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浙江省三門縣人民法院

民事判決書

（2015）臺(tái)三民初字第954號(hào)

原告：廖某。

原告：梅某。

二原告委托代理人：徐建軍、項(xiàng)良劍，均系浙江海群律師事務(wù)所律師。

被告：浙江省某投資開發(fā)有限公司。

法定代表人：林某。

委托代理人：吳某。

委托代理人：梅其良，浙江新臺(tái)州（杭州）律師事務(wù)所律師。

原告廖某、梅某為與被告浙江省某投資開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案，于2015年8月11日向本院提起訴訟。本院于同日立案受理后，依法適用簡易程序，于2015年9月29日公開開庭進(jìn)行了審理。原告廖某、梅某的委托代理人項(xiàng)良劍及被告浙江省某投資開發(fā)有限公司的委托代理人梅其良到庭參加訴訟。原告廖某、梅某與被告浙江省某投資開發(fā)有限公司于2015年9月30日向本院申請(qǐng)案外和解三個(gè)月，后因雙方達(dá)不成一致意見，被告浙江省某投資開發(fā)有限公司于2015年11月9日向本院申請(qǐng)依法判決。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告廖某、梅某起訴稱：原、被告于2014年7月17日簽訂了《浙江省商品房買賣合同》，合同約定原告購買被告建設(shè)的位于三門縣濱海新城君臨城邦二期×幢××室房屋一套，并對(duì)房屋面積、房款支付等作了約定。根據(jù)合同約定，被告應(yīng)于2015年3月30日前取得土地、房屋權(quán)屬證書，交付給原告，如被告在約定日期起90日以后仍不能交付權(quán)屬證書或者登記證明的，原告不退房的，雙方同意自約定日期至實(shí)際交付權(quán)屬證書或登記證明之日止按日向原告支付已交付房價(jià)款萬分之一的違約金。合同簽訂后，原告積極履行相關(guān)義務(wù)，迄今共計(jì)支付房價(jià)款512492元，而被告至今未將土地、房屋權(quán)屬證書交付給原告，也沒有通知原告領(lǐng)取相關(guān)證書，導(dǎo)致原告無法辦理該商品房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記。根據(jù)《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)以及原、被告簽訂的《浙江省商品房買賣合同》相關(guān)約定，被告的行為構(gòu)成違約，嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益。為此，原告提起訴訟，請(qǐng)求判令：被告支付給原告自2015年3月31日起每日按已付房價(jià)款512492元萬分之一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算至被告交付土地、房屋權(quán)屬證書之日止的逾期違約金，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

被告浙江省某投資開發(fā)有限公司答辯稱：原告訴請(qǐng)因被告延期交付土地、房屋權(quán)屬證書而要求被告賠付違約金，但被告認(rèn)為其沒有違約，不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。理由如下：一、被告已按時(shí)向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了辦證，房屋所有權(quán)初始登記證辦理延期天數(shù)不多，是因?yàn)槿T縣房地產(chǎn)管理處工作人員有限，不能及時(shí)辦理，據(jù)了解三門縣房地產(chǎn)管理處工作人員都是加班加點(diǎn)來完成的。二、土地權(quán)屬證書延期三個(gè)多月，是因?yàn)檎毮懿块T未能按期審批導(dǎo)致延誤，這個(gè)情況九家聯(lián)建單位領(lǐng)導(dǎo)及代表均知曉，各業(yè)主事先或事后也是知道的。涉案房屋的土地使用權(quán)分割登記憑證于2015年7月29日辦理完畢之后，被告以書面通知方式向各業(yè)主做了說明，相關(guān)內(nèi)容原告應(yīng)該清楚。根據(jù)原、被告雙方簽訂的《浙江省商品房買賣合同》附件八補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容約定“如遇政府原因，產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可適當(dāng)延長”，雖然合同里對(duì)適當(dāng)延長時(shí)間未進(jìn)行約定，但被告認(rèn)為可參照原、被告簽訂的《浙江省商品房買賣合同》第九條最后一個(gè)條款：縣級(jí)以上規(guī)劃、文物、環(huán)保等行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取的某項(xiàng)行政措施或遇到重大技術(shù)問題而導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)期延長的，至發(fā)生之日起，最長不得超過六個(gè)月。故被告辦證延期期間不超過六個(gè)月，是可以免責(zé)的，在土地、房屋權(quán)屬證書交付上不存在違約責(zé)任。三、房屋是聯(lián)建房，房屋的價(jià)格是成本價(jià)，由九家聯(lián)建單位組成的聯(lián)建房建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會(huì)在被告公司設(shè)有聯(lián)系辦公室，有專門的聯(lián)系人員，知道辦證中間存在的問題，并負(fù)責(zé)向各單位聯(lián)建戶轉(zhuǎn)達(dá)辦證等問題。四、關(guān)于土地、房屋權(quán)屬證書的交付問題，根據(jù)合同約定，是由原告自行辦理商品房產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，原告自己沒有來被告公司要求辦理，等于原告放棄。綜上，請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

原告反駁稱：一、本案是否屬于聯(lián)建房與被告延期交付土地、房屋權(quán)屬證書沒有關(guān)系。二、合同約定被告將土地、房屋權(quán)屬證書交付給原告之后，原告再去辦理產(chǎn)權(quán)登記，被告至今既沒有將土地、房屋權(quán)屬證書交付給原告，也未通知過原告。三、合同附件八補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容約定的是“如遇政府原因，產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可適當(dāng)延長”，原告認(rèn)為沒有遇到政府原因，且被告所說的政府原因不存在，該條約定的如遇政府原因是指合同簽訂后遇到的政府原因，而不是指之前就已經(jīng)存在的情況。另外，原告認(rèn)為可適當(dāng)延長的期限以一個(gè)星期為限。

