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四川省南充市中級(jí)人民法院

民事判決書

（2014）南中法民終字第832號(hào)

上訴人（原審原告）陳某某

委托代理人胡仲榮、楊明，南充市法律援助中心律師。

被上訴人（原審被告）西充縣某某鎮(zhèn)人民政府。

法定代表人斯某某，鎮(zhèn)長(zhǎng)。

委托代理人張某某

委托代理人左國(guó)民，四川源泉律師事務(wù)所律師。

上訴人陳某某因與被上訴人西充縣某某鎮(zhèn)人民政府勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，不服四川省西充縣人民法院（2014）西充民初字第339號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法由民一庭副庭長(zhǎng)陳智慧擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員樊俊、曾小袂組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。上訴人陳某某及其委托代理人楊明、被上訴人西充縣某某鎮(zhèn)人民政府的委托代理人張某某、左國(guó)民到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審認(rèn)為：陳某某向人民法院請(qǐng)求判令西充縣某某鎮(zhèn)人民政府為其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù)，因職工起訴單位“欠繳”養(yǎng)老保險(xiǎn)金的案件，應(yīng)先由勞動(dòng)部門作出行政裁決，再向法院申請(qǐng)非訴行政執(zhí)行，陳某某要求判決支付其養(yǎng)老保險(xiǎn)金的請(qǐng)求不屬于人民法院民事訴訟的受案范圍。為此，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十四條第三款之規(guī)定，裁定如下：駁回陳某某的起訴。

陳某某上訴稱，上訴人訴求是要被上訴人補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，或賠償因未能辦社會(huì)保險(xiǎn)給上訴人造成的損失。上訴人在起訴前已經(jīng)進(jìn)行了仲裁，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案。一審法院駁回上訴人起訴錯(cuò)誤，請(qǐng)求二審人民法院依法撤銷原審裁定，判決被上訴人給上訴人補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)或者賠償因不能補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)造成的損失。

西充縣某某鎮(zhèn)人民政府未提供書面答辯狀。

本院認(rèn)為，本案系勞動(dòng)者要求用人單位為其補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理”之規(guī)定，人民法院應(yīng)予受理的該勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的前提是勞動(dòng)者與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系，并應(yīng)同時(shí)具備以下條件：1、用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；2、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；3、要求用人單位賠償損失。只有同時(shí)具備上述情形，才符合人民法院應(yīng)予受理的情形。本案中，西充縣某某鎮(zhèn)人民政府否認(rèn)與陳某某之間存在勞動(dòng)關(guān)系，西充縣某某鎮(zhèn)人民政府與陳某某之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系并未經(jīng)過勞動(dòng)部門的仲裁或人民法院的認(rèn)定。據(jù)此，本案的情形不符合用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致勞動(dòng)者無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件。一審駁回起訴正確，上訴人的上訴理由不能成立。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款“第二審人民法院對(duì)上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：（一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定”之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原裁定。

本裁定為終審裁定。

審判長(zhǎng)　　陳智慧

審判員　　樊　俊

審判員　　曾小袂

二〇一四年四月九日

書記員　　文圣群

勞動(dòng)爭(zhēng)議