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山東省東營市河口區(qū)人民法院

民事判決書

（2014）河民初字第851號

原告：東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司，駐東營市河口區(qū)新戶鎮(zhèn)XX街XX號。

法定代表人：閆某，執(zhí)行董事。

委托代理人：郝玉民，山東魯北律師事務(wù)所律師。

委托代理人：李某某，男，漢族，東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司副經(jīng)理。

被告：劉某某，男，漢族，現(xiàn)住遼寧省大連市。

原告東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司與被告劉某某漁業(yè)承包合同糾紛一案，原告于2014年9月1日向本院起訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告的委托代理人郝玉民、李某某，被告劉某某均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司訴稱，原、被告于2011年5月6日簽訂了《修建海參圈養(yǎng)殖合作協(xié)議》，約定將原告承包的河口區(qū)**以西，**鹽場以東，**西南股以北，北到淺海防潮壩規(guī)劃線10000畝海域使用權(quán)與被告合作。合同第三條約定”政府海域使用金及防潮壩管理費(fèi)按占有面積比例分擔(dān)。乙方接到甲方通知，一個(gè)月內(nèi)交清海域使用金，延期視為放棄使用權(quán)，海洋局測量設(shè)計(jì)費(fèi)及海域使用證辦理費(fèi)用出具收據(jù)后，甲乙雙方按畝數(shù)分?jǐn)傎M(fèi)用”。合同簽訂后，原告嚴(yán)格按合同履行，被告在履行合同部分義務(wù)后違約，致使在合理期限內(nèi)沒有完成10000畝海參池的修建。原告按與東營市河口區(qū)海洋漁業(yè)局的合同要求繳納了4年海域使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)共計(jì)3552100元，其中被告應(yīng)承擔(dān)的部分由原告先行墊付，根據(jù)合同約定被告應(yīng)承擔(dān)2676050元。原告多次要求被告給付應(yīng)分擔(dān)的海域使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)，并繼續(xù)按合同約定投資，但被告置之不理。為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請求貴院依法判決。訴訟請求：一、判令被告立即支付海域使用金2600000元及測量設(shè)計(jì)費(fèi)76050元，共計(jì)2676050元；二、案件受理費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。

被告劉某某辯稱，測量設(shè)計(jì)費(fèi)同意承擔(dān)一半，海域使用金不同意承擔(dān)。

原告為證明其主張，提交了以下證據(jù)：

1、修建海參圈養(yǎng)殖合作協(xié)議復(fù)印件一份。擬證明原告與被告按占有面積比例平均承擔(dān)海域使用金和測量設(shè)計(jì)費(fèi)，被告在接到原告通知一個(gè)月內(nèi)應(yīng)交清海域使用金，延期視為放棄使用權(quán)。被告質(zhì)證意見：對真實(shí)性沒有異議，是原、被告雙方簽訂的；

2、山東省非稅收入收款收據(jù)4張。擬證明在2011年至2014年，原告共繳納原、被告合作開發(fā)的10000畝海域的海域使用金340萬元。被告質(zhì)證意見：對原告提交的收款收據(jù)的真實(shí)性無異議，對原告繳納2011年至2014年10000畝的海域使用金340萬元認(rèn)可；

3、山東省地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票一份。擬證明2011年12月27日，原告繳納1萬畝的測繪費(fèi)是152100元，被告按協(xié)議應(yīng)承擔(dān)76050元。測繪費(fèi)就是雙方合同中的測量設(shè)計(jì)費(fèi)。被告質(zhì)證意見：對證據(jù)的真實(shí)性無異議，對原告主張的繳納10000畝海域的測繪費(fèi)152100元認(rèn)可；

4、東營市河口區(qū)海洋與漁業(yè)局東河海催繳（2014）01號文件、通知、海域使用金交費(fèi)通知各一份。擬證明2014年6月16日，因被告未完工且遲遲不交納海域使用金，東營市河口區(qū)海洋與漁業(yè)局給原告下發(fā)海域使用金催繳通知書，要求原告于2014年7月1日前繳納海域使用金，逾期將繳納滯納金。原告委托丁勝利將海域使用金催繳通知書、開工通知書、繳費(fèi)通知書轉(zhuǎn)交被告劉某某，要求被告于2014年6月26日前來辦理相關(guān)事宜。被告收到通知后沒有復(fù)工、也沒有及時(shí)繳納海域使用金，被告無故拖延履行的行為嚴(yán)重違約。被告質(zhì)證意見：被告記不清是否收到了東營市河口區(qū)海洋與漁業(yè)局東河海催繳（2014）01號文件、通知、海域使用金交費(fèi)通知。原告也沒有催繳過；

5、東營市某水產(chǎn)資源開發(fā)有限公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、某公司證明各一份。擬證明1、東營市某水產(chǎn)資源開發(fā)有限公司是依法成立的合法企業(yè)；2、東營市某水產(chǎn)資源開發(fā)有限公司證明在位于原告的北邊承包12000畝海域，由陳某甲施工，自2011年1月1日至2012年6月施工，施工周期1年6個(gè)月，建設(shè)完工交付東營市某水產(chǎn)資源開發(fā)有限公司使用。通同時(shí)還證明在相鄰的地塊、地面條件一致的情況下，被告合理的施工周期最多為1年6個(gè)月，因此，被告應(yīng)在2012年底交付合格海參池。被告質(zhì)證意見：與被告沒有關(guān)系，不予認(rèn)可。