原告廖某、梅某為支持其主張的事實(shí)，向本院提交了下列證據(jù)：

證據(jù)一、《浙江省商品房買賣合同》原件一份，擬證明：1、原告向被告購買了商品房，合同對(duì)付款、房屋交付、逾期辦證以及違約責(zé)任等進(jìn)行了約定；2、涉案房屋是建設(shè)在三土讓字A（2008）5號(hào)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》所涉及的地塊，與E02-1305B地塊無關(guān)。

被告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無異議。對(duì)本案的關(guān)聯(lián)性也無異議，但不能證明原告的證明目的和主張，附件八補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容約定如遇政府原因可以延長辦證期限，同時(shí)合同里面約定土地、房屋權(quán)屬證書辦理后交付原告自行辦理產(chǎn)權(quán)證。關(guān)于原告說的與E02-1305B地塊無關(guān)是不成立的，小地塊和大地塊是一個(gè)整體的，整體才能辦證，所以該證據(jù)不能夠證明原告主張的待證事實(shí)。

證據(jù)二、付款依據(jù)一組，包括銷售不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票原件二份，擬證明原告已支付房價(jià)款512492元。

被告質(zhì)證稱：對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性均無異議，能夠證明原告已經(jīng)支付的房價(jià)款。

被告浙江省某投資開發(fā)有限公司為支持其主張的事實(shí)，向本院提交了下列證據(jù)：

證據(jù)一、被告與三門縣人民醫(yī)院于2010年3月16日簽訂的《商品房聯(lián)建協(xié)議》（包括附件房屋成本計(jì)算口徑）原件一份，擬證明原、被告簽訂的商品房買賣合同是聯(lián)建性質(zhì)。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議，但涉案房屋屬于聯(lián)建房屋與本案沒有關(guān)聯(lián)，原告是因?yàn)楸桓孢`約才提起訴訟。該聯(lián)建協(xié)議簽訂時(shí)間為2010年3月16日，說明此前被告已經(jīng)取得了建設(shè)商品房所需要的地塊使用權(quán)，與被告答辯所稱的E02-1305B地塊沒有關(guān)系，如果被告在后來實(shí)際建設(shè)過程中用了E02-1305B地塊建設(shè)商品房，那么其違反了聯(lián)建協(xié)議的規(guī)定，屬于違約行為，需要承擔(dān)違約責(zé)任。另外，該聯(lián)建協(xié)議約定車位的預(yù)期價(jià)格是60000元。

證據(jù)二、《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》原件一份，擬證明涉案房屋于2014年12月31日已經(jīng)通過了驗(yàn)收備案，符合合同約定。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議，但竣工備案的時(shí)間與土地、房屋權(quán)屬證書辦理的時(shí)間以及交付給原告的時(shí)間沒有任何關(guān)系，該證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)。

證據(jù)三、房屋所有權(quán)初始登記證原件一份以及附帶的房產(chǎn)分戶平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖打印件各一份，擬證明：被告于2015年1月份開始申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記，于2015年4月6日完成了房屋所有權(quán)初始登記。

原告質(zhì)證稱：1、對(duì)房屋所有權(quán)初始登記證的真實(shí)性認(rèn)可，但這也恰恰證明被告違約，《浙江省商品房買賣合同》約定將房屋權(quán)屬證書交付原告的時(shí)間為2015年3月30日，被告于2015年4月6日辦理完畢，已經(jīng)存在延誤，更不用說此證書現(xiàn)仍在被告處，至今未將該證書交付給原告。另外，被告應(yīng)當(dāng)知道，房屋登記機(jī)構(gòu)不可能在一天之內(nèi)將所有證書辦理完畢，被告應(yīng)當(dāng)提前將分批申請(qǐng)，而不是一次性申請(qǐng)。2、對(duì)房屋所有權(quán)初始登記證所附帶的房產(chǎn)分戶平面圖和房產(chǎn)分丘平面圖打印件的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議，無法證明被告待證事實(shí)。

證據(jù)四、土地使用權(quán)分割登記憑證原件一份，擬證明涉案房屋的土地使用權(quán)分割登記于2015年7月29日辦理完畢，延誤幾個(gè)月屬實(shí)，但這是因政府原因所造成。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無異議。但該證據(jù)只能證明被告于2015年7月29日完成土地使用權(quán)分割登記，而不能證明被告所說的是因政府原因造成。另外，該證據(jù)恰恰證明被告逾期辦理土地使用權(quán)分割登記，且至今未將土地使用權(quán)分割登記憑證交付給原告，也同樣是違約行為。

證據(jù)五、《三門縣濱海新城入?yún)^(qū)協(xié)議書》原件一份，擬證明涉案房屋小區(qū)部分土地報(bào)批手續(xù)存在歷史遺留問題，協(xié)議書里第三頁第六條里面的第一項(xiàng)內(nèi)容說到小地塊的土地審批問題。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性不予認(rèn)可，因?yàn)槠涫潜桓媾c第三方所簽訂，原告無法確認(rèn)是否真實(shí)；對(duì)其關(guān)聯(lián)性也有異議，即使該協(xié)議是真的，協(xié)議書里第三頁第六條的約定也屬無效，因?yàn)槠溥`反國有土地使用權(quán)出讓需要公開公正采用競拍、掛牌等形式出讓，而不是私下違規(guī)操作。另外就該協(xié)議第六條只是約定原三門縣濱海新城管理委員會(huì)（于2013年11月29日撤銷，同時(shí)成立三門縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)和三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)）的配合義務(wù)，三門縣國土資源局才是土地出讓的行政主管部門，小地塊沒有按時(shí)出讓并不是政府原因。

