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廣西壯族自治區(qū)河池市金城江區(qū)人民法院
民事判決書
(2013)金民初字第452號(hào)
原告:汪某某。
委托代理人:盧鐘信,廣西河城律師事務(wù)所律師。
委托代理人:莫耀文,廣西河城律師事務(wù)所律師。
被告:廣西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(原河池市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)。
法定代表人:林某,該公司總經(jīng)理。
委托代理人:楊宏基,廣西弘生聯(lián)合律師事務(wù)所律師。
委托代理人:譚正輝,廣西弘生聯(lián)合律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
原告汪某某與被告廣西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(原河池市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)商品房銷售合同糾紛一案,本院于2013年3月14日受理后,依法由審判員韋懷明適用簡(jiǎn)易程序,對(duì)本案進(jìn)行了審理。因與本案事實(shí)相關(guān)的同一小區(qū)業(yè)主韋某甲、韋某乙與被告之間的商品房預(yù)售合同糾紛一案((2013)金民初字第401號(hào))正在二審審理之中,本院需以該案的審理結(jié)果為依據(jù),為避免訴累而中止了本案的審理。2014年3月12日,河池市中級(jí)人民法院對(duì)本院(2013)金民初字第401號(hào)商品房預(yù)售合同糾紛一案作出了(2013)河市民二終字第148號(hào)終審民事判決。本案恢復(fù)審理,由審判員韋懷明適用簡(jiǎn)易程序,于2014年4月29日公開開庭進(jìn)行了審理。書記員岑榮吉擔(dān)任法庭記錄。原告委托代理人盧鐘信、莫耀文,被告委托代理人楊宏基到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱,2011年5月27日,原告與被告簽訂了《商品房買賣合同》,雙方約定,原告購(gòu)買被告開發(fā)的XX公寓商品房一套,總房?jī)r(jià)277558元。合同簽訂后,原告依約于2011年5月27日支付首付房款83558元,后又通過銀行按揭付款194000元。但被告未能在約定期限內(nèi)提供有效齊全的資料并到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理備案,致使原告至今未取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書。被告依約應(yīng)履行辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書相關(guān)義務(wù),并支付逾期違約金,違約金從2011年7月1日計(jì)算至2012年7月1日。計(jì)算公式為:277558元×0.1‰×365天=10130.87元,酌情由被告賠償一半即5065.43元。另外,被告在房?jī)r(jià)之外另行收取原告水電入戶費(fèi)1500元,違反法律法規(guī)規(guī)定的商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)行“一套一標(biāo)”原則和“一價(jià)清”制度,依法應(yīng)予退還。綜上,被告未按合同約定履行其義務(wù),已構(gòu)成違約,依法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同,返還水電入戶費(fèi),并賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失。故,請(qǐng)求法院判令:1、被告依約為原告辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書,并支付逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的違約金5065.43元;2、被告返還原告水電入戶費(fèi)1500元;3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
原告對(duì)其陳述的事實(shí)提供的證據(jù)材料有:1、身份證復(fù)印件,證明原告的訴訟主體資格;2、商品房買賣合同,特別說明合同的第十五條約定,證明原、被告之間的房屋交接時(shí)間為2011年1月1日。被告未能在約定期限內(nèi)提供資料并到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理備案,致使原告至今未取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書,依約應(yīng)履行辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書相關(guān)義務(wù),并支付逾期辦理違約金;3、收費(fèi)收據(jù),證明原告交付了首付款83558元;4、《個(gè)人一手住房貸款合同》,證明原告通過銀行按揭依約向被告支付了余下房款;5、收費(fèi)收據(jù),證明被告擅自于2011年5月27日向原告收取水電入戶費(fèi)及辦理房產(chǎn)證費(fèi)用8500元元,沒有法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)退還。