shù)依據(jù)。
(三)強制性
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條的規(guī)定,勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn)。這是由于它涉及到人體健康、人身和財產(chǎn)安全所決定的。勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,必須貫徹實施。涉及安全衛(wèi)生的產(chǎn)品(如勞動防護用品、起重設(shè)備、電氣設(shè)備等)必須進行安全檢驗,獲得安全標(biāo)志以后,才能出售,執(zhí)行強制性安全認(rèn)證制度。
二、勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分類
根據(jù)我國法律的規(guī)定,勞動安全標(biāo)準(zhǔn)可以分為:國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)
國家標(biāo)準(zhǔn)是指由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃,協(xié)調(diào)項目分工,組織制定(含修訂),統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布的在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。
國家標(biāo)準(zhǔn)一般5年就會更新一次,國家標(biāo)準(zhǔn)按照道理來說應(yīng)該是最低的標(biāo)準(zhǔn),是國家關(guān)于該領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)的最低要求。因此國家鼓勵企業(yè)在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之上制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)地方標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)又稱為區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),是由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求而制定的地方標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)需要報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案,在公布國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后,該地方標(biāo)準(zhǔn)即應(yīng)廢止。
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指,由我國各主管部、委(局)批準(zhǔn)發(fā)布,在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸屬部門及其所管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出申請報告,由其審查確定,并公布該行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定的,并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。當(dāng)同一內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)公布后,則該內(nèi)容的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
(四)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布的,對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求,管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般以“Q"標(biāo)準(zhǔn)的開頭。
根據(jù)我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,對于已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)雖然在標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)使用的范圍最小,但是并不意味著其規(guī)定的要求最低。相反的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般都是高于其他三個標(biāo)準(zhǔn)的。
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