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浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院

刑事判決書

（2016）浙0212刑初91號

公訴機關浙江省寧波市鄞州區(qū)人民檢察院。

被告人陳某，寧波市鄞州某某凈水劑廠負責人。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2015年9月17日被寧波市公安局鄞州分局取保候?qū)彙?/p>

辯護人邢煜輝，浙江裕豐（寧波）律師事務所律師。

被告人邱某甲，寧波市鄞州某某凈水劑廠員工。1998年12月因犯強奸罪被東?？h人民法院判處有期徒刑五年。因涉嫌犯污染環(huán)境罪于2015年9月16日被寧波市公安局鄞州分局傳喚，次日被取保候?qū)彙?/p>

寧波市鄞州區(qū)人民檢察院以甬鄞檢刑訴（2016）28號起訴書指控被告人陳某、邱某甲犯污染環(huán)境罪，于2016年1月8日向本院提起公訴。本院于同日立案，依法適用簡易程序進行審理，實行獨任審判。后因案情復雜，于同月26日轉為普通程序，并依法組成合議庭，于2016年3月2日公開開庭審理了本案。寧波市鄞州區(qū)人民檢察院指派檢察員劉繼根出庭支持公訴，被告人陳某及其辯護人邢煜輝，被告人邱某甲到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結。

寧波市鄞州區(qū)人民檢察院指控：2011年下半年至2015年9月15日期間，被告人陳某在未獲得環(huán)評手續(xù)情況下，在寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽村周家浦經(jīng)營的寧波市鄞州某某凈水劑廠內(nèi)雇傭被告人邱某甲等人生產(chǎn)聚合氯化鋁，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的部分廢水未經(jīng)處理通過水泥渠和泥溝排放至外環(huán)境。2015年9月16日，經(jīng)寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測，排放至廠外水溝廢水中的重金屬總銅含量為44.9mg／100ml、總鋅含量為16.1mg／100ml，排放至山下水池廢水中的重金屬總銅含量為1.82mg／100ml，含量均超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三倍以上。為證實以上指控事實，公訴機關向法庭提供了證人邱某乙、張某、桂某的證言，監(jiān)測報告、鄞州區(qū)環(huán)保局查辦案件移送函、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片，租賃合同，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄及照片，立功材料，刑事判決書，抓獲經(jīng)過，到案經(jīng)過，二被告人的戶籍證明及供述等證據(jù)。公訴機關認為被告人陳某、邱某甲違反國家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境，其行為已構成污染環(huán)境罪，被告人陳某有自首、立功情節(jié)，提請本院依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第六十八條之規(guī)定予以判處。

被告人陳某、邱某甲對起訴書指控的罪名和事實均無異議，并自愿認罪。被告人陳某的辯護人辯稱，陳某有自首情節(jié)，又有立功表現(xiàn)；其主觀惡性較小，積極配合環(huán)保、公安部門調(diào)查，認罪、悔罪態(tài)度好，請求依法從輕處罰并建議適用緩刑。

經(jīng)審理查明，2011年下半年至2015年9月15日期間，被告人陳某在未獲得環(huán)評手續(xù)情況下，在寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽村周家浦經(jīng)營寧波市鄞州某某凈水劑廠，雇傭被告人邱某甲等人生產(chǎn)聚合氯化鋁，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的部分廢水未經(jīng)處理通過水泥渠和泥溝排放至外環(huán)境。經(jīng)寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測，排放至該廠外水溝廢水中的重金屬總銅含量為44.9mg／100ml、總鋅含量為16.1mg／100ml，排放至山下水池廢水中的重金屬總銅含量為1.82mg／100ml，含量均超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三倍以上，已嚴重污染環(huán)境。

2015年9月16日，被告人邱某甲被寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護局移送至公安機關。同日，被告人陳某主動到高橋派出所投案，并如實供述了主要犯罪事實，其歸案后檢舉他人犯罪，查證屬實。