合同約定由被告代辦房產(chǎn)證,原告已經(jīng)交費(fèi)委托被告辦理房產(chǎn)證;6、共有三份證據(jù),①河**勘查收件河池市住建局竣工現(xiàn)場(chǎng)勘查回執(zhí),證明2011年1月11日被告將其開發(fā)樓盤向河池市住建局申請(qǐng)項(xiàng)目建設(shè)綜合驗(yàn)收;②河池市住建局規(guī)劃條件驗(yàn)收核實(shí)意見告知書,證明2011年6月17日河池市住建局答復(fù)被告要求其作出如下整改報(bào)告,一個(gè)是建筑的地面,還有客廳的陽(yáng)臺(tái)封閉、被告建設(shè)的土地與紅線圖的土地面積不一致,停車場(chǎng)占用了農(nóng)民的土地;③2012年2月1日河池市住建局建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格單,證明原告從2011年1月11日申請(qǐng)辦證,河池市住建局要求被告整改后,被告于2012年2月1日才辦得綜合驗(yàn)收手續(xù);7、河池市房產(chǎn)局辦理房屋所有權(quán)登記指南,證明被告需要提交十四種材料辦理登記,按照合同十五條約定,被告應(yīng)該向房產(chǎn)局提交這十五種材料才能辦證,被告未在90天內(nèi)按時(shí)提交。
被告辯稱,1、根據(jù)國(guó)務(wù)院248號(hào)令《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第33條和建設(shè)部131號(hào)令《城市商品房預(yù)售管理辦法》第12條規(guī)定,辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)的義務(wù)人是商品房的購(gòu)買人,即本案原告,并非是出賣人,即本案被告。本案雙方當(dāng)事人簽訂的《商品房買賣合同》也沒有約定被告應(yīng)當(dāng)為原告辦理房屋所有權(quán)登記手續(xù)。至于被告收取原告的辦證費(fèi)用,只是法律規(guī)定被告應(yīng)當(dāng)協(xié)助原告辦理產(chǎn)權(quán)證的一種義務(wù)體現(xiàn),并不能說明被告收取了原告的辦證費(fèi)用,被告就應(yīng)對(duì)此承擔(dān)延遲辦證責(zé)任。被告沒有為原告辦證的義務(wù),河池市中級(jí)人民法院審理終結(jié)的原告韋某甲、韋某乙與被告之間的商品預(yù)售合同糾紛一案即(2013)金民初字第401號(hào)的商品預(yù)售合同糾紛一案,已經(jīng)認(rèn)定被告與原告之間未形成委托辦理房產(chǎn)證的合同關(guān)系。故,請(qǐng)求人民法院駁回原告的此項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。
2、關(guān)于原告要求被告退還預(yù)收的水電入戶費(fèi)1500元的請(qǐng)求,該項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)收涉及到XX公寓多位業(yè)主,經(jīng)雙方交涉之后,出賣人及時(shí)召開會(huì)議討論后決定退還該費(fèi)用,將其與辦證費(fèi)用、房屋的面積差價(jià)一起結(jié)算,多還少補(bǔ)。本案中,該費(fèi)用不存在爭(zhēng)議,原告與被告已結(jié)算預(yù)收的房產(chǎn)辦證費(fèi)及水電入戶費(fèi),被告已退回其水電費(fèi)1500元。因此,請(qǐng)求人民法院駁回原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求。
被告為其辯解提供的證據(jù)材料有:第一組證據(jù):1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;2、法人組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;3、法定代表人身份證復(fù)印件;上述證據(jù)證明被告的主體身份。第二組證據(jù)(申請(qǐng)法院調(diào)查的證據(jù)):4、河池市房產(chǎn)檔案館出具的證據(jù),證明原告委托韋某代為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的時(shí)間為2012年5月30日;5、河池市房產(chǎn)檔案館提供的“房屋登記收件單”,證明韋某于2012年6月15日向河池市房產(chǎn)管理局上交原告房屋權(quán)屬登記材料;6、河池市房產(chǎn)檔案館提供原告房屋產(chǎn)權(quán)證登記資料,證明原告取得的房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間為2012年8月8日;7、原告的河房權(quán)證字第0007XXXX號(hào)房產(chǎn)證,證明被告已辦好房產(chǎn)證,不存在逾期辦理房產(chǎn)證的事實(shí)。