證據(jù)六、《關(guān)于聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可予適當(dāng)延長的說明》原件、申通快遞詳情單原件、三門申通速遞有限公司出具的郵寄清單原件各一份，擬證明：1、被告向各聯(lián)建戶說明因政府原因?qū)е露谕恋胤指钍掷m(xù)延誤；2、被告通過電話通知和通過聯(lián)建單位通知催促各聯(lián)建戶領(lǐng)取土地、房屋權(quán)屬證書，但是很多聯(lián)建戶沒來公司領(lǐng)取。

原告質(zhì)證稱：1、該說明系被告自己制作，不能證明是政府原因?qū)е峦恋厥褂脵?quán)分割證延期辦理。另外，該說明不能證明被告有催促原告領(lǐng)取土地、房屋權(quán)屬證書的意圖，也不能證明其通過電話通知和通過聯(lián)建單位通知催促原告領(lǐng)取土地、房屋權(quán)屬證書。2、對(duì)快遞詳情單以及郵寄清單的真實(shí)性有異議，即使是真的，也只能證明被告向原告郵寄過材料，并不能證明郵寄的是該份說明，另外原告沒有收到被告所寄的說明。

證據(jù)七、三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的《三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于濱海新城“君臨城邦二期”聯(lián)建房項(xiàng)目辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)相關(guān)情況的說明》原件一份，擬證明因政府原因造成土地使用權(quán)分割登記延誤，根據(jù)合同約定，被告不應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

原告質(zhì)證稱：1、該說明不是民訴法規(guī)定的證據(jù)種類之一，不能作為本案證據(jù)使用。2、即使屬于證據(jù)，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性也有異議，原告無法確認(rèn)該證據(jù)是否真實(shí)。根據(jù)法律規(guī)定，單位向法院提供的證明材料應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，并加蓋單位印章，而該證據(jù)沒有單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，只蓋有三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的印章，故不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。另外，該證據(jù)的內(nèi)容明顯有問題，沒有寫明因何原因土地未能按時(shí)出讓給被告，又是哪個(gè)部門未辦理出讓手續(xù)的情況下同意被告違章建設(shè)。3、該證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性，三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)并不是辦理土地使用權(quán)出讓的行政主管部門，也無法證明土地使用權(quán)延期辦理是因?yàn)閮傻貕K土地使用權(quán)出讓年限存在差異所致的，即使真的是因該原因而無法辦理土地使用權(quán)分割登記，也不是政府原因?qū)е碌?，因?yàn)榧词笶02-1305B區(qū)塊在2009年6月底出讓給被告，也與其他地塊的使用權(quán)年限不一致，同樣也不能辦理土地使用權(quán)分割登記。根據(jù)原、被告雙方簽訂的《浙江省商品房買賣合同》可證明被告于2008年就已取得了涉案工程的土地使用權(quán)，與該證據(jù)的內(nèi)容相矛盾。如果三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)所稱屬實(shí)，那么涉案小區(qū)有部分地塊在簽訂《浙江省商品房買賣合同》時(shí)未能出讓，則被告在簽訂《浙江省商品房買賣合同》時(shí)存在欺詐行為。

證據(jù)八、《關(guān)于君臨城邦二期建設(shè)歷史遺留有關(guān)問題的專題會(huì)議紀(jì)要》［三門縣人民政府（2015）25號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要］原件一份，擬證明三門縣人民政府于2015年4月10日召集相關(guān)政府部門討論君臨城邦二期存在的土地使用權(quán)不能分割的原因以及處理辦法，說明土地使用權(quán)分割登記憑證不能及時(shí)辦理的原因是政府原因，與被告無關(guān)。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不予認(rèn)可。1、即使該份證據(jù)為真，該會(huì)議紀(jì)要是關(guān)于處理君臨城邦二期歷史遺留問題，說明不是新出現(xiàn)的特殊情況，也無法證明是因?yàn)闅v史原因才導(dǎo)致無法按時(shí)辦理土地使用權(quán)分割登記。2、該會(huì)議紀(jì)要已經(jīng)表明當(dāng)時(shí)是因?yàn)镋02-1305B地塊因不符合土地利用總體規(guī)劃才未能與E02-13地塊同步出讓，說明造成兩個(gè)地塊出讓的時(shí)間不一致不是因政府原因，而是項(xiàng)目本身就存在問題，因?yàn)榧词拐块T按入園承諾的時(shí)間辦理E02-1305B地塊的出讓手續(xù)，兩個(gè)地塊也會(huì)存在時(shí)間差異，更不要說承諾因?yàn)檫`反法律規(guī)定而無效。而且該會(huì)議紀(jì)要也表明只是君臨城邦二期5號(hào)樓和6號(hào)樓因位于兩個(gè)地塊上才不能辦理。從會(huì)議紀(jì)要將5號(hào)樓和6號(hào)樓取得土地使用權(quán)的時(shí)間統(tǒng)一到2012年11月26日的做法，可以看出兩地塊取得的時(shí)間不同并不導(dǎo)致無法辦理土地使用權(quán)分割登記，因?yàn)閷?號(hào)樓和6號(hào)樓取得土地使用權(quán)的時(shí)間統(tǒng)一到2012年11月26日同樣與同小區(qū)的其他幢取得土地使用權(quán)的時(shí)間不同，而且也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)被告在沒有取得國有土地使用權(quán)時(shí)將5號(hào)樓和6號(hào)樓規(guī)劃建設(shè)在兩個(gè)地塊上，另外該會(huì)議紀(jì)要的第三點(diǎn)內(nèi)容說明幼兒園項(xiàng)目本來應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，但政府部門擅自同意分開驗(yàn)收，說明當(dāng)時(shí)涉案工程不符合驗(yàn)收條件，更不要說符合辦證條件。幼兒園項(xiàng)目沒有同期建設(shè)也是項(xiàng)目存在的問題之一。

