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江西省尋烏縣人民法院

刑事判決書(shū)

（2015）尋刑初字第189號(hào)

公訴機(jī)關(guān)江西省尋烏縣人民檢察院。

被告人湯某某（綽號(hào)“老斌”），男，19 XX年XX月XX日出生，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，戶(hù)籍所在地江西省贛州市尋烏縣。因涉嫌犯非法占用農(nóng)地罪，于2014年11月26日被尋烏縣森林公安局刑事拘留，2014年12月11日被尋烏縣森林公安局決定取保候?qū)彙Ｒ蛏嫦臃阜欠ú傻V罪，于2015年7月23日被尋烏縣公安局刑事拘留，2015年8月5日經(jīng)尋烏縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，2015年8月5日由尋烏縣公安局執(zhí)行逮捕，2015年10月30日被尋烏縣人民檢察院決定取保候?qū)彛?015年11月16日由本院決定取保候?qū)彙?/p>

辯護(hù)人曾令達(dá)，江西尋信律師事務(wù)所律師。

江西省尋烏縣人民檢察院以尋檢公訴刑訴〔2015〕162號(hào)起訴書(shū)指控被告人湯某某犯非法采礦罪，于2015年11月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。尋烏縣人民檢察院指派檢察員朱紅斌出庭支持公訴，被告人湯某某及其辯護(hù)人曾令達(dá)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

江西省尋烏縣人民檢察院指控，2013年8月至2014年11月間，被告人湯某某在未取得采礦許可證的情況下，雇請(qǐng)民工及挖掘機(jī)擅自在租賃的尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場(chǎng)采用挖掘機(jī)、鏟車(chē)開(kāi)挖山體的方式非法開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英石，非法采礦期間，被告人湯某某先后被尋烏縣水土保持局、尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局、尋烏縣林業(yè)局作出行政處罰處以罰款。2014年11月25日，被告人湯某某在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村天子坑山場(chǎng)非法采礦時(shí)被公安民警查獲。經(jīng)江西省國(guó)土資源廳作出鑒定意見(jiàn)，被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長(zhǎng)石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長(zhǎng)石180元/噸、石英120元/噸計(jì)算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣1271400元。

2015年7月23日，贛州市鐵路公安處民警在贛州市火車(chē)站廣場(chǎng)將被告人湯某某抓獲歸案，同日羈押于贛州市看守所。2015年7月27日，尋烏縣公安局民警將被告人湯某某送至尋烏縣看守所羈押。被告人湯某某在羈押期間書(shū)寫(xiě)規(guī)勸信規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某（另案處理）投案。

公訴機(jī)關(guān)對(duì)上述指控事實(shí)，向本院提交了相應(yīng)證據(jù)，并認(rèn)為被告人湯某某的行為已構(gòu)成非法采礦罪，同時(shí)認(rèn)為被告人湯某某有立功情節(jié)，提請(qǐng)本院依法懲處。

被告人湯某某對(duì)起訴書(shū)指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議。其辯護(hù)人提出：1、被告人湯某某在購(gòu)賣(mài)他人的礦點(diǎn)上繼續(xù)開(kāi)采只應(yīng)承擔(dān)接著開(kāi)采的責(zé)任；2、被告人湯某某具有坦白、立功情節(jié)；3、被告人湯某某系初犯，且認(rèn)罪悔罪態(tài)度好；4、被告人湯某某因本案之前的刑事拘留及罰款應(yīng)當(dāng)折抵刑期和罰金；5、被告人湯某某患有疾病不宜關(guān)押，請(qǐng)求本院對(duì)其減輕處罰并宣告緩刑。

經(jīng)本院審理查明，2013年8月至2014年11月間，被告人湯某某在未取得采礦許可證的情況下，雇請(qǐng)民工及挖掘機(jī)擅自在租賃的尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場(chǎng)采用挖掘機(jī)、鏟車(chē)開(kāi)挖山體的方式非法開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英石，非法采礦期間，被告人湯某某先后被尋烏縣水土保持局、尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局、尋烏縣林業(yè)局作出行政處罰處以罰款。2014年11月25日，被告人湯某某在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村天子坑山場(chǎng)非法采礦時(shí)被公安民警查獲。經(jīng)江西省國(guó)土資源廳作出鑒定意見(jiàn)，被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長(zhǎng)石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長(zhǎng)石180元/噸、石英120元/噸計(jì)算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為人民幣1271400元。

2015年7月23日，贛州市鐵路公安處民警在贛州市火車(chē)站廣場(chǎng)將被告人湯某某抓獲歸案，同日羈押于贛州市看守所。2015年7月27日，尋烏縣公安局民警將被告人湯某某送至尋烏縣看守所羈押。被告人湯某某在羈押期間書(shū)寫(xiě)規(guī)勸信規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某（另案處理）投案。

另查明，被告人湯某某分別被尋烏縣林業(yè)局罰款3萬(wàn)元，尋烏縣礦產(chǎn)資源局罰款4萬(wàn)元，尋烏縣水土保持局行政處罰罰款1萬(wàn)元。2015年11月9日，被告人湯某某經(jīng)中國(guó)人民解放軍第四二一醫(yī)院診斷患有右側(cè)橋小腦角聽(tīng)神經(jīng)病，并醫(yī)囑定期復(fù)查。