被告為證明其主張，提交了以下證據(jù)：河口區(qū)東六合東片海域綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃布置圖一份、被告的施工損失證明兩份。擬證明是因?yàn)樵鏇]有提供施工條件造成損失并停產(chǎn)，所以被告不應(yīng)該繳納海域使用金。原告質(zhì)證意見：對河口區(qū)東六合東片海域綜合開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃布置圖的真實(shí)性有異議，根據(jù)原、被告合同第六條的約定，施工圖紙應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方認(rèn)可簽字，該份布置圖中既沒有原告的簽字也沒有被告的簽字，是不是被告實(shí)際施工的圖紙不確定。對被告施工損失的兩份證明的真實(shí)性，關(guān)聯(lián)性、合法性均有異議：1、該證明是否為牛某某、李某甲的本人簽字不確定；2、即便是這兩人的簽字，也僅僅證明被告與上述兩人之間存在施工合同關(guān)系；3、兩人所書寫的損失額太隨意，同時(shí)也與本案沒有關(guān)聯(lián)性。

根據(jù)原、被告舉證、質(zhì)證情況，對原告提交的證據(jù)1、2、3的真實(shí)性及證明目的，因被告均無異議，本院予以確認(rèn)。對原告提交的證據(jù)4，無法證明原告確已向被告催繳過，本院不予確認(rèn)。對原告提交的證據(jù)5，與本案沒有關(guān)聯(lián)性，且不能證實(shí)原告的證明目的，本院不予確認(rèn)。對被告提交的證據(jù)，無法確認(rèn)其真實(shí)性，也不能證實(shí)被告的證明目的，本院不予確認(rèn)。

經(jīng)審理查明，原、被告于2011年5月6日簽訂了《修建海參圈養(yǎng)殖合作協(xié)議》，約定在原告承包的河口區(qū)東六合東片海域綜合開發(fā)項(xiàng)目中劃出10000畝與被告合作開發(fā)，分兩個(gè)承包周期，第一個(gè)周期自2011年1月1日至2025年12月31日，第二個(gè)承包周期自2026年1月1日至2040年12月31日。合同約定在被告投資開發(fā)完成后，原、被告各擁有5000畝海參圈養(yǎng)殖使用權(quán)，各自經(jīng)營自負(fù)盈虧。政府海域使用金及防潮壩管理費(fèi)按占有面積比例分擔(dān)，被告接到原告通知，一個(gè)月內(nèi)交清海域使用金，延期視為放棄使用權(quán)，海洋局測量設(shè)計(jì)費(fèi)及海域使用證輸費(fèi)用出具收據(jù)后，原、被告雙方按畝數(shù)分?jǐn)傎M(fèi)用。合同簽訂后，原告共向東營市河口區(qū)海洋與漁業(yè)局繳納2011年至2014年原、被告合作開發(fā)的10000畝海域的使用金3400000元，向東營市某工程勘察測繪有限公司繳納原、被告合作開發(fā)的10000畝海域的測量設(shè)計(jì)費(fèi)152100元。

以上事實(shí)，由當(dāng)事人陳述、書證及庭審筆錄在案為證。

本院認(rèn)為，原、被告雙方簽訂的《修建海參圈養(yǎng)殖合作協(xié)議》，是雙方真實(shí)的意思表示，不違背法律的強(qiáng)制性規(guī)定，本院予以確認(rèn)。協(xié)議簽字生效后，原、被告雙方均應(yīng)按照協(xié)議的約定，全面履行各自的義務(wù)。根據(jù)協(xié)議約定，原、被告雙方合作開發(fā)的10000畝海域的使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)由原、被告雙方按占有的面積分?jǐn)?，即原、被告各?yīng)當(dāng)繳納上述一半費(fèi)用。故原告在繳納了10000畝海域使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)后，要求被告支付其應(yīng)當(dāng)繳納的部分，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，符合法律規(guī)定，本院予以支持。但被告應(yīng)當(dāng)支付給原告的數(shù)額為原告已經(jīng)繳納的費(fèi)用3552100元（3400000元＋152100元）的一半即1776050元。原告主張被告支付海域使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)共計(jì)2676050元，無事實(shí)和法律依據(jù)，本院不予支持。綜上，依照《中華人民共和國民法通則》第八十八條第一款、第一百一十一條，《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第一百零七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告劉某某于本判決生效后十日內(nèi)給付原告東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司海域使用金及測量設(shè)計(jì)費(fèi)共計(jì)1776050元；

二、駁回原告東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司的其他訴訟請求。

如果未按本判決書指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)28208元，由原告東營市某水產(chǎn)品養(yǎng)殖有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)9591元，被告劉某某負(fù)擔(dān)18617元。當(dāng)事人不服一審裁判上訴的，應(yīng)當(dāng)按全額交納上訴費(fèi)用。

如不服本判決，可在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省東營市中級人民法院。

審　判　長　　侯廣飛

代理審判員　　陳　萍

人民陪審員　　楊樹甄

二〇一四年十一月十日

書　記　員　　吳消消

承包合同糾紛