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廣東省東莞市第二人民法院

刑事判決書

（2016）粵1972刑初184號

公訴機(jī)關(guān)廣東省東莞市第二市區(qū)人民檢察院。

被告人程某某，男，19××年×月××日出生，漢族，廣東省東莞市人，初中文化，無業(yè)，住東莞市。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2015年5月22日被羈押并被刑事拘留，同年6月26日被逮捕。現(xiàn)押于東莞市第二看守所。

辯護(hù)人吳永斌、黃良洪，廣東海聯(lián)泰達(dá)律師事務(wù)所律師。

東莞市第二市區(qū)人民檢察院以東二區(qū)檢訴刑訴（2016）108號起訴書指控被告人程某某犯污染環(huán)境罪，于2016年1月14日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，于2016年2月24日公開開庭對本案進(jìn)行了審理。東莞市第二市區(qū)人民檢察院指派檢察員蔡燕清出庭支持公訴，被告人程某某及其辯護(hù)人吳永斌、黃良洪到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控稱，從2014年4月起，被告人程某某在東莞市虎門鎮(zhèn)沙角社區(qū)鳳凰山臨海工業(yè)區(qū)舊籃球場旁經(jīng)營一家無牌電鍍廠（該廠無營業(yè)執(zhí)照、無污水排放許可證）。2014年6月17日，東莞市環(huán)境保護(hù)部門的工作人員到上述無牌電鍍廠進(jìn)行執(zhí)法檢查并在排放口采集樣本。經(jīng)鑒定，程某某無證照生產(chǎn)工廠的排放口監(jiān)測結(jié)論為：懸浮物、總氰化物、石油類、氟化物、總汞、總鎘、總鎳、總銀等污染物項目符合排放限值，pH超標(biāo)，總鐵超12倍，總銅超0.8倍，總鋅超40倍，化學(xué)需氧量超42倍，總氮超0.8倍，氨氮超0.4倍，總磷超41倍，總鉛超1.6倍，六價鉻超41倍，總鉻超8.1倍。

2015年5月22日，被網(wǎng)上追逃的被告人程某某在深圳市被鐵路公安處抓獲。

公訴機(jī)關(guān)并當(dāng)庭提供了相關(guān)證據(jù)，據(jù)此認(rèn)為被告人程某某的行為已經(jīng)觸犯《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定，構(gòu)成污染環(huán)境罪，提請本院依法懲處。

被告人程某某當(dāng)庭表示認(rèn)罪，對公訴機(jī)關(guān)的指控沒有提出異議。辯護(hù)人提出以下幾點辯護(hù)意見：1.被告人系初犯、偶犯，歸案后能夠如實供述自己的罪行，認(rèn)罪態(tài)度較好；2.被告人經(jīng)營時間較短，社會危害性較??；3.環(huán)保部門取證程序存在嚴(yán)重瑕疵，相關(guān)筆錄不是在現(xiàn)場制作，且環(huán)境監(jiān)測報告也沒有送達(dá)給被告人。

經(jīng)審理查明，從2014年4月起，被告人程某某在東莞市虎門鎮(zhèn)沙角社區(qū)鳳凰山臨海工業(yè)區(qū)舊籃球場旁經(jīng)營一家無牌電鍍廠（該廠無營業(yè)執(zhí)照、無污水排放許可證）。2014年6月17日，東莞市環(huán)境保護(hù)部門的工作人員到上述無牌電鍍廠進(jìn)行執(zhí)法檢查并在排放口采集樣本。經(jīng)鑒定，程某某無證照生產(chǎn)工廠的排放口監(jiān)測結(jié)論為：總鐵超12倍，總銅超0.8倍，總鋅超40倍，化學(xué)需氧量超42倍，總氮超0.8倍，氨氮超0.4倍，總磷超41倍，總鉛超1.6倍，六價鉻超41倍，總鉻超8.1倍。

2015年5月22日，被網(wǎng)上追逃的被告人程某某在深圳市被鐵路公安處抓獲。

上述事實，有經(jīng)過當(dāng)庭舉證質(zhì)證的證人鄧某某、陳某某、梁某某、譚某某、陳某甲、盧某某的證言，到案經(jīng)過，戶籍證明，廠房租賃協(xié)議合同，監(jiān)測報告認(rèn)可意見，現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片，環(huán)境監(jiān)測報告，審訊錄像，執(zhí)法錄像，詢問錄像，被告人程某某的供述與辯解等證據(jù)予以證實，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人程某某違反國家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，依法應(yīng)予懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人程某某犯污染環(huán)境罪，事實清楚，證據(jù)確實、充分，罪名成立，本院予以支持。

關(guān)于涉案環(huán)保監(jiān)測報告及筆錄的制作問題，經(jīng)查，環(huán)保部門取樣時被告人程某某雖未在場，但其在隨后的詢問過程中已明確表示其廠房有排放廢水的情況，對環(huán)保部門的取樣過程也未提出異議。相關(guān)的監(jiān)測報告也得到了廣東省環(huán)境保護(hù)廳的認(rèn)定，結(jié)合相關(guān)執(zhí)法錄像等證據(jù)，能夠證明環(huán)保部門的執(zhí)法過程不存在嚴(yán)重瑕疵，涉案監(jiān)測報告合法有效，應(yīng)予采信。辯護(hù)人的第3點辯護(hù)意見，本院不予采納。

關(guān)于本案的量刑。辯護(hù)人提出建議對被告人適用緩刑的量刑意見。根據(jù)現(xiàn)行刑法規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。具體到本案，被告人程某某當(dāng)庭能夠如實供述自己的罪行，可酌情從輕處罰。但是，被告人程某某無證無牌經(jīng)營電鍍廠，未經(jīng)審批私自排放污水，情節(jié)相對較嚴(yán)重，辯護(hù)人建議對其適用緩刑的依據(jù)不足，本院不予采納。辯護(hù)人的第1、2點辯護(hù)意見，本院予以采納。

依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第五十三條第一款的規(guī)定，判決如下：

被告人程某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑十一個月，并處罰金3000元。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即刑期自2015年5月22日起至2016年4月21日止。罰金在判決生效后一個月內(nèi)一次性向本院繳納，上繳國庫。）

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向東莞市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　李年富

人民陪審員　梁筱婷

人民陪審員　伍乃仁

二〇一六年三月七日

書　記　員　李　政

刑事訴訟