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山東省濟南市市中區(qū)人民法院

民事判決書

（2015）市民初字第800號

原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司，住所地濟南市。

法定代表人高某安，總經(jīng)理。

委托代理人孟強，山東文瀚律師事務(wù)所律師。

委托代理人高某賓，男，19**年**月**日生，漢族，該公司員工，住濟南市。

被告陳某，男，19****年**月**日生，仡佬族，無業(yè)，住貴州省遵義市務(wù)川縣。

被告徐某澤，男，19**年**月**日生，漢族，無業(yè)，住四川省瀘州市合江縣。

原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司（以下簡稱山東某建筑濟南分公司）與被告陳某、徐某澤建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2015年3月19日受理后，依法組成合議庭，于2015年9月2日公開開庭進行了審理。原告山東某建筑濟南分公司代表人高某安的委托代理人高某賓，被告陳某到庭參加了訴訟。被告徐某澤經(jīng)本院合法傳喚，無正當理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告山東某建筑濟南分公司訴稱：2014年5月，被告聲稱由淄博某建筑工程勞務(wù)有限公司作為承包主體，原告信以為真，故與被告協(xié)商簽訂《建筑勞務(wù)承包合同》。協(xié)議約定：按開發(fā)商”大合同”為準的勞務(wù)包干，工程應(yīng)做的全部工作內(nèi)容承包給被告完成，被告負責主體結(jié)構(gòu)土建工程的勞務(wù)施工，乙方包人工、包除原告提供的材料外所有材料、包施工機具、包工期、包質(zhì)量、包進度、包文明施工、包驗收合格等條款。但是，當工程進行到筏板基礎(chǔ)的鋼筋綁扎時，由于被告違反圖紙施工要求，造成施工質(zhì)量和施工技術(shù)出現(xiàn)嚴重錯誤及安全隱患，給原告方造成嚴重的經(jīng)濟損失及工期拖延，原告方在2014年10月7日給被告下達停工整改通知單，內(nèi)容是在未整改完畢驗收前不得進行下一道工序，但是被告此時野蠻施工，不服從管理，多次非法限制原告方管理人員自由，辱罵原告方管理人員。2014年11月14日，由原告方，開發(fā)商，被告方三方共同參加協(xié)商，并形成《座談會紀要》，被告方承諾三天內(nèi)整改完畢并通過驗收，如未在規(guī)定時間內(nèi)通過驗收，一切后果由被告自負，被告方在此《工程整改通知單》上簽字。但是被告違背承諾，并未整改，無故停工，造謠生事。經(jīng)查詢，淄博某建筑工程勞務(wù)有限公司并沒有授權(quán)被告簽訂合同，被告屬于冒用他人主體資格。綜上所述，被告違背合同約定和承諾，野蠻施工，施工質(zhì)量惡劣，無故停工，給原告造成重大經(jīng)濟損失，后果極其嚴重。被告也聲稱沒有能力繼續(xù)施工，其客觀行為也表明被告不再履行合同。為此，原告為保護合法權(quán)益，特依法提起訴訟，請求依法判令：1、解除原、被告之間的建筑勞務(wù)承包合同；2、判決被告賠償原告經(jīng)濟損失66.5萬元。

被告陳某辯稱：原告所述與事實不符，承包合同中的承包方淄博某建筑工程勞務(wù)有限公司是原告給我們提供的名稱，我和該公司沒有任何關(guān)系。原告所稱的質(zhì)量問題都不存在。

被告徐某澤在本案審理期間未答辯。

經(jīng)審理查明：2014年5月，原告山東某建筑濟南分公司（甲方）與被告陳某、徐某澤（以淄博某建筑工程勞務(wù)有限公司的名義作為乙方）簽訂建筑工程勞務(wù)承包合同一份，約定甲方將濟南市北橋山景苑4號樓主體結(jié)構(gòu)土建工程的勞務(wù)施工承包給乙方，按建筑面積每平方米370元結(jié)算。2014年11月14日，北橋山景苑的建設(shè)單位（甲方）、承建單位（乙方）和勞務(wù)承包單位（丙方）的相關(guān)人員召開座談會，形成座談會紀要一份，該紀要中載明丙方的鋼筋綁扎存在嚴重質(zhì)量問題，與圖紙和國家規(guī)范嚴重不相符，存在嚴重錯誤和安全隱患，需要立即整改。被告陳某在該紀要上簽字表示同意。同日，原告山東某建筑濟南分公司向被告陳某送達工程整改通知單一份，該通知單中載明了需要整改的具體內(nèi)容，被告陳某所派駐工地的工程師賈振安簽收該整改通知單。同日，賈振安向原告山東某建筑濟南分公司出具關(guān)于北橋山景苑4號樓整改事項的答復(fù)意見一份，對原告山東某建筑濟南分公司所提出的整改要求進行了回復(fù)。2014年11月16日，被告陳某向原告山東某建筑濟南分公司出具筏板用鋼筋數(shù)量及超長數(shù)量明細表一份，具體內(nèi)容為：”1、叢筋（東西向）60.2米÷0.12（間距）=501根×彎頭2=1002個。2、橫筋（南北向）25.5米÷0.12（間距）=213根×彎頭2=426個。3、按圖紙設(shè)搭接20公分，現(xiàn)搭接40公分，所以超長為叢筋1002個＋426個=1428個，每頭長20公分×1428個=285.6米×2（鋼筋理論重量）=856.8公斤。”

關(guān)于訴訟請求中經(jīng)濟損失66.5萬元的具體內(nèi)容，原告山東某建筑濟南分公司陳述一是開發(fā)商北橋村對其的罰款18.9萬元，二是因兩被告的施工人員毆打原告的管理人員而對其罰款6萬元，三是兩被告在施工過程中浪費鋼筋等材料共計18噸，價值65700元，四是兩被告延誤工期所造成的損失35萬元（包括機械租賃費17萬元、水電費9萬元、管理人員工資8萬元、房租1萬元）。本院限原告山東某建筑濟南分公司于庭后五日內(nèi)提交相應(yīng)的證據(jù)，該公司未能提交。

以上事實，有建筑工程勞務(wù)承包合同、座談會紀要、工程整改通知單、答復(fù)意見、筏板用鋼筋數(shù)量及超長數(shù)量明細表及當事人的陳述等證據(jù)予以證實。

本院認為：最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當根據(jù)合同法第五十二條第（五）項的規(guī)定，認定無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；……本案中，被告陳某、徐某澤系自然人，不具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)等級，故原、被告于2014年5月所簽訂的建筑工程勞務(wù)承包合同為無效合同。無效合同自始不具有法律效力，不存在解除的問題。原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司要求被告陳某、徐某澤賠償其經(jīng)濟損失66.5萬元，但其所提交的證據(jù)只能證明被告陳某曾承諾對施工過程中存在的問題進行整改，不足以證明原告所主張的損失存在及損失的具體金額，且原告在本院所限定的期限內(nèi)未能補充相應(yīng)的證據(jù)，故原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司的該項訴訟，證據(jù)不足，本院不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條第（五）項、最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司的訴訟請求。

案件受理費10450元，由原告山東某建筑安裝有限公司濟南分公司負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省濟南市中級人民法院。

審　判　長　姜光軍

人民陪審員　蘭俊興

人民陪審員　申淑芹

二〇一五年九月十四日

書　記　員　張　雪

民事判決書