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新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣人民法院
民事判決書
(2015)尉民初字第352號(hào)
原告(反訴被告)鄭某某,男,漢族,19××年××月××日出生,江蘇省如皋市人,農(nóng)民。
委托代理人李浩,新疆梨城律師事務(wù)所律師。
被告(反訴原告)張某某,男,漢族,19××年××月××日出生,河南省商丘市人,農(nóng)民。
委托代理人馬新利,新疆孔其律師事務(wù)所律師。
原告鄭某某訴被告張某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包合同糾紛一案,本院于2O15年3月19日立案受理,案件審理過程中,被告張某某提起反訴。本案依法由審判員朱憲偉適用簡(jiǎn)易程序公開開庭合并進(jìn)行了審理。原告鄭某某及其委托代理人李浩,被告張某某及其委托代理人馬新利到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告鄭某某訴稱:2013年3月,原、被告簽訂土地承包合同,合同約定:被告將位于尉犁縣墩闊坦鄉(xiāng)瓊庫(kù)勒村阿拉提干200畝的棉花地以每畝600元的價(jià)格承包給原告種植(經(jīng)測(cè)量實(shí)際種植面積為182.6畝),承包期限為五年,自2013年-2017年,每畝棉花地的承包費(fèi)為600元,合計(jì)承包費(fèi)120000元,原告在簽訂合同之日已經(jīng)將承包費(fèi)120000元支付給被告,另外被告又收取了原告押金20000元。承包合同簽訂后,原告按合同約定承包種植土地,2014年新疆實(shí)施棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼的對(duì)象為全區(qū)棉花實(shí)際種植者,依據(jù)新政辦明電(2014)214號(hào)文件精神,土地出租方(人)向棉花實(shí)際種植者(承租人)出租土地,并通過合同約定以定額現(xiàn)金的形式收取土地承包費(fèi),并且不承擔(dān)棉花種植成本和風(fēng)險(xiǎn)的,政府發(fā)放的棉花補(bǔ)貼資金應(yīng)該全額屬于(承租人)棉花實(shí)際種植者,土地出租方(人)無(wú)權(quán)分享棉花補(bǔ)貼資金。到了2014年9月,原告開始采摘棉花,每次采摘完棉花到棉花廠銷售棉花時(shí),原告都是按照被告張國(guó)鋒的身份證銷售棉花,棉花補(bǔ)貼一卡通的農(nóng)村信用社帳號(hào)也是張國(guó)鋒的銀行帳號(hào),承租方銷售棉花共計(jì)60.83噸,按尉犁縣四次棉花價(jià)錢補(bǔ)貼的政策,承租方總共應(yīng)享受棉花價(jià)格補(bǔ)貼款為90720.3元,2015年2月份,尉犁縣財(cái)政已將棉花補(bǔ)貼款90720.3元打入張國(guó)鋒的銀行帳號(hào)上,原告向被告索要這筆棉花價(jià)錢補(bǔ)貼款時(shí),均遭到被告的無(wú)理拒絕,現(xiàn)訴至法院。訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求依法判令解除原、被告雙方的土地承包合同。2、請(qǐng)求依法判令被告退還原告應(yīng)享受的棉花補(bǔ)貼款90720.3元。3、請(qǐng)求依法判令被告退還原告繳納的押金20000元。4、請(qǐng)求依法判令被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。
被告張某某辯稱:1、不同意解除雙方所簽訂的承包合同,因雙方所簽訂的合同并未履行到期,被告也不存在違約行為,要解除合同原告就應(yīng)按合同約定雙倍支付押金即4萬(wàn)元。2、棉花補(bǔ)貼款被告愿意向原告支付。3、因被告不同意解除合同,故不存在退還押金的事實(shí)。4、被告實(shí)際丈量的土地畝數(shù)為245.3畝,而向原告收取的承包費(fèi)系按200畝收取,現(xiàn)要求被告補(bǔ)交2013年、2014年的承包費(fèi)。