證據(jù)九、九家聯(lián)建單位于2015年8月24日出具《關(guān)于“君臨城邦二期”聯(lián)建房相關(guān)情況說明》原件一份，擬證明：1、聯(lián)建房建設(shè)管理協(xié)調(diào)委員會(huì)的職責(zé)；2、君臨城邦二期竣工驗(yàn)收備案的時(shí)間、申請(qǐng)土地使用權(quán)分割的時(shí)間、申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記的時(shí)間、取得房屋所有權(quán)初始登記證及土地使用權(quán)分割登記憑證的時(shí)間；3、針對(duì)辦證過程中出現(xiàn)的問題，聯(lián)建單位及時(shí)向聯(lián)建戶作了說明解釋，同時(shí)督促各聯(lián)建戶繳款、領(lǐng)證。

原告質(zhì)證稱：1、該說明不是民訴法規(guī)定的證據(jù)種類之一，不能作為本案證據(jù)使用。2、即使屬于證據(jù)，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性也有異議，原告無法確認(rèn)該證據(jù)是否真實(shí)。根據(jù)法律規(guī)定，單位向法院提供的證明材料應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人以及制作材料的人員簽字或蓋章，并加蓋單位印章，而該證據(jù)沒有單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，只蓋有九家單位的印章，故不能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。3、該證據(jù)不能證明被告主張的待證事實(shí)，九家單位并不是產(chǎn)權(quán)登記的辦理機(jī)構(gòu)，其無法證明被告何時(shí)申請(qǐng)以及取得權(quán)證的時(shí)間。九家單位也從來沒有向原告做過相應(yīng)解釋以及督促繳款、領(lǐng)證工作，如果九家單位認(rèn)為其確實(shí)向原告做過工作，應(yīng)提供相關(guān)證據(jù)，并由九家單位負(fù)責(zé)人以及材料出具人員出庭接受原、被告的質(zhì)證，而該證據(jù)沒有任何人員簽字或者蓋章。

證據(jù)十、三門縣國土資源局出具的編號(hào)為（2015）05號(hào)《用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及土地登記受理通知書》、《土地登記暫緩受理通知書》原件各一份及編號(hào)分別為00681318和00681319浙江增值稅普通發(fā)票原件兩份，擬證明因政府原因?qū)е卤桓娌荒芗皶r(shí)辦理土地使用權(quán)分割登記，被告應(yīng)免責(zé)。

原告質(zhì)證稱：1、對(duì)《用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及土地登記受理通知書》的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議，原告無法確定該證據(jù)的真實(shí)性，也無法確定該證據(jù)是否為被告出于訴訟需要事后所補(bǔ)。即使為真，其顯示的內(nèi)容為批文號(hào)三土讓字（2008）5號(hào)地塊的竣工驗(yàn)收，不包括E02-1305B地塊的驗(yàn)收，沒有對(duì)兩地塊同時(shí)驗(yàn)收和土地登記，故該證據(jù)只能證明被告于2015年1月28日申請(qǐng)了土地登記，而不能證明是因政府原因所致。另外土地登記與土地使用權(quán)分割登記是兩回事。2、對(duì)《土地登記暫緩受理通知書》的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議，原告無法確定該證據(jù)的真實(shí)性，也無法確定該證據(jù)是否為被告出于訴訟需要事后所補(bǔ)。即使為真，該證據(jù)只能表明是該地塊因出現(xiàn)教育用地及分地塊出讓土地年限不同等問題暫緩受理，并不能說明系政府原因所致。3、對(duì)浙江增值稅普通發(fā)票的真實(shí)性無異議，但對(duì)關(guān)聯(lián)性有異議，該發(fā)票與本案沒有任何關(guān)系。

證據(jù)十一、三國用（2013）第001818號(hào)土地權(quán)屬證書復(fù)印件一份、三國用（2013）第001815號(hào)土地權(quán)屬證書復(fù)印件一份、三國用（2013）第001818號(hào)土地登記記錄原件一份、三國用（2013）第001815號(hào)土地登記記錄原件一份，擬證明三門縣濱海新城E02-1305B地塊土地登記時(shí)間是在2013年4月17日。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該組證據(jù)的真實(shí)性無異議，但該組證據(jù)只能證明上述兩個(gè)地塊取得土地使用權(quán)的時(shí)間，與本案無關(guān)。因?yàn)楦鶕?jù)原、被告雙方簽訂的《浙江省商品房買賣合同》，原告的房屋是建在三土讓字（2008）5號(hào)地塊上的，與另一地塊無關(guān)。

證據(jù)十二、君臨城邦二期住宅小區(qū)項(xiàng)目總平面圖原件（加蓋三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局以及三門縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃站公章）一份，擬證明當(dāng)時(shí)的規(guī)劃部門同意按圖放樣，將E02-1305B地塊一起納入小區(qū)的建設(shè)范圍。

