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新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)人民法院

行政判決書

（2015）新行初字第75號(hào)

原告：烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段。

負(fù)責(zé)人：馮某忠，職務(wù)：段長(zhǎng)

委托代理人：楊耀軍，新疆銀石律師事務(wù)所律師。

被告：烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局。

法定代表人：朱某智，職務(wù)：局長(zhǎng)。

委托代理人：凌凌，烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局干部。

第三人：趙某俠。

原告烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段與被告烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局、第三人趙某俠勞動(dòng)和社會(huì)保障行政確認(rèn)一案，于2015年3月16日向本院提起行政訴訟。本院于2015年3月16日受理后，于2015年3月20日分別向被告、第三人送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。2015年5月13日，本院依法組成合議庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段委托代理人楊耀軍，被告烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局委托代理人凌凌，第三人趙某俠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段不服被告烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局于2014年12月18日作出的認(rèn)定工傷決定（烏人社工傷字第20142902號(hào)）向本院提出行政訴訟。被告于法定期間內(nèi)向本院提交了作出上述認(rèn)定工傷決定的證據(jù)及依據(jù)：

1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表，證明第三人根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)；

2、新疆醫(yī)科大學(xué)第五附屬醫(yī)院出院證明書，證明第三人受傷住院的事實(shí)；

3、詢問(wèn)筆錄，證明第三人受傷原因和詳細(xì)經(jīng)過(guò)；

4、原告單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證明證明原告單位企業(yè)性質(zhì)；

5、第三人身份證明，證明第三人身份情況；

6、原告單位對(duì)第三人墜車的調(diào)查報(bào)告，證明原告否認(rèn)第三人屬于工傷；

7、限期舉證通知書，證明被告根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，限期原告提供證據(jù)材料；

8、受理通知書，證明被告根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，依法受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)；

9、（認(rèn)定工傷決定書）送達(dá)回證，證明被告在有效時(shí)間內(nèi)送達(dá)。

原告訴稱，原告與第三人因工傷認(rèn)定糾紛，被告2014年12月18日向原告送達(dá)的烏人社工傷字第20142902號(hào)《烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定書》事實(shí)錯(cuò)誤，法律適用有誤。被告錯(cuò)誤的將第三人趙某俠在汽車行駛途中自己擅自打開(kāi)車門跳車的故意行為，僅僅模糊的認(rèn)定為墜落，與事實(shí)完全不符。第三人的行為是故意行為，其故意行為造成的后果應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)，而不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷。原告不服被告作出的工傷認(rèn)定決定，提起行政訴訟。原告訴訟請(qǐng)求：依法撤銷被告烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局作出的烏人社工傷字第20142902號(hào)不予認(rèn)定工傷決定。被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

原告向本院提交以下證據(jù)：

1、證人證言，證明第三人擅自打開(kāi)車門跳車的事實(shí)；

2、證人證詞（書面），證明事實(shí)同上。

被告辯稱，第三人與原告的勞動(dòng)關(guān)系成立，第三人屬于外出期間，由于工作原因受到傷害，符合《工傷保險(xiǎn)條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷的條件，應(yīng)當(dāng)屬于工傷。被告依法向原告及第三人送達(dá)了工傷認(rèn)定決定，原告提出的訴訟請(qǐng)求，無(wú)事實(shí)依據(jù)。

第三人述稱，原告陳述與事實(shí)不符，第三人并沒(méi)有故意跳車的行為，原告的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)駁回。

第三人未向本院提供證據(jù)。

經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)被告提交的醫(yī)院診斷證明的真實(shí)性不認(rèn)可，該醫(yī)院并不具有精神疾病診斷的資格，對(duì)該醫(yī)院診斷證明不予認(rèn)可。對(duì)被告提供的其他證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性無(wú)異議，但對(duì)證明的第三人屬于工傷的事實(shí)不予認(rèn)可。第三人對(duì)被告提供的證據(jù)無(wú)異議。

經(jīng)質(zhì)證，原告提供的證人屬其單位職員，具有利害關(guān)系。被告對(duì)原告提供的證人證言證據(jù)的真實(shí)性不予認(rèn)可，對(duì)原告所要證明的事實(shí)不予認(rèn)可。第三人對(duì)原告提供的證據(jù)不予認(rèn)可。

經(jīng)庭審質(zhì)證，本院對(duì)被告提交的證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性及合法性予以認(rèn)定。原告提供的證人與其具有利害關(guān)系，本院對(duì)原告提供的證據(jù)的真實(shí)性予以部分確認(rèn)，不單獨(dú)作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

經(jīng)審理查明，2014年6月15日12時(shí)43分許，烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段職工第三人趙某俠因工作原因乘車返回米泉工區(qū)途中從車上墜下，致使其頭部受傷。2014年9月10日，第三人向被告烏魯木齊市某某資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2014年9月23日，被告向原告送達(dá)限期舉證通知書。2014年12月18日，被告認(rèn)定第三人受傷情形符合工傷認(rèn)定條件，作出認(rèn)定工傷決定（烏人社工傷字第20142902號(hào)）。原告對(duì)此不服，向本院提出行政訴訟。

本院認(rèn)為，《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。本案中，2014年6月15日12時(shí)43分許，烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段職工第三人趙某俠因工外出，在乘車返回米泉工區(qū)途中從車上墜下，致使其頭部受傷。據(jù)此，被告于2014年12月18日確認(rèn)第三人的上述受傷情形符合工傷認(rèn)定的法定條件，并作出認(rèn)定工傷決定（烏人社工傷字第20142902號(hào)）。本院認(rèn)為，被告作出的認(rèn)定工傷決定（烏人社工傷字第20142902號(hào)）行政行為，認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序。庭審中，原告提出第三人系擅自打開(kāi)車門存在故意跳車的行為，并有證人證言為證，被告不應(yīng)認(rèn)定為工傷。對(duì)此，本院認(rèn)為，原告提供的證人系其單位職員，存在一定利害關(guān)系，該證人證言不得作為單獨(dú)認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，原告又未能向本院提供其他證據(jù)輔佐印證其訴訟主張。故此，原告提出的上述主張不能成立，本院不予采納，本院認(rèn)為，原告提出要求撤銷被告于2014年12月18日作出的認(rèn)定工傷決定（烏人社工傷字第20142902號(hào)）的訴訟請(qǐng)求，缺乏充分的事實(shí)依據(jù)，本院應(yīng)予駁回。綜上，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條、《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第（五）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》七十一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回原告烏魯木齊鐵路局烏魯木齊某某務(wù)段的訴訟請(qǐng)求。

本案案件受理費(fèi)50元（原告已預(yù)交），由原告負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　牛清玉

人民陪審員　肉　孜

人民陪審員　陶秀琴

二〇一五年六月八日

書　記　員　張　潔

行政確認(rèn)