第三組證據(jù):8、XX公寓已辦理水電入戶退費(fèi)手續(xù)人員名單一覽表,附有收據(jù),證明被告已為XX公寓部分業(yè)主辦理了預(yù)收水電入戶費(fèi)1500元的退費(fèi)手續(xù),本案原告已收到水電開戶費(fèi)1500元;9、辦理房產(chǎn)證費(fèi)用發(fā)票結(jié)算簽收表(補(bǔ)款),證明被告已經(jīng)履行為XX公寓部分業(yè)主辦理了水電費(fèi)退費(fèi)與辦理房產(chǎn)證費(fèi)用的結(jié)算手續(xù)。第四組證據(jù):10、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2010年1月11日已經(jīng)獲得用地規(guī)劃許可證;11、《土地證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2008年7月6日已經(jīng)獲得國(guó)有土地證;12、《建筑工程規(guī)劃臨時(shí)許可證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2009年7月22日已經(jīng)獲得建筑工程規(guī)劃臨時(shí)許可證;13、《建筑工程施工許可證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2009年8月13日已經(jīng)獲得建筑工程施工許可證;上述10-13證據(jù)證明被告是依法開發(fā)的XX公寓住宅樓;14、《河池市房屋建筑白蟻預(yù)防合同書》復(fù)印件,證明被告于2009年12月30日與河池市房產(chǎn)管理局白蟻防治所簽訂《白蟻預(yù)防合同書》;15、《商品房預(yù)售許可證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2010年1月04日已經(jīng)獲得《商品房預(yù)售許可證》;16、《建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書》復(fù)印件,證明XX公寓于2010年12月28日竣工驗(yàn)收;17、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案抽查合格的證明》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓于2011年1月07日消防備案檢查合格;18、《XX公寓交房通知書認(rèn)領(lǐng)表》,證明被告于2010年12月27日向原告發(fā)出過交房書面通知書;19、《驗(yàn)房登記表》,證明被告約定于2011年1月1日交房;20、《河池市住建局竣工驗(yàn)收(即綜合驗(yàn)收)收件回執(zhí)》復(fù)印件,證明被告于2011年1月11日向河池市住建局申請(qǐng)辦理XX公寓住宅樓的建設(shè)工程規(guī)劃許可證(綜合驗(yàn)收),該時(shí)間是交房后的第11天;21、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格單》,證明被告于2011年1月11日申請(qǐng)辦理至2012年2月1日河池市住建局核發(fā)XX公寓住宅樓綜合驗(yàn)收合格證,被告從履行交件辦理該項(xiàng)目綜合驗(yàn)收之日起到辦得該項(xiàng)目綜合驗(yàn)收之日止,歷經(jīng)了385天;22、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件,證明被告建設(shè)的XX公寓住宅樓工程符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求;23、《房屋權(quán)屬初始登記公告》復(fù)印件,證明2012年3月2日在河池日?qǐng)?bào)進(jìn)行公告,被告建設(shè)的XX公寓住宅樓開始在河池市房產(chǎn)管理局進(jìn)行房屋權(quán)屬初始登記;24、《房屋登記收件單》復(fù)印件,證明2012年3月15日被告向河池市房產(chǎn)管理局上交XX公寓房屋產(chǎn)權(quán)初始登記權(quán)屬登記材料;25、《XX公寓房屋初始登記證》復(fù)印件,證明XX公寓于2012年4月12日已經(jīng)取得房屋產(chǎn)權(quán)初始登記證;26、XX公寓房產(chǎn)證辦證過程圖,分兩個(gè)部分內(nèi)容,是證明延期辦理房產(chǎn)證資料備案,被告不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任;27、河池市中級(jí)人民法院審理終結(jié)的(2013)河市民二終字第148號(hào)民事判決書,證明該院審理終結(jié)本院(2013)金民初字第401號(hào)商品預(yù)售合同糾紛一案,認(rèn)定被告與原告之間未形成委托辦理房產(chǎn)證的合同關(guān)系,被告沒有為原告辦理房產(chǎn)證的義務(wù)。
經(jīng)過開庭質(zhì)證,原告對(duì)被告提供的證據(jù)1-3、5-25的真實(shí)性無異議,被告對(duì)原告提供的證據(jù)1-7的真實(shí)性無異議。