原告質(zhì)證稱：對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均有異議。即使為真，表明君臨城邦二期住宅小區(qū)項(xiàng)目總平面圖上面不涉及到B區(qū)塊，因?yàn)閳D上的用地控制線沒有包含該地塊；總平面圖包括教育用地，在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)包括幼兒園總體項(xiàng)目建設(shè)好后的驗(yàn)收，但到目前為止幼兒園沒有建造，說明被告的竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定。即使該平面圖包括B區(qū)塊，那么被告與原三門縣建設(shè)規(guī)劃局（于2012年5月31日撤銷，同時(shí)成立三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局），在沒有取得土地使用權(quán)之前違法規(guī)劃，存在違法行為。

本院對(duì)本案證據(jù)認(rèn)定如下：

原告提交的證據(jù)一，即《浙江省商品房買賣合同》，被告對(duì)此無異議，故本院對(duì)相關(guān)內(nèi)容予以采信。原告提交的證據(jù)二，即付款依據(jù)，被告對(duì)此無異議，故本院予以采信，認(rèn)定原告已支付房價(jià)款512492元。

被告提交的證據(jù)一，即被告與三門縣人民醫(yī)院簽訂的《商品房聯(lián)建協(xié)議》，原告對(duì)該證據(jù)真實(shí)性無異議，可以證明在原、被告簽訂《浙江省商品房買賣合同》之前，被告與三門縣人民醫(yī)院簽訂過《商品房聯(lián)建協(xié)議》，故本院對(duì)該證據(jù)予以采信。被告提交的證據(jù)二，即《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，該證據(jù)蓋有相關(guān)單位的印章，被告雖然提出異議，但在沒有相反證據(jù)推翻的情況下，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。被告提交的證據(jù)三，其中房屋所有權(quán)初始登記證系國家職能部門依職權(quán)制作，其來源和形式均合法，本院對(duì)該證據(jù)予以采信，認(rèn)定被告于2015年4月6日完成了房屋所有權(quán)初始登記；其中房產(chǎn)分戶平面圖和房產(chǎn)分丘平面圖系打印件，不能直接證明被告申請(qǐng)辦證的時(shí)間，應(yīng)結(jié)合其他證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證。被告提交的證據(jù)四，即土地使用權(quán)分割登記憑證，系國家職能部門依職權(quán)制作，其來源和形式均合法，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，涉案房屋土地使用權(quán)分割登記憑證于2015年7月29日完成辦理。被告提交的證據(jù)五，即《三門縣濱海新城入?yún)^(qū)協(xié)議書》，系被告與原三門縣濱海新城管理委員會(huì)簽訂的協(xié)議，被告雖然提出異議，但真實(shí)性應(yīng)予以確認(rèn)，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。根據(jù)協(xié)議第六條內(nèi)容，可以認(rèn)定被告2008年受讓的A13－3地塊（即后來編號(hào)的E02-13地塊）南側(cè)約有3543平方米土地（即后來編號(hào)的E02－1305B地塊，最終確認(rèn)面積為3294平方米）尚未報(bào)批，未能同時(shí)出讓，為了不影響地塊開發(fā)整體協(xié)調(diào)和建設(shè)進(jìn)度，原三門縣濱海新城管理委員會(huì)承諾配合三門縣國土資源局于2009年6月底以前辦妥土地征用等前期手續(xù)，將該宗土地以原來出讓同等價(jià)格合法出讓給被告。被告提交的證據(jù)六，即《關(guān)于聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可予適當(dāng)延長的說明》、申通快遞詳情單、申通快遞郵寄清單及三門申通速遞有限公司出具的郵寄清單，該組證據(jù)能夠相互印證，能證明被告于2015年9月6日向原告郵寄了一份《關(guān)于聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可予適當(dāng)延長的說明》，告知原告涉案房屋土地、房屋權(quán)屬證書已辦好，并對(duì)辦證延期作了一些解釋，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。被告提交的證據(jù)七，即三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出具的《三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于濱海新城“君臨城邦二期”聯(lián)建房項(xiàng)目辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)相關(guān)情況的說明》，該證據(jù)雖然只加蓋了三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的印章，沒有單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，證據(jù)形式上存在瑕疵，但該證據(jù)系國家機(jī)關(guān)出具的證明材料，具有較強(qiáng)的證明力，結(jié)合本案的其他證據(jù)，該證據(jù)內(nèi)容較為可信，故本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，君臨城邦二期中的E02－1305B地塊因故未能與E02－13地塊同步出讓，為不影響項(xiàng)目整體協(xié)調(diào)和建設(shè)進(jìn)度，政府部門同意被告公司總體組織實(shí)施。