上述事實，有公訴機關提交，并經(jīng)法庭質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證明：

1.證人邱某乙、張某的證言，證實其均系寧波市鄞州某某凈水劑廠的員工，剛工作不久，老板是被告人陳某，平時將鹽酸及鋁粉放入攪拌池內(nèi)，通過化學反應及過濾后制成凈水劑，產(chǎn)生的廢渣直接排入污水池內(nèi)，但下雨天，污水池有向外面溢出廢水的事實；

2.證人桂某的證言及駕駛證、行駛證，證實其系貨運司機，接到被告人陳某電話后會開車至廠里，運送凈水劑至指定地點，平時凈水劑廠里氣味比較難聞，廢水池沒有經(jīng)過防漏防滲處理的事實；

3.寧波市鄞州區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站鄞環(huán)測（2015）水字第42號監(jiān)測報告及浙江省環(huán)境保護廳關于鄞環(huán)測（2015）水字第42號監(jiān)測報告的認可意見，證實被告人陳某經(jīng)營的寧波市鄞州某某凈水劑廠排放的廢水中總銅、總鋅等指標均不符合標準，其中總銅、總鋅的含量均超過《污水綜合排放標準》GB8978-1996中一級標準三倍以上及浙江省環(huán)境保護廳對于該監(jiān)測報告予以認可的事實；

4.鄞州區(qū)環(huán)保局查辦案件移送函、現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照片等證書，證實環(huán)保部門處置、移送案件的經(jīng)過情況；

5.租賃合同，證實被告人陳某租賃寧波市鄞州區(qū)高橋鎮(zhèn)岐陽村周家浦第二采石場附近的場地作為生產(chǎn)經(jīng)營場所的事實；

6.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，證實寧波市鄞州某某凈水劑廠的工商登記基本情況；

7.現(xiàn)場勘驗檢查工作記錄及照片，證實公安機關于2015年9月16日對寧波市鄞州某某凈水劑廠進行現(xiàn)場勘驗的情況；

8.立功認定呈批表、受案登記表、立案決定書、拘留證、逮捕證、檢舉筆錄、犯罪嫌疑人的訊問、被害人的陳述、案件照片、指認筆錄及抓獲經(jīng)過等，證實被告人陳某歸案后檢舉他人犯罪查證屬實的事實；

9.東?？h人民法院（1998）東刑初字第248號刑事判決書，證實被告人邱某甲的前科情況；

10.抓獲經(jīng)過，到案經(jīng)過，證實二被告人的到案情況；

11.戶籍證明，證實二被告人的身份情況；

12.二被告人對上述事實供認不諱。

本院認為，被告人陳某、邱某甲違反國家規(guī)定，排放有毒物質(zhì)，嚴重污染環(huán)境，其行為均已構成污染環(huán)境罪。公訴機關指控的罪名成立。被告人陳某自動投案，并如實供述自己的罪行，是自首，依法可以從輕處罰。被告人陳某歸案后檢舉他人犯罪，查證屬實，有立功表現(xiàn)，依法可以從輕處罰。被告人邱某甲到案后能如實供述自己的罪行，依法可以從輕處罰。二被告人認罪、悔罪態(tài)度好，又可酌情從輕處罰，綜合其犯罪的事實、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度，均可適用緩刑，被告人陳某的辯護人提出的相應辯護意見均予以采納。依照《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款、第六十一條和最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（三）項、第十條，對被告人陳某還依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第六十八條，對被告人邱某甲還依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，判決如下：

一、被告人陳某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，并處罰金人民幣四萬元（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限判決生效后一個月內(nèi)向本院繳納）；

二、被告人邱某甲犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣二萬元（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。罰金限判決生效后一個月內(nèi)向本院繳納）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向浙江省寧波市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　舒　杰

人民陪審員　聞文波

人民陪審員　王　芳

二〇一六年三月二日

書　記　員　孫　琦

刑事判決書