被告對(duì)原告提供證據(jù)6的關(guān)聯(lián)性有異議,認(rèn)為該證據(jù)證明河池市住建局履行驗(yàn)收的相關(guān)步驟,不是處理決定。建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)(規(guī)劃驗(yàn)收)意見告知書只是辦證人員個(gè)人告知的行為,不具有法律約束力,并且被告針對(duì)該告知書進(jìn)行交涉溝通后,該局已經(jīng)向被告出具了綜合驗(yàn)收合格證,在該合格證中并無被告違規(guī)行為的內(nèi)容表述,說明被告建設(shè)的工程沒有問題。
原告對(duì)被告提供證據(jù)4的關(guān)聯(lián)性及內(nèi)容有異議,認(rèn)為,因雙方的合同附件4約定被告代辦理房產(chǎn)證,故被告所說的委托書的委托內(nèi)容系被告工作人員自己寫,沒有具體的委托時(shí)間,該證據(jù)只能證明被告在2012年4月18日才向房產(chǎn)局提交辦證材料,不能證明原告委托時(shí)間。對(duì)被告提供的證據(jù)5-8、10-12、14、16、20-21、23、25的關(guān)聯(lián)性有異議,原告認(rèn)為,因被告代理人不了解辦證手續(xù),被告自2011年1月1日交房后365天之內(nèi)應(yīng)向房產(chǎn)局交十五種材料(包括綜合驗(yàn)收合格證),才完善辦證手續(xù),但被告直至2012年4月15日辦得XX公寓住宅樓的大房產(chǎn)證,原告到2012年8月8日才辦得個(gè)人房產(chǎn)證,證明被告已經(jīng)逾期辦證,違反了雙方合同第十五條的約定,已構(gòu)成違約。證據(jù)21證明被告違反建設(shè)工程規(guī)劃規(guī)定,被河池市建設(shè)規(guī)劃部門發(fā)文通知處理,是造成其代辦證逾期的原因。證據(jù)26證明被告沒有按規(guī)定施工才造成其辦理初始登記超過時(shí)間。并認(rèn)為證據(jù)9、15與本案無關(guān)聯(lián)。對(duì)證據(jù)27,原告認(rèn)為本案不適用判例定案。
本院結(jié)合雙方的舉證和質(zhì)證,認(rèn)證如下:對(duì)于雙方無異議的證據(jù),本院予以認(rèn)定。對(duì)于對(duì)方提出異議的證據(jù),能客觀反映本案事實(shí)的,可作為本案定案的參考依據(jù)。
綜合雙方當(dāng)事人的陳述與舉證,本院確認(rèn)以下法律事實(shí):河池市**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司系河池市XX公寓的房開商,后經(jīng)工商登記更名為廣西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。2011年5月27日,原告與被告簽訂了《商品房買賣合同》,雙方約定,原告購(gòu)買被告開發(fā)的XX公寓商品房一套,總房?jī)r(jià)277558元。合同簽訂后,原告依約于2011年5月27日支付首付房款83558元,2011年6月20日,原告與中國(guó)某股份有限責(zé)任公司河池分行簽訂《個(gè)人一手住房貸款合同》,并以原告購(gòu)買被告開發(fā)的河池市星河路XX號(hào)XX公寓房作抵押,被告作為其保證人,通過銀行按揭付款194000元。
合同第八條約定“被告在商品房驗(yàn)收合格后于2010年12月30日前交房。”合同第十五條約定:“出賣人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后365日內(nèi),將辦理權(quán)屬登記需由出賣人提供的資料報(bào)產(chǎn)權(quán)登進(jìn)機(jī)關(guān)備案。如因出賣人責(zé)任,買受人不能在規(guī)定期限內(nèi)取得房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,雙方同意按下列第3項(xiàng)處理;……,3、買受人不得退房,出賣人從規(guī)定期限屆滿之日起,到辦理產(chǎn)權(quán)證書之日止,向買受人支付已付房款的萬分之一的違約金。”合同附件四為合同補(bǔ)充協(xié)議,約定:“1、辦理房產(chǎn)證費(fèi)用;2、辦理水電入戶費(fèi)用;3、辦理按揭費(fèi)用;以上費(fèi)用由買受人承擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定為準(zhǔn)。”
2011年5月27日,原告向被告預(yù)交辦理房產(chǎn)證費(fèi)用及水電入戶費(fèi)共計(jì)8500元,該費(fèi)用按實(shí)際金額多還少補(bǔ)。
2010年12月28日,被告開發(fā)的“XX公寓商住樓”經(jīng)工程竣工驗(yàn)收合格。2011年1月1日,被告將驗(yàn)收合格的XX公寓房屋按期向XX公寓的各業(yè)主交付,并于2011年1月11日向河池市住建局申請(qǐng)辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證(綜合驗(yàn)收)”。2011年6月17日,河池市住建局二層機(jī)構(gòu)河池市城市規(guī)劃管理辦公室派員對(duì)XX公寓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)(驗(yàn)收),并出具了《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)(規(guī)劃驗(yàn)收)意見告知書》,認(rèn)為被告涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十、四十三條的規(guī)定,要求被告“限期改正”,但未在告知書中規(guī)定被告改正的具體期限。同月27日,河池市住建局**機(jī)構(gòu)河池市城市規(guī)劃管理辦公室向被告送達(dá)了上述告知書。2012年2月1日河池市住建局向被告頒發(fā)了(2012)城規(guī)管竣驗(yàn)字第03號(hào)“建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格單”。