E02－1305B地塊系政府部門未能按承諾及時(shí)辦理出讓手續(xù)，造成君臨城邦二期項(xiàng)目兩個(gè)地塊出讓年限存在差異，致使土地使用權(quán)分割無法正常辦理。后經(jīng)政府進(jìn)行專門協(xié)調(diào)，確定解決方案后，從2015年6月底才開始正常辦理君臨城邦二期土地使用權(quán)分割手續(xù)。被告提交的證據(jù)八，即《關(guān)于君臨城邦二期建設(shè)歷史遺留有關(guān)問題的專題會(huì)議紀(jì)要》［三門縣人民政府（2015）25號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要］，系國家機(jī)關(guān)印發(fā)的公文，證明力強(qiáng)，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，三門縣人民政府于2015年4月10日召集相關(guān)職能部門討論君臨城邦二期存在的歷史遺留問題進(jìn)行討論，主要就君臨城邦二期兩塊土地出讓年限存在差異問題及幼兒園項(xiàng)目土地驗(yàn)收問題進(jìn)行討論，形成處理意見，并于2015年6月10日印發(fā)。被告提交的證據(jù)九，即三門縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（原三門縣濱海新城管理委員會(huì)）、三門縣公安局、三門縣人民醫(yī)院、三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局（原三門縣建設(shè)規(guī)劃局）、三門縣農(nóng)業(yè)局、三門縣林業(yè)特產(chǎn)局、三門縣海洋與漁業(yè)局、三門縣水利局和三門縣三門灣灘涂圍墾開發(fā)有限公司九家聯(lián)建單位于2015年8月24日出具的《關(guān)于“君臨城邦二期”聯(lián)建房相關(guān)情況說明》，該證據(jù)蓋有九家聯(lián)建單位的印章，雖然沒有單位負(fù)責(zé)人及制作證明材料的人員簽名或者蓋章，在證據(jù)形式上有瑕疵，但九家聯(lián)建單位是派人代表聯(lián)建戶參與房屋的建造管理、監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)知曉相關(guān)情況，且三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局是三門縣房地產(chǎn)管理處的主管部門，應(yīng)當(dāng)能獲知被告申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記的情況，結(jié)合被告提交的其他證據(jù)，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，被告于2015年1月29日前向三門縣國土資源局申請(qǐng)土地使用權(quán)分割登記，于2015年1月30日前向三門縣房地產(chǎn)管理處申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。被告提交的證據(jù)十，即三門縣國土資源局出具的《用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及土地登記受理通知書》、《土地登記暫緩受理通知書》及浙江增值稅普通發(fā)票，該組證據(jù)來源合法，可以相互印證，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，三門縣國土資源局于2015年1月28日受理了被告申請(qǐng)的用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及土地使用權(quán)分割登記，2015年2月8日以該宗土地出現(xiàn)教育用地及分塊出讓土地年限不同等問題，決定予以暫緩受理。后經(jīng)政府部門就相關(guān)問題進(jìn)行專門協(xié)調(diào)，對(duì)該宗土地進(jìn)行重新測繪分割。被告提交的證據(jù)證據(jù)十一，即三國用（2013）第001818號(hào)土地權(quán)屬證書、三國用（2013）第001815號(hào)土地權(quán)屬證書、三國用（2013）第001818號(hào)土地登記記錄及三國用（2013）第001815號(hào)土地登記記錄，該組證據(jù)前二份雖然是復(fù)印件，但與后兩份證據(jù)能相互印證，后兩份證據(jù)系被告申請(qǐng)本院向三門縣國土資源局調(diào)取，證據(jù)來源合法，證明力強(qiáng)，故本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，認(rèn)定君臨城邦二期存在兩個(gè)地塊土地出讓年限不一致問題，其中后來取得的E02-1305B地塊土地登記時(shí)間為2013年4月17日。被告提交的證據(jù)十二，即君臨城邦二期住宅小區(qū)項(xiàng)目總平面圖，該證據(jù)加蓋了三門縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局以及三門縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃站的印章，真實(shí)性可以認(rèn)定，結(jié)合本案的其他相關(guān)證據(jù)，本院對(duì)該證據(jù)予以采信。據(jù)此認(rèn)定，君臨城邦二期的規(guī)劃設(shè)計(jì)是將兩個(gè)地塊作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，E02-1305B地塊一起納入小區(qū)建設(shè)范圍。