反訴原告張某某訴稱:2013年3月5日,反訴原、被告簽訂土地承包合同一份,合同約定反訴原告的土地承包給反訴被告種植,期限為5年,承包費(fèi)每畝600元,面積以丈量為準(zhǔn),暫時(shí)按200畝收取,以后多退少補(bǔ)。合同訂立后,雙方都履行了合同,但至2015年度被告先是未按約定在2014年元旦前將承包費(fèi)交付完畢,后又起訴解除合同及要求返還補(bǔ)貼款及押金。反訴原告告知反訴被告,反訴原告的土地丈量后實(shí)際面積為245.3畝,被告應(yīng)補(bǔ)交2013年、2014年這多出的45.3畝承包費(fèi)54360元。另,2012年冬水已澆完,水費(fèi)是反訴原告交的,2013年反訴被告開始承包反訴原告的土地,水費(fèi)理應(yīng)由其承擔(dān),但反訴被告不肯承擔(dān)。訴訟請(qǐng)求:1、請(qǐng)求依法判令反訴被告支付2012年澆冬水的水費(fèi)48000元(240畝×200元/畝)。2、請(qǐng)求依法判令被告支付2013年、2014年土地承包費(fèi)54360元(45.3畝×600元/畝×2年)。
反訴被告鄭某某辯稱:反訴被告系2013年才進(jìn)入反訴原告的土地,2012年冬天,反訴原告是否澆冬水了并不清楚,即使?jié)捕耍丛V原告要求反訴被告承擔(dān)水費(fèi),也無(wú)合同依據(jù)。另,2013年、2014年的承包費(fèi)早以付清,現(xiàn)反訴原告要求補(bǔ)交承包費(fèi),反訴被告不認(rèn)可。
本訴部分,原告鄭某某為支持其訴訟主張,當(dāng)庭提供證據(jù)如下:
證據(jù)一、土地承包合同一份、收條兩份。證明:原、被告存在土地承包的事實(shí)及2013年、2014年原告分別向被告繳納了每年的承包費(fèi)120000元,另向被告繳納了押金20000元。被告質(zhì)證:認(rèn)可,無(wú)異議。
證據(jù)二、種植證明一份、補(bǔ)貼公示表一份。證明:原告承包被告的土地能夠享受國(guó)家補(bǔ)貼的面積為182.6畝,土地及棉花補(bǔ)貼共計(jì)90720.3元,該款現(xiàn)由被告占有。被告質(zhì)證:認(rèn)可,無(wú)異議。
證據(jù)三、電文一份。證明:根據(jù)文件精神,承包方以現(xiàn)金繳納承包費(fèi)的,棉花補(bǔ)貼款全部歸承包方享受。被告質(zhì)證:認(rèn)可,無(wú)異議。
證據(jù)四、照片兩份。證明:承包地內(nèi)的排堿渠被平掉,且被告現(xiàn)已將承包的土地進(jìn)行了澆水,被告存在違約行為。被告質(zhì)證:在原告承包被告的土地之前,被告將就將排堿渠平掉了,承包土地的冬水確系被告澆的,但因原告說(shuō)不承包土地了,村委會(huì)讓被告趕緊澆水,因?yàn)槎臻熖灌l(xiāng)沒有春水。
證據(jù)五、錄音材料一份(分別為2014年3月1日及2014年10月28日)。證明:根據(jù)錄音內(nèi)容,被告要求增加承包費(fèi),不增加就不讓原告種地。被告質(zhì)證:2014年3月確實(shí)要求原告增加承包費(fèi),但實(shí)際并未增加成。
對(duì)上述原告提供的證據(jù),被告無(wú)異議的,本院予以確認(rèn),有異議的綜合全案證據(jù)予以認(rèn)定。
本訴部分被告張某某未向法庭提供證據(jù)。
反訴部分,反訴原告張某某為支持其訴訟請(qǐng)求,當(dāng)庭提供證據(jù)如下:
證據(jù)一、2015年3月15日尉犁縣墩闊坦鄉(xiāng)瓊庫(kù)勒村村民委員會(huì)證明一份。證明:反訴原告承包給反訴被告的土地在2012年是澆過冬水的,在2013年可直接種植。反訴被告口頭承諾承包期滿后澆完冬水再將土地返還給反訴原告。反訴被告質(zhì)證:對(duì)真實(shí)性無(wú)法認(rèn)定,對(duì)反訴被告承諾澆完冬水后再將土地返還給反訴原告的事實(shí)不認(rèn)可。
證據(jù)二、2015年3月22日尉犁縣墩闊坦鄉(xiāng)瓊庫(kù)勒村村民委員會(huì)證明一份。證明:反訴被告承諾將冬水澆完后再將承包土地返還反訴原告。反訴被告質(zhì)證:認(rèn)為出具該證明的證明人應(yīng)當(dāng)出庭,另外反訴原告系該村村民,該證據(jù)缺乏客觀、真實(shí)性,對(duì)該證據(jù)不認(rèn)可。
