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云南省麻栗坡縣人民法院

民事判決書(shū)

（2014）麻民初字第208號(hào)

原告陳某某。

委托代理人龍海春，云南楊柏王律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)。

被告王某。

委托代理人馬梅、冉潔，麻栗坡縣老山法律服務(wù)所法律工作者，特別授權(quán)。

被告龔某甲。

被告龔某乙。

被告龔某丙。

委托代理人劉某某（龔某丙之母），特別授權(quán)。

被告龔某丁。

被告張某某。

原告陳某某與被告王某、龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某恢復(fù)原狀糾紛一案，于2014年7月23日向本院起訴。本院受理后，依被告王某的書(shū)面申請(qǐng)，依法追加龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某為本案的共同被告。依法組成合議庭，于2014年8月8日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，原告陳某某及其委托代理人龍海春、被告王某及其委托代理人馬梅、冉潔、被告龔某甲、龔某乙、龔某丙委托代理人劉某某、被告龔某丁、張某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告陳某某訴稱(chēng)，2014年初至同年7月份期間，被告王某租用位于文天二級(jí)公路旁的土地堆放土塊，原告位于馬過(guò)河的農(nóng)田就位于土堆的下面。最近兩個(gè)月，因雨水沖刷，被告堆放的土塊將原告的農(nóng)田全部淹沒(méi)，導(dǎo)致原告今后無(wú)法繼續(xù)栽種，權(quán)益受到巨大損害。經(jīng)與被告多次協(xié)商未果，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，起訴要求依法判決被告恢復(fù)原狀。

被告王某辯稱(chēng)，原告所訴的土地被損并非是我堆放的土所致。第一、首先，原告訴稱(chēng)”2014年初至同年7月份期間，我租用位于文天二級(jí)公路旁的土地堆放土塊”，時(shí)間不符合實(shí)際。2014年5月，我承包麻栗坡縣”鳳來(lái)谷”項(xiàng)目工地上的部分平整地基的工程，需要場(chǎng)地堆放棄土，通過(guò)了解，便找到農(nóng)戶(hù)龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某，并于2014年5月6日至11日與這五家農(nóng)戶(hù)簽訂《棄土場(chǎng)租用協(xié)議》，均租用二個(gè)月，用于堆放”鳳來(lái)谷”工地的棄土。2014年6月26日，我就因原告強(qiáng)行阻攔而停止了堆放棄土；其次，我堆放棄土的場(chǎng)地，在我堆放之前，就已經(jīng)有他人堆放過(guò)。我在該場(chǎng)地上堆放的時(shí)間僅有一個(gè)月，棄土僅有32300立方。但在該場(chǎng)地上的棄土卻多達(dá)10萬(wàn)多方。原告承包的土地被沙石土覆蓋，并非是在短時(shí)間內(nèi)形成的，而是通過(guò)多年的雨水沖刷導(dǎo)致的。我堆放棄土的場(chǎng)地的旁邊，還有其他堆放棄土的場(chǎng)地與之相鄰，從原告家土地被淹沒(méi)的現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，有許多的磚頭，而我堆放的棄土是在”鳳來(lái)谷”工地平整地基產(chǎn)生的，并沒(méi)有磚頭，所以，原告主觀的認(rèn)為其的土地被淹沒(méi)是因我堆放的棄土所致，是沒(méi)有事實(shí)和科學(xué)依據(jù)的；第二、原告家的土地被淹沒(méi)是因自然災(zāi)害導(dǎo)致的。如前所述，原告家的土地位于文天二級(jí)路的路坎下，中間又隔著一個(gè)大斜坡，與山溝相鄰。2014年6月，因連續(xù)暴雨導(dǎo)致泥土松滑，順著山溝傾瀉。但是，山溝太小，無(wú)法容納和及時(shí)疏泄，才導(dǎo)致原告家的土地被淹沒(méi)，這并非人為或人力可以抗拒的，屬于自然災(zāi)害引發(fā)的損害，所以，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十九條”因不可抗力造成他人損害的，不承擔(dān)責(zé)任。”的規(guī)定，原告要求我將其土地恢復(fù)原狀沒(méi)有法律依據(jù)，應(yīng)依法予以駁回。

被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某均答辯稱(chēng)，原告的請(qǐng)求與自己無(wú)關(guān)，不承擔(dān)任何責(zé)任。

綜合原、被告訴辯主張，本案雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是：1、原告承包的位于馬過(guò)河的農(nóng)田被泥沙石及磚頭淹沒(méi)與被告王某堆放在被告龔某甲承包地里的棄土有無(wú)因果關(guān)系；2、被告王某及被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某應(yīng)否承擔(dān)恢復(fù)原狀的民事責(zé)任。