根據(jù)上述證據(jù)認(rèn)定，本院對(duì)本案事實(shí)認(rèn)定如下：

2008年10月6日，被告浙江省某投資開發(fā)有限公司經(jīng)政府部門登記確認(rèn)取得了三門縣濱海新城A12、A13、A14共三宗國有土地的使用權(quán)，其中住宅用地土地使用權(quán)年限為2008年6月25日至2078年6月24日。2008年12月1日，原三門縣濱海新城管理委員會(huì)與被告簽訂一份《三門縣濱海新城入?yún)^(qū)協(xié)議書》，雙方就被告取得的國有土地開發(fā)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了約定，其中第六條第一款約定：本次出讓A13－3地塊南側(cè)約有3543平方米土地由于尚未報(bào)批，未能同時(shí)出讓，為不影響地塊開發(fā)整體協(xié)調(diào)和建設(shè)進(jìn)度，甲方（指原三門縣濱海新城管理委員會(huì)）應(yīng)配合三門縣國土資源局在2009年6月底以前辦妥土地征用等報(bào)批前期手續(xù)，將該宗地以本次出讓同等價(jià)格合法出讓給乙方，具體出讓工作以政府抄告為準(zhǔn)。2010年3月16日，被告與三門縣人民醫(yī)院簽訂一份《商品房聯(lián)建協(xié)議》，被告在其受讓的A13地塊內(nèi)與三門縣人民醫(yī)院為三門縣人民醫(yī)院職工聯(lián)建商品房，雙方就合作方式等內(nèi)容進(jìn)行了約定。在《商品房聯(lián)建協(xié)議》附件房屋成本計(jì)算口徑中約定：土地樓面價(jià)按A13地塊所發(fā)生的全部土地成本價(jià)款均攤于全部建筑面積來確定土地樓面單價(jià)的原則計(jì)?。ê恋亟灰灼醵惡屯恋乜罾⒅С觯?，雙方同意樓面價(jià)按500元每平方米計(jì)算；項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用按50元每平方米計(jì)算，由被告包干；其余建設(shè)造價(jià)按實(shí)計(jì)取，最后以竣工決算為準(zhǔn)，由聯(lián)建單位聘請(qǐng)的社會(huì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審核確定；工程由被告負(fù)責(zé)，聯(lián)建單位派代表參與管理。同時(shí)期，被告與其他八家聯(lián)建單位簽訂了聯(lián)建協(xié)議。此后，原告經(jīng)被告同意受讓了聯(lián)建單位職工的聯(lián)建房，并按被告和聯(lián)建單位的通知陸續(xù)支付建房款。被告也按約進(jìn)行工程建設(shè)，并根據(jù)與原三門縣濱海新城管理委員會(huì)簽訂的《三門縣濱海新城入?yún)^(qū)協(xié)議書》約定及政府認(rèn)可的規(guī)劃設(shè)計(jì)許可，對(duì)鑲嵌于已取得土地使用權(quán)的A13地塊南側(cè)尚未取得土地使用權(quán)的小塊地塊進(jìn)行整體開發(fā)。2013年4月17日，被告經(jīng)政府部門登記正式取得了小塊地塊的國有土地使用權(quán)，面積為3294平方米，其中住宅用地土地使用期限為2012年11月26日至2082年11月25日。2014年7月17日，原、被告簽訂了《浙江省商品房買賣合同》，合同約定原告購買被告建設(shè)的位于三門縣濱海新城君臨城邦二期×幢××室房屋一套，并對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了約定。其中第十六條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定：出賣人負(fù)責(zé)辦理土地使用權(quán)初始登記，取得《土地使用權(quán)證書》或土地使用權(quán)證明。出賣人負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)撋唐贩克袡?quán)初始登記，取得該商品房《房屋所有權(quán)證》。出賣人承諾于2015年3月30日前，取得前款規(guī)定的土地、房屋權(quán)屬證書，交付給買受人，買受人自行辦理該商品房轉(zhuǎn)移登記。出賣人不能在前款約定期限內(nèi)交付權(quán)屬證書，雙方同意按照下列約定處理：1、約定日期起90日內(nèi)，出賣人交付權(quán)屬證書或登記證明的，按已付房價(jià)款的1%承擔(dān)違約責(zé)任；2、約定日期起90日以后，出賣人仍不能交付權(quán)屬證書或登記證明的，雙方同意按下列第①或②項(xiàng)處理：①買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起30日內(nèi)將買受人已付房價(jià)款退還給買受人，并自約定日期至實(shí)際退款日止，按日向買受人支付已交付房價(jià)款萬分之一的違約金。②買受人不退房，出賣人自約定日期至實(shí)際交付權(quán)屬證書或登記證明之日止，按日向買受人支付已付房價(jià)款萬分之一的違約金。合同附件八補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容第五條約定：如遇政府原因，產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可適當(dāng)延長。原告至今共支付房價(jià)款512492元（含前期支付的建房款）。被告于2014年12月31日完成了驗(yàn)收備案。被告于2015年1月28日前向三門縣國土資源局申請(qǐng)土地使用權(quán)分割登記，2015年1月30日前向三門縣房地產(chǎn)管理處申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記。2015年1月28日，三門縣國土資源局向被告出具了《用地項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及土地登記受理通知書》，對(duì)被告的申請(qǐng)予以受理；2015年2月8日，三門縣國土資源局向被告發(fā)送了《土地登記暫緩受理通知書》，決定予以暫緩受理，理由是該宗地出現(xiàn)教育用地及分塊出讓土地年限不同等問題。2015年4月6日，被告取得涉案房屋的所有權(quán)初始登記證。2015年4月10日，三門縣人民政府召集相關(guān)部門召開了專題會(huì)議，對(duì)君臨城邦二期建設(shè)地塊年限不一致及幼兒園項(xiàng)目驗(yàn)收等問題進(jìn)行專門討論研究，并于6月10日印發(fā)《關(guān)于君臨城邦二期建設(shè)歷史遺留有關(guān)問題的專題會(huì)議紀(jì)要》，之后，三門縣國土資源局根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的精神辦理了君臨城邦二期房屋的土地使用權(quán)分割登記，涉案房屋的土地使用權(quán)分割登記憑證于2015年7月29日辦理完畢。被告于2015年9月6日向原告寄送了一份《關(guān)于聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可予適當(dāng)延長的說明》，告知房屋土地、房屋權(quán)屬證書已辦理完畢，并作了一些解釋。原、被告至今未接交涉案房屋。