證據(jù)三、電費(fèi)票據(jù)兩份(第一份票據(jù)為張國(guó)鋒的便壓器,2012年澆冬水的電費(fèi)為1173元。第二份票據(jù)為張國(guó)鋒使用馮政強(qiáng)的便壓器澆水,2012年澆冬水的電費(fèi)為7752度,電費(fèi)應(yīng)為3315.68元,但因使用他人的便壓器,需每度多交0.16元,多交的電費(fèi)為1560元,第二份票據(jù)的電費(fèi)共計(jì)4875.68元。以上兩份票據(jù)電費(fèi)共計(jì):6048.68元)。證明:反訴原告2012年澆冬水的費(fèi)用。反訴被告質(zhì)證:對(duì)于證據(jù)的真實(shí)性予以認(rèn)可,對(duì)于關(guān)聯(lián)性不認(rèn)可。對(duì)第一份票據(jù),認(rèn)為張某某的地有兩塊,是那一塊不知道。第二張也不能證實(shí)是張某某繳納澆冬水的費(fèi)用。本案的原、被告之間簽訂的合同是2013年3月5日,電費(fèi)是在簽訂合同之前繳納的電費(fèi),現(xiàn)計(jì)算到反訴被告身上無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)。
對(duì)上述反訴原告提供的證據(jù),反訴被告無(wú)異議的,本院予以確認(rèn),有異議的綜合全案證據(jù)予以認(rèn)定。
反訴被告為支持其反駁主張,提供證據(jù)如下:照片一份。證明:反訴原告將土地承包給反訴被告后,將水渠平掉了。反訴原告質(zhì)證:水渠系在承包給反訴被告之前就平掉了。本院對(duì)該證據(jù)綜合全案證據(jù)予以認(rèn)定。
為進(jìn)一步查實(shí)反訴原告張某某2012年是否向水利部門繳納了水費(fèi)及確定承包土地的面積,我院制作筆錄兩份。反訴原告質(zhì)證:對(duì)真實(shí)性認(rèn)可。反訴被告質(zhì)證:對(duì)真實(shí)性認(rèn)可。
庭審中,經(jīng)反訴原告申請(qǐng),我院委托巴州睿晟價(jià)格評(píng)估事務(wù)所對(duì)反訴原告所承包的土地2012年澆冬水的費(fèi)用進(jìn)行鑒定,對(duì)鑒定書,反訴原告質(zhì)證:對(duì)真實(shí)性認(rèn)可,但認(rèn)為鑒定書中所鑒定的電費(fèi)過低。反訴被告質(zhì)證:認(rèn)可,無(wú)異議,但認(rèn)為該費(fèi)用不應(yīng)由反訴被告承擔(dān)。
經(jīng)審理查明:2013年3月5日,原、被告簽訂土地承包合同。合同約定:被告將位于尉犁縣墩闊坦鄉(xiāng)的200余畝土地,以每畝600元價(jià)格承包給原告種植,承包期限為5年,土地面積以實(shí)際丈量為準(zhǔn),暫時(shí)以200畝付承包費(fèi)。原告在每年元旦前,將次年的120000元承包費(fèi)一次交清。原告向被告繳納押金20000元,押金第5年做為承包費(fèi)。合同中,原、被告設(shè)定了40000元的違約責(zé)任。
合同簽定后,原告于2013年3月6日向被告繳納了2013年的承包費(fèi)120000元,并依約繳納了20000元押金,被告將200余畝土地交付原告,并由原告2013年種植了一年。2013年11月期間,原告向被告繳納了2014年的承包費(fèi)120000元。2014年原告繼續(xù)種植了被告的200余畝土地。
2014年年底,原、被告因繳納承包費(fèi)及補(bǔ)貼款支付發(fā)生糾紛,2015年年初,被告將承包給原告的土地,由被告自己進(jìn)行了種植至今。
另查明,原告所承包被告的土地,2014年根據(jù)國(guó)家政策,對(duì)土地及棉花進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼款共計(jì)90720.3元,現(xiàn)由被告實(shí)際占用。
另,庭審前,原告申請(qǐng),要求對(duì)補(bǔ)貼至被告名下的棉花補(bǔ)貼款90720.3元予以保全,我院準(zhǔn)許后僅凍結(jié)了被告名下的65565.04元。
現(xiàn)原、被告因承包合同產(chǎn)生糾紛,訴至法院。