針對(duì)以上爭(zhēng)議，原告向法庭提交如下證據(jù)：1、《文山州農(nóng)民集體土地承包合同書(shū)》表（一）（簽訂時(shí)間是1994年1月1日，合同期限36年），用以證明承包方（本案原告）陳某某承包的位于馬過(guò)河的土地面積為2.5畝，四至界限為東至荒山，南至龔道全家地，西至韋美芬家地，北至水溝，1999年1月1日簽訂的《文山州農(nóng)民集體土地承包合同書(shū)》表（二）記載的陳某某承包的位于馬過(guò)河的土地面積為1畝；2、照片（11張），用以證明原告承包的位于馬過(guò)河的農(nóng)田被泥沙石淹沒(méi)。

被告王某對(duì)原告提交的證據(jù)質(zhì)證如下：對(duì)第1份證據(jù)

無(wú)異議；對(duì)第2份證據(jù)證明原告承包的位于馬過(guò)河的農(nóng)田被泥沙石淹沒(méi)的真實(shí)性無(wú)異議，但不同意原告的證明觀點(diǎn)；認(rèn)為不僅是其在文天二級(jí)公路旁堆放棄土，還有其他人堆放棄土。再說(shuō)從照片上顯示原告承包的位于馬過(guò)河的農(nóng)田里除有泥沙石外，還有磚頭，這證明不是我倒棄的土石被雨水沖到原告的農(nóng)田里，而是另有他人所為。我堆放的棄土是在”鳳來(lái)谷”工地平整地基拉運(yùn)堆放的，并沒(méi)有磚頭。

被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某同意被告王某的質(zhì)證觀點(diǎn)。

被告王某向法庭提交如下證據(jù)：1、五份《棄土場(chǎng)租地協(xié)議》，用以證明其分別與被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某于2014年5月6日、同年5月10日、同年5月11日、同年5月11日簽訂《棄土場(chǎng)租地協(xié)議》，租期2個(gè)月。協(xié)議約定，作為乙方（本案被告）必須保證所有棄土都來(lái)自工商局旁邊的”鳳來(lái)谷”工地，否則，作為甲方（本案追加的共同被告）有權(quán)要求停止堆放棄土，另外還證實(shí)其在租場(chǎng)地以前，被告龔某甲曾經(jīng)租土地給他人堆放棄土；2、”鳳來(lái)谷”土石方運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表，用以證明從2014年5月6日至6月26日，其共運(yùn)輸32300立方土石堆放在被告龔某甲的承包地上；3、照片（6張）及現(xiàn)狀圖，用以證明①原告的土地被淹沒(méi)屬于自然災(zāi)害；②原告的土地在其堆放棄土下面的另一邊，還有其他人在原告家土地上方堆放棄土；③棄土中有磚頭，石塊的事實(shí)；4、麻栗坡縣”鳳來(lái)谷”規(guī)劃圖，用以證明其在工地平整中并沒(méi)有產(chǎn)生磚頭的事實(shí)，同時(shí)證明原告的地被淹沒(méi)不是其的行為所致。

原告對(duì)被告提交的證據(jù)質(zhì)證如下：對(duì)證據(jù)1、2、3、4無(wú)異議，但不能證明其觀點(diǎn)。

被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某對(duì)被告王某提交的證據(jù)1、2、3、4無(wú)異議。

本院認(rèn)為，原告提交的證據(jù)1、2和被告提交的證據(jù)1、2具備證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性，予以采信；對(duì)被告王某提交的證據(jù)3、4的真實(shí)性本院予以確認(rèn)，但證據(jù)只能還原堆放棄土的現(xiàn)狀，并不能證明被告王某的證明觀點(diǎn)，對(duì)其證明觀點(diǎn)，因沒(méi)有其他證據(jù)相互印證，本院不予采信。

