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浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院

刑事判決書(shū)

（2016）浙0212刑初91號(hào)

公訴機(jī)關(guān)浙江省寧波市鄞州區(qū)人民檢察院。

被告人陳某，寧波市鄞州某某凈水劑廠負(fù)責(zé)人。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2015年9月17日被寧波市公安局鄞州分局取保候?qū)彙?/p>

辯護(hù)人邢煜輝，浙江裕豐（寧波）律師事務(wù)所律師。

被告人邱某甲，寧波市鄞州某某凈水劑廠員工。1998年12月因犯強(qiáng)奸罪被東?？h人民法院判處有期徒刑五年。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2015年9月16日被寧波市公安局鄞州分局傳喚，次日被取保候?qū)彙?/p>

寧波市鄞州區(qū)人民檢察院以甬鄞檢刑訴（2016）28號(hào)起訴書(shū)指控被告人陳某、邱某甲犯污染環(huán)境罪，于2016年1月8日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法適用簡(jiǎn)易程序進(jìn)行審理，實(shí)行獨(dú)任審判。后因案情復(fù)雜，于同月26日轉(zhuǎn)為普通程序，并依法組成合議庭，于2016年3月2日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。寧波市鄞州區(qū)人民檢察院指派檢察員劉繼根出庭支持公訴，被告人陳某及其辯護(hù)人邢煜輝，被告人邱某甲到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

寧波市鄞州區(qū)人民檢察院指控：2011年下半年至2015年9月15日期間，被告人陳某在未獲得環(huán)評(píng)手續(xù)情況下，在寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽(yáng)村周家浦經(jīng)營(yíng)的寧波市鄞州某某凈水劑廠內(nèi)雇傭被告人邱某甲等人生產(chǎn)聚合氯化鋁，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢水未經(jīng)處理通過(guò)水泥渠和泥溝排放至外環(huán)境。2015年9月16日，經(jīng)寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，排放至廠外水溝廢水中的重金屬總銅含量為44.9mg／100ml、總鋅含量為16.1mg／100ml，排放至山下水池廢水中的重金屬總銅含量為1.82mg／100ml，含量均超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三倍以上。為證實(shí)以上指控事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)向法庭提供了證人邱某乙、張某、桂某的證言，監(jiān)測(cè)報(bào)告、鄞州區(qū)環(huán)保局查辦案件移送函、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片，租賃合同，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄及照片，立功材料，刑事判決書(shū)，抓獲經(jīng)過(guò)，到案經(jīng)過(guò)，二被告人的戶籍證明及供述等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人陳某、邱某甲違反國(guó)家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪，被告人陳某有自首、立功情節(jié)，提請(qǐng)本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第六十八條之規(guī)定予以判處。

被告人陳某、邱某甲對(duì)起訴書(shū)指控的罪名和事實(shí)均無(wú)異議，并自愿認(rèn)罪。被告人陳某的辯護(hù)人辯稱，陳某有自首情節(jié)，又有立功表現(xiàn)；其主觀惡性較小，積極配合環(huán)保、公安部門(mén)調(diào)查，認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好，請(qǐng)求依法從輕處罰并建議適用緩刑。

經(jīng)審理查明，2011年下半年至2015年9月15日期間，被告人陳某在未獲得環(huán)評(píng)手續(xù)情況下，在寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽(yáng)村周家浦經(jīng)營(yíng)寧波市鄞州某某凈水劑廠，雇傭被告人邱某甲等人生產(chǎn)聚合氯化鋁，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的部分廢水未經(jīng)處理通過(guò)水泥渠和泥溝排放至外環(huán)境。經(jīng)寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)，排放至該廠外水溝廢水中的重金屬總銅含量為44.9mg／100ml、總鋅含量為16.1mg／100ml，排放至山下水池廢水中的重金屬總銅含量為1.82mg／100ml，含量均超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三倍以上，已嚴(yán)重污染環(huán)境。

2015年9月16日，被告人邱某甲被寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)局移送至公安機(jī)關(guān)。同日，被告人陳某主動(dòng)到高橋派出所投案，并如實(shí)供述了主要犯罪事實(shí)，其歸案后檢舉他人犯罪，查證屬實(shí)。