本院認(rèn)為:依法成立的合同受法律保護(hù)。2013年3月5日原、被告所簽訂的土地承包合同,并不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,為合法有效合同,雙方當(dāng)事人應(yīng)秉著誠(chéng)實(shí)守信、信守合約的原則全面履行合同義務(wù)。
本訴部分:一、對(duì)于原告要求解除原、被告于2013年3月5日所簽訂的土地承包合同的請(qǐng)求。庭審中,被告不同意與原告解除合同,要求與原告繼續(xù)履行合同。本院認(rèn)為,經(jīng)庭審查實(shí),原、被告之間的矛盾突出,被告雖然不同意解除土地承包合同,但經(jīng)本院實(shí)地勘查,被告承包給原告的土地在2015年已由被告實(shí)際進(jìn)行了種植,本院考慮到原、被告之間的關(guān)系,結(jié)合承包土地的現(xiàn)狀,認(rèn)為原、被告所簽訂的土地承包合同不適宜繼續(xù)履行,也無(wú)法達(dá)到合同目的,故本院對(duì)原告要求解除與被告所簽訂土地承包合同的請(qǐng)求,予以支持。合同的解除,更有利于解決原、被告之間的矛盾、糾紛。
二、對(duì)于原告要求被告支付所承包土地2014年按國(guó)家政策享受的補(bǔ)貼共計(jì)90720.3元。被告認(rèn)可補(bǔ)貼的數(shù)額,也同意向原告支付,本院予以確認(rèn)。
三、對(duì)于原告要求被告退還原告繳納的押金20000元的請(qǐng)求。被告提出,原、被告合同不能繼續(xù)履行系原告不愿繼續(xù)承包土地所造成,原告存在違約行為,故被告不應(yīng)當(dāng)退還押金。本院認(rèn)為,根據(jù)尉犁縣的實(shí)際情況,尉犁縣2014年棉花普遍受災(zāi),且棉花價(jià)格較低,棉花種植戶多數(shù)虧損,且庭審時(shí)原告也表示,無(wú)力種植所承包的土地。對(duì)被告而言,根據(jù)原告提供的錄音,被告也有提高承包費(fèi)未果,而不想讓原告繼續(xù)種植土地的因素,且2015年被告也種植了承包給原告的土地。綜上事實(shí),對(duì)于原、被告不能繼續(xù)履行合同,原、被告均有解除合同的意思表示,且以實(shí)際行動(dòng)達(dá)成一致,故被告應(yīng)向原告退還押金20000元。
反訴部分:一、對(duì)于反訴原告提出要求被告支付2012年被告澆冬水的費(fèi)用48000元。對(duì)此,反訴被告并不認(rèn)同,認(rèn)為反訴原告2012年澆冬水,2013年3月反訴原、被告之間才簽訂土地承包合同,2012年反訴原告所澆的冬水與反訴被告無(wú)關(guān)。本院認(rèn)為,首先,反訴原告以墩闊坦鄉(xiāng)瓊庫(kù)勒村委會(huì)出具的證明為據(jù),稱反訴被告曾承諾澆完冬水再返還土地,但反訴被告對(duì)此并不認(rèn)可,本院認(rèn)為,反訴原告僅提供村委會(huì)的證明來(lái)證實(shí)反訴原告的主張,無(wú)其它證據(jù)佐證,而反訴被告又不認(rèn)可,根據(jù)“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”原則,反訴原告所提供的證據(jù)不充分,故本院對(duì)反訴原告的主張,不予采信。其次,根據(jù)反訴原、被告所簽訂的合同,合同中并未約定反訴原告2012年澆冬水的費(fèi)用由反訴被告承擔(dān)。綜上,對(duì)于反訴原告要求反訴被告承擔(dān)2012年澆冬水的費(fèi)用的請(qǐng)求,本院不予支持。
二、對(duì)于反訴原告要求反訴被告補(bǔ)交2013年、2014年所承包土地的承包費(fèi)共計(jì)54360元的請(qǐng)求。庭審時(shí),反訴原告稱,承包給反訴被告的土地有245.3畝,但反訴被告僅認(rèn)可承包的土地有200畝,且2013年、2014年承包費(fèi)已全部結(jié)清,并無(wú)補(bǔ)交承包費(fèi)的事實(shí)。本院認(rèn)為,根據(jù)原、被告所簽訂的合同內(nèi)容,原、被告對(duì)承包土地的實(shí)際面積并未準(zhǔn)確測(cè)量,暫定為200畝,且按200畝繳納承包費(fèi),故本院認(rèn)為,反訴原告承包給反訴被告的土地并非反訴被告所稱的為200畝,而應(yīng)以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。