經(jīng)庭審、舉證、質(zhì)證和認(rèn)證，本院確認(rèn)本案法律事實(shí)如下：原告承包的位于馬過(guò)河被淹沒(méi)的農(nóng)田的上方是文天二級(jí)公路。被告龔某甲的承包地就在公路邊。被告王某承包麻栗坡縣工商局旁的”鳳來(lái)谷”工地的土石運(yùn)輸，為尋找堆放廢棄土石場(chǎng)地，被告王某找到被告龔某甲協(xié)商，因被告龔某甲的承包地的下面是被告龔某乙的承包地、再往下是龔某丙家、第4家是龔某丁家、第5家是張某某家。如果在被告龔某甲的承包地上堆放廢棄土石，可能會(huì)影響下面4家。因此，2014年5月6日、10日、11日，被告王某（乙方）分別與被告張某某、龔某丁、龔某丙、龔某甲、龔某乙（甲方）簽訂5份《棄土場(chǎng)租地協(xié)議》，協(xié)議約定：甲方自愿將位于麻栗坡二級(jí)公路邊的棄土場(chǎng)租用給乙方，租期2個(gè)月。乙方必須保證所有棄土都來(lái)自工商局旁的”鳳來(lái)谷”工地，否則，甲方有權(quán)要求停止棄土。協(xié)議簽訂后，張某某收取租金10000.00元，龔某丁收取租金9000.00元，龔某丙收取租金6000.00元，龔某甲收取租金12500.00元，龔某乙收取租金18000.00元。被告王某簽訂協(xié)議后，廢棄土石既堆放在被告龔某甲承包地中。在被告王某傾倒廢棄土石的場(chǎng)地上有一道排水涵洞，與此相距500米的往麻栗坡縣城方向公路旁有另一道排水涵洞。由于今年降雨量大，這道排水涵洞被傾倒的廢棄土堵塞，山水不能排除，山水將廢棄土石、磚等往下沖刷，匯入另一道排水涵洞排除的廢棄土石，往下沖最后將原告承包的農(nóng)田淹沒(méi)。原告認(rèn)為，自己承包的農(nóng)田被泥沙石淹沒(méi)，是被告王某堆放棄土所致，起訴要求依法判決被告恢復(fù)原狀。

本院認(rèn)為，原告的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，原告有對(duì)承包土地占有、使用和收益的權(quán)利，任何組織和個(gè)人侵害承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條規(guī)定：”國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何組織和個(gè)人不得侵犯”；第十七條規(guī)定：”（一）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；（二）依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損失……”；《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十六條規(guī)定：”造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的，權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重做、更換或者恢復(fù)原狀”。本案的發(fā)生與被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁和張某某擅自將土地出租給被告王某堆放棄土有直接的因果關(guān)系，幾被告應(yīng)根據(jù)自己的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因幾被告的行為造成原告承包的農(nóng)田損毀，原告要求恢復(fù)原狀，本院予以支持。為方便生產(chǎn)生活，由原告自行恢復(fù)，幾被告承擔(dān)原告恢復(fù)農(nóng)田所需的費(fèi)用。為減輕當(dāng)事人訴累，節(jié)約訴訟成本，根據(jù)本案實(shí)際，參照麻栗坡縣人民政府麻政復(fù)（2010）120號(hào)《關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》：”麻栗鎮(zhèn)年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為1675元／畝，再結(jié)合原告土地被損毀的現(xiàn)狀、面積及承包期尚有14年的事實(shí)，本院酌情確定幾被告一次性賠償原告恢復(fù)農(nóng)田原狀的費(fèi)用為23000.00元，按照幾被告的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，由被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁和張某某連帶承擔(dān)50%的責(zé)任（幾被告按照各自的收益所占的比例大小承擔(dān)責(zé)任），被告王某承擔(dān)50%的責(zé)任較妥。被告王某認(rèn)為在該地倒放棄土還有其他人的辯解，因其未向法庭提交證據(jù)加以證明，本院不予支持。為保護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第九條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十六條、第一百二十五條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十條的規(guī)定，案經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，判決如下：

一、被告龔某甲、龔某乙、龔某丙、龔某丁、張某某連帶賠償原告陳某某恢復(fù)農(nóng)田原狀費(fèi)用共計(jì)11500.00元（其中龔某甲賠償2590.00元、龔某乙賠償3730.00元、龔某丙賠償1243.00元、龔某丁賠償1864.00元、張某某賠償2073.00元）；

二、被告王某賠償原告陳某某恢復(fù)農(nóng)田原狀費(fèi)用11500.00元；

案件受理費(fèi)1300.00元，由被告王某承擔(dān)650.00元，由被告龔某甲承擔(dān)146.00元、由被告龔某乙承擔(dān)210.00元、由被告龔某丙承擔(dān)71.00元、由被告龔某丁承擔(dān)106.00元、由被告張某某承擔(dān)117.00元。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于文山壯族苗族自治州中級(jí)人民法院。

本案申請(qǐng)執(zhí)行的期限為二年。

審判長(zhǎng)　　周成貴

審判員　　陸天玲

審判員　　張孝國(guó)

二〇一四年八月二十七日

書(shū)記員　　張偉高

恢復(fù)原狀糾紛