上述事實(shí)，有公訴機(jī)關(guān)提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的下列證據(jù)予以證明：

1.證人邱某乙、張某的證言，證實(shí)其均系寧波市鄞州某某凈水劑廠的員工，剛工作不久，老板是被告人陳某，平時(shí)將鹽酸及鋁粉放入攪拌池內(nèi)，通過(guò)化學(xué)反應(yīng)及過(guò)濾后制成凈水劑，產(chǎn)生的廢渣直接排入污水池內(nèi)，但下雨天，污水池有向外面溢出廢水的事實(shí)；

2.證人桂某的證言及駕駛證、行駛證，證實(shí)其系貨運(yùn)司機(jī)，接到被告人陳某電話后會(huì)開(kāi)車至廠里，運(yùn)送凈水劑至指定地點(diǎn)，平時(shí)凈水劑廠里氣味比較難聞，廢水池沒(méi)有經(jīng)過(guò)防漏防滲處理的事實(shí)；

3.寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站鄞環(huán)測(cè)（2015）水字第42號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告及浙江省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于鄞環(huán)測(cè)（2015）水字第42號(hào)監(jiān)測(cè)報(bào)告的認(rèn)可意見(jiàn)，證實(shí)被告人陳某經(jīng)營(yíng)的寧波市鄞州某某凈水劑廠排放的廢水中總銅、總鋅等指標(biāo)均不符合標(biāo)準(zhǔn)，其中總銅、總鋅的含量均超過(guò)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三倍以上及浙江省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)于該監(jiān)測(cè)報(bào)告予以認(rèn)可的事實(shí)；

4.鄞州區(qū)環(huán)保局查辦案件移送函、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等證書(shū)，證實(shí)環(huán)保部門(mén)處置、移送案件的經(jīng)過(guò)情況；

5.租賃合同，證實(shí)被告人陳某租賃寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽(yáng)村周家浦第二采石場(chǎng)附近的場(chǎng)地作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的事實(shí)；

6.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證實(shí)寧波市鄞州某某凈水劑廠的工商登記基本情況；

7.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄及照片，證實(shí)公安機(jī)關(guān)于2015年9月16日對(duì)寧波市鄞州某某凈水劑廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)的情況；

8.立功認(rèn)定呈批表、受案登記表、立案決定書(shū)、拘留證、逮捕證、檢舉筆錄、犯罪嫌疑人的訊問(wèn)、被害人的陳述、案件照片、指認(rèn)筆錄及抓獲經(jīng)過(guò)等，證實(shí)被告人陳某歸案后檢舉他人犯罪查證屬實(shí)的事實(shí)；

9.東?？h人民法院（1998）東刑初字第248號(hào)刑事判決書(shū)，證實(shí)被告人邱某甲的前科情況；

10.抓獲經(jīng)過(guò)，到案經(jīng)過(guò)，證實(shí)二被告人的到案情況；

11.戶籍證明，證實(shí)二被告人的身份情況；

12.二被告人對(duì)上述事實(shí)供認(rèn)不諱。

本院認(rèn)為，被告人陳某、邱某甲違反國(guó)家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。被告人陳某自動(dòng)投案，并如實(shí)供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕處罰。被告人陳某歸案后檢舉他人犯罪，查證屬實(shí)，有立功表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。被告人邱某甲到案后能如實(shí)供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。二被告人認(rèn)罪、悔罪態(tài)度好，又可酌情從輕處罰，綜合其犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度，均可適用緩刑，被告人陳某的辯護(hù)人提出的相應(yīng)辯護(hù)意見(jiàn)均予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十一條和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第（三）項(xiàng)、第十條，對(duì)被告人陳某還依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第六十八條，對(duì)被告人邱某甲還依照《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人陳某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，緩刑二年，并處罰金人民幣四萬(wàn)元（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)向本院繳納）；

二、被告人邱某甲犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬(wàn)元（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后一個(gè)月內(nèi)向本院繳納）。

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向浙江省寧波市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　舒　杰

人民陪審員　聞文波

人民陪審員　王　芳

二〇一六年三月二日

書(shū)　記　員　孫　琦

刑事判決書(shū)