2012年3月2日,河池市房產(chǎn)局將被告開發(fā)的位于河池市星河路XX號(hào)房屋壹棟(XX公寓)在《河池日?qǐng)?bào)》刊登房屋權(quán)屬初始登記公告,同月15日該局向被告出具收到被告房屋初始登記權(quán)屬登記材料的“房屋登記收件單”。2012年4月12日,河池市房產(chǎn)局向被告頒發(fā)了房屋所有權(quán)證(證號(hào):河房權(quán)證字第0005XXXX號(hào)),原告亦認(rèn)可此為被告獲得XX公寓商住樓大房產(chǎn)證時(shí)間。2012年6月15日,被告將XX公寓118戶業(yè)主的商品房權(quán)屬登記材料提交給河池市房產(chǎn)局,為XX公寓118戶業(yè)主代辦房產(chǎn)證。2012年8月8日,河池市房產(chǎn)局向原告頒發(fā)了房屋所有權(quán)證(證號(hào):河房權(quán)證字第0007XXXX號(hào)),被告經(jīng)辦人韋某代領(lǐng)了該房產(chǎn)證。從河池市房產(chǎn)檔案館查檔反映出,原告委托被告代為辦理其房產(chǎn)證的委托書簽署時(shí)間為2012年5月30日。該房產(chǎn)證原件現(xiàn)抵押在中國(guó)某股份有限責(zé)任公司河池分行。在本案訴訟中,2013年6月8日,被告與原告結(jié)算房產(chǎn)辦證費(fèi)及水電費(fèi),并退回原告水電費(fèi)1500元。
本院認(rèn)為,原、被告雙方于2011年5月27日簽訂的《商品房買賣合同》,系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,合同的內(nèi)容未違反社會(huì)公共利益,亦未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,屬合法有效合同,對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力。本案中,雙方當(dāng)事人簽訂的《商品房買賣合同》及補(bǔ)充協(xié)議,并未明確約定由被告負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán),且根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及《城市商品房預(yù)售管理辦法》關(guān)于辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的相關(guān)規(guī)定,開發(fā)商即被告僅負(fù)有協(xié)助業(yè)主辦理房產(chǎn)登記的義務(wù),而本案原、被告簽訂的合同附件四僅約定被告代為辦理房產(chǎn)證的費(fèi)用承擔(dān)方式,并未約定由被告代為辦理房產(chǎn)證。被告代收辦證費(fèi)用、代為遞交辦證資料等行為,是履行協(xié)助辦證義務(wù)的具體體現(xiàn),不應(yīng)認(rèn)定雙方已形成辦理房產(chǎn)證的委托合同關(guān)系,故原告請(qǐng)求被告履行辦證義務(wù)的理由不成立,對(duì)其請(qǐng)求被告支付辦證違約金的訴訟請(qǐng)求,本院不予支持。另外,在本案訴訟中,被告已退回原告的水電入戶費(fèi)1500元,原告的該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求已經(jīng)實(shí)現(xiàn),故本院不再處理。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條及《城市商品房預(yù)售管理辦法》第十二條第一款之規(guī)定,判決如下:
駁回原告汪某某請(qǐng)求被告廣西某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付逾期辦理房屋產(chǎn)權(quán)證違約金5065.43元的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)50元,減半收取25元(原告已預(yù)交25元),由原告全部負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院或河池市中級(jí)人民法院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河池市中級(jí)人民法院,同時(shí)在上訴期滿后七日內(nèi)預(yù)交案件受理費(fèi)50元。受理費(fèi)匯入:廣西壯族自治區(qū)河池市中級(jí)人民法院,賬號(hào):2XXXX8,開戶行:*行河池分行城東分理處。逾期不交也不提出緩交申請(qǐng),則按自動(dòng)撤回上訴處理。
審判員 韋懷明
二〇一四年六月三日
書記員 岑榮吉
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