本院認(rèn)為：根據(jù)雙方當(dāng)事人的訴辯意見，本院對(duì)本案的爭議焦點(diǎn)歸納并評(píng)析如下：一、關(guān)于本案的法律關(guān)系性質(zhì)。原、被告于2014年7月17日簽訂了《浙江省商品房買賣合同》以后，雙方明確為商品房銷售合同關(guān)系，相關(guān)合同條款應(yīng)約束雙方當(dāng)事人，被告與聯(lián)建單位在此之前簽訂的《商品房聯(lián)建協(xié)議》僅是商品房買賣合同的一個(gè)基礎(chǔ)關(guān)系，本案的法律關(guān)系應(yīng)認(rèn)定為商品房銷售合同糾紛，但被告與聯(lián)建單位簽訂的《商品房聯(lián)建協(xié)議》及雙方在聯(lián)建過程中商定一致的內(nèi)容應(yīng)作為合同的內(nèi)容之一，與《浙江省商品房買賣合同》要進(jìn)行整體理解。二、關(guān)于原、被告簽訂的《浙江省商品房買賣合同》第十六條約定的土地、房屋權(quán)屬證書交付條款如何理解問題。根據(jù)原、被告合同約定，出賣人承諾于2015年3月30日前，取得土地、房屋權(quán)屬證書，交付給買受人，買受人自行辦理該商品房轉(zhuǎn)移登記。故被告有向原告交付房屋所有權(quán)初始登記證和土地使用權(quán)分割登記憑證的義務(wù)，至于如何交付，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)證書無需專門運(yùn)輸，交付地點(diǎn)應(yīng)理解為被告的營業(yè)地，且根據(jù)房地產(chǎn)市場交易習(xí)慣，房產(chǎn)商只要通知買受人領(lǐng)取即可，不應(yīng)強(qiáng)求被告向原告上門進(jìn)行交付權(quán)證。三、關(guān)于被告是否構(gòu)成逾期交證的違約責(zé)任問題。被告已經(jīng)在2015年1月30日前向三門縣房地產(chǎn)管理處申請(qǐng)了辦理房屋所有權(quán)初始登記，根據(jù)《房屋登記辦法》第二十三條之規(guī)定，國有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記，房屋登記機(jī)構(gòu)的登記時(shí)限為30個(gè)工作日。被告已在合同約定的交證時(shí)間30個(gè)工作日之前申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)初始登記，故沒有在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理好房屋所有權(quán)初始登記證，可以認(rèn)定為政府原因。三門縣國土資源局于2015年1月28日已經(jīng)受理了被告的土地使用權(quán)分割登記申請(qǐng)，根據(jù)《土地登記辦法》第十九條之規(guī)定，三門縣國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。故可以認(rèn)定被告在合同約定的交證日期合理的期限前已申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)分割登記。至于辦理土地使用權(quán)分割登記受阻是否屬于政府原因，本院認(rèn)為可以認(rèn)定為政府原因，理由如下：（一）涉案房地產(chǎn)出現(xiàn)兩宗地塊是由于政府原因，E02－1305B地塊只有3294平方米，并且鑲嵌在E02－13地塊內(nèi)，不宜單獨(dú)開發(fā)，在2008年12月1日原三門縣濱海新城管理委員會(huì)與被告簽訂《三門縣濱海新城入?yún)^(qū)協(xié)議書》時(shí)，政府就要求被告對(duì)這一地塊進(jìn)行整體開發(fā)，并承諾于2009年6月底以前配合三門縣國土資源局辦妥土地征用等報(bào)批前期手續(xù)，將該宗地以本次出讓同等價(jià)格合法出讓給被告；此后經(jīng)政府認(rèn)可的規(guī)劃設(shè)計(jì)均把兩個(gè)地塊作為一個(gè)整體進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，被告的整體開發(fā)建設(shè)是經(jīng)政府要求及許可的。（二）被告與聯(lián)建單位簽訂《商品房聯(lián)建協(xié)議》時(shí)，被告尚未取得E02－1305B地塊的土地使用權(quán)，但在原、被告簽訂《浙江省商品房買賣合同》時(shí)，被告已全部取得了兩個(gè)地塊的土地使用權(quán)，因土地使用權(quán)年限不一致的原因會(huì)造成今后辦證逾期也是當(dāng)時(shí)被告難以預(yù)見的。（三）土地使用權(quán)分割登記辦證受阻后，政府部門為此召開了專門的協(xié)調(diào)會(huì)議，后國土資源行政主管部門根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的精神辦理土地使用權(quán)分割登記，辦證受阻后被告已經(jīng)在積極推動(dòng)，之后的政府行為是被告無法控制的。故被告逾期辦證的原因可以認(rèn)定為政府原因，且逾期辦證的時(shí)間也不是很長。（四）至于被告是否存在怠于通知原告領(lǐng)取土地、房屋權(quán)屬證書的違約責(zé)任，本院認(rèn)為，雖然被告于2015年4月6日就已取得涉案房屋所有權(quán)初始登記證，但此時(shí)土地使用權(quán)分割登記憑證尚未辦好，被告無法按合同約定向原告交付土地、房屋權(quán)屬證書，即使向原告先交付房屋所有權(quán)初始登記證，也達(dá)不到合同的目的，故被告通知原告領(lǐng)證的義務(wù)應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬證書辦理完畢之后。涉案房屋的土地使用權(quán)分割登記憑證于2015年7月29日辦理完畢之后，被告于2015年9月6日向原告寄送了《關(guān)于聯(lián)建房屋產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可予適當(dāng)延長的說明》，該說明的內(nèi)容已告知土地、房屋權(quán)屬證書已辦理完成，故可以認(rèn)定為此時(shí)被告已完成了交付義務(wù)。由于君臨城邦二期業(yè)主眾多，應(yīng)該給被告必要的準(zhǔn)備時(shí)間，故被告的提示交付也屬在合理時(shí)間之內(nèi)。根據(jù)原、被告簽訂的《浙江省商品房買賣合同》附件八補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容第五條約定：如遇政府原因，產(chǎn)權(quán)登記的時(shí)間可適當(dāng)延長。根據(jù)上述理由，本院認(rèn)為可以免除被告的逾期交證違約責(zé)任。綜上，本院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十一條、第六十二條第（三）與（五）項(xiàng)及第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告廖某、梅某的訴訟請(qǐng)求。

本案受理費(fèi)50元，減半收取25元，由原告廖某、梅某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院。［在遞交上訴狀后七日內(nèi)先預(yù)繳上訴案件受理費(fèi)50元（具體金額由浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院確定，多余部分以后退還），逾期不交按自動(dòng)撤回上訴處理?？顓R：臺(tái)州市財(cái)政局，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州市分行，賬號(hào)：××××）。

代理審判員　陳麗亞

二〇一五年十一月十六日

代書記員　吳如意

合同糾紛