庭審時(shí),本院已向反訴原告說(shuō)明,因反訴原、被告對(duì)土地實(shí)際承包面積不能達(dá)成一致,對(duì)于應(yīng)補(bǔ)交承包費(fèi)的土地畝數(shù),根據(jù)舉證責(zé)任,應(yīng)由反訴原告承擔(dān),庭審時(shí),反訴原告也申請(qǐng)有資質(zhì)的部門對(duì)土地面積進(jìn)行測(cè)量,但本院經(jīng)詢問,對(duì)200余畝土地進(jìn)行面積測(cè)量,測(cè)量費(fèi)在8000元-20000元之間,經(jīng)向反訴原、被告說(shuō)明后,反訴原、被告均不能接受,本院考慮到雙方的經(jīng)濟(jì)情況,經(jīng)反訴原、被告同意,由反訴原、被告對(duì)承包土地用GPS進(jìn)行人工測(cè)量,在審判人員的帶領(lǐng)下,經(jīng)反訴原、被告共同對(duì)承包的土地進(jìn)行測(cè)量,除去埂子、渠道等,能夠?qū)嶋H種植棉花的面積為226.28畝,本院對(duì)此予以確認(rèn)。對(duì)于反訴被告應(yīng)繳納的承包費(fèi)的面積,反訴原告提出,應(yīng)按所有面積進(jìn)行計(jì)算,本院認(rèn)為,反訴被告應(yīng)繳納的承包費(fèi)的土地面積,應(yīng)以能夠種植棉花的面積計(jì)算,對(duì)埂子、渠道所占的范圍,應(yīng)予以扣除,故反訴被告應(yīng)按實(shí)際能夠種植棉花的面積即226.28畝進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)反訴原、被告所簽訂的合同,反訴被告應(yīng)補(bǔ)交2013年、2014年26.28畝土地的承包費(fèi),每畝按600元計(jì)算共計(jì):31536元。對(duì)于反訴被告提出因2014年受災(zāi),要求減少承包費(fèi)的意見,因庭審中,反訴被告并未提供棉花受災(zāi)的程度的證據(jù),本院無(wú)法根據(jù)受災(zāi)的程度酌定減少,故對(duì)反訴被告的請(qǐng)求,本院無(wú)法處理,不予支持。
綜上,被告應(yīng)向原告支付補(bǔ)貼款90720.3元及退還押金20000元,合計(jì)110720.3元。反訴被告應(yīng)向反訴原告被告補(bǔ)交承包費(fèi)31536元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十條、第九十四條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十條之規(guī)定,判決如下:
一、解除2013年3月5日原告鄭某某與被告張某某所簽訂的土地承包合同。
二、被告張某某于本判決生效后五日內(nèi)向原告鄭某某支付補(bǔ)貼款90720.3元及退還押金20000元,合計(jì)110720.3元。
三、反訴被告鄭某某于本判決生效后五日內(nèi)向反訴原告張某某補(bǔ)交2013年、2014年土地承包費(fèi)31536元。
以上第二項(xiàng)、第三項(xiàng)折抵,被告張某某還應(yīng)向原告鄭某某支付79184.3元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
本訴部分,訴訟費(fèi)減半收取1257元,保全費(fèi)927元,合計(jì)2184元,由被告張某某承擔(dān)。
反訴部分,訴訟費(fèi)減半收取1173元,由反訴被告鄭某某承擔(dān)361元,反訴原告張某某承擔(dān)812元。鑒定費(fèi)2000元,由反訴原告張某某承擔(dān)。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十五日內(nèi),通過本院或者直接向巴州中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本五份。
審判員 朱憲偉
二〇一五年六月九日
書記員 高 威
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