認(rèn)定本案事實(shí)的證據(jù)如下：

1、書(shū)證

（1）尋烏縣人民檢察院檢察建議書(shū)關(guān)于調(diào)查湯某某非法采礦案公函、礦產(chǎn)資源涉嫌犯罪案件移送書(shū)、受案登記表、立案決定書(shū)，證明本案的來(lái)源及受案、立案經(jīng)過(guò)。

（2）立案決定書(shū)、拘留證、不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)、取保候?qū)彌Q定書(shū)、釋放證明書(shū)，證明被告人因涉嫌非法采用農(nóng)用地被刑拘、取保候?qū)?、釋放的時(shí)間經(jīng)過(guò)。

（3）贛州鐵路公安處到案情況說(shuō)明、歸案情況說(shuō)明，證實(shí)2015年7月23日晚被告人湯某某被贛州鐵路公安處車(chē)站派出所民警抓獲，并于2015年7月27日被押回尋烏縣看守所羈押。

（4）戶(hù)籍證明，證實(shí)被告人湯某某的出生時(shí)間，具有刑事責(zé)任主體年齡。

（5）轉(zhuǎn)讓合同、林權(quán)證、自留山證，證實(shí)2013年4月3日被告人湯某某從劉峰處轉(zhuǎn)讓取得某某村某某小組胡某某果山用于開(kāi)采。

（6）尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局證明，證實(shí)2010年7月30日，江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六四大隊(duì)對(duì)某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑的鉀長(zhǎng)石礦點(diǎn)進(jìn)行資源詳查工作，并提交了某某鄉(xiāng)胡屋鉀長(zhǎng)石礦詳查地質(zhì)報(bào)告；以及2010年7月至2013年4月間，經(jīng)該局執(zhí)法人員日常巡查，未發(fā)現(xiàn)某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場(chǎng)存在非法開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英的行為。被告人湯某某在未取得任何采礦手續(xù)的情況系，擅自在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場(chǎng)開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英石，其行為屬非法采礦并造成礦產(chǎn)資源破壞。

（7）責(zé)令停止水土保持違法行為通知書(shū)、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、水土保持行政處罰事先告知書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄、行政處罰決定書(shū)、江西省政府非稅收入票據(jù)，證實(shí)2013年3月至2014年11月，被告人湯某某無(wú)證在尋烏縣某某鄉(xiāng)某某村上崗、天子坑山場(chǎng)非法開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英石，分別被尋烏縣森林公安局罰款3萬(wàn)元；尋烏縣礦產(chǎn)資源管理局罰款4萬(wàn)元；尋烏縣水土保持局行政處罰罰款1萬(wàn)元。

（8）規(guī)勸信、收條、律師函、律師執(zhí)業(yè)證、委托書(shū)、情況說(shuō)明、立案決定書(shū)、拘留證、李某某供述筆錄、歸案情況說(shuō)明，證實(shí)被告人湯某某規(guī)勸涉嫌賭博犯罪在逃的李某某投案的經(jīng)過(guò)。

2、證人黃某甲、胡某甲、胡某乙、王某某、劉某某、黃某乙的證言，綜合證實(shí)在2013年12月份，劉某某受老板王某方安排在被告人湯某某位于尋烏縣某某村進(jìn)長(zhǎng)排村村道旁左邊的山場(chǎng)開(kāi)挖掘機(jī)剝山皮及挖鉀長(zhǎng)石、石英石作業(yè)。2014年11月初的一天，劉某某受王東方安排再次在被告人湯某某礦點(diǎn)（指右邊山場(chǎng)）開(kāi)挖機(jī)作業(yè)，時(shí)間大約二十多天，直到公安民警在礦山將劉某某、被告人湯某某及幫忙管理人員黃某乙查獲。該兩個(gè)開(kāi)采山場(chǎng)屬于同一區(qū)域?qū)倌衬炒暹M(jìn)長(zhǎng)排村村道山場(chǎng)，但不是同一山頭，被告人湯某某是礦點(diǎn)老板，黃某乙（被告人湯某某妻哥）負(fù)責(zé)幫忙監(jiān)督礦場(chǎng)工人，2014年11月初至2014年11月25日間，生產(chǎn)750噸鉀長(zhǎng)石和石英石，由被告人湯某某銷(xiāo)往廣東平遠(yuǎn)縣。

3、被告人湯某某的供述，證實(shí)2013年3、4月份，他以70000元的價(jià)格從廣東平遠(yuǎn)人劉某處轉(zhuǎn)讓取得某某鄉(xiāng)某某村進(jìn)長(zhǎng)排村半路兩側(cè)的礦山。2013年8、9月份，他在未取得采礦許可證的情況下，雇請(qǐng)民工及鏟車(chē)和挖掘機(jī)將礦場(chǎng)山體剝皮，采挖鉀長(zhǎng)石、石英石礦，開(kāi)采時(shí)間約5個(gè)月。2014年農(nóng)歷6、7月份，他再次開(kāi)采鉀長(zhǎng)石、石英石，銷(xiāo)售礦石量1000噸，得款20萬(wàn)元，2014年11月25日被公安民警查獲。他在關(guān)押期間書(shū)寫(xiě)規(guī)勸涉嫌賭博犯罪的李某某投案自首的規(guī)勸信交給辦案人員。2013年下半年及2014年11月采礦期間，礦管局、某某鄉(xiāng)政府、公安機(jī)關(guān)到礦點(diǎn)執(zhí)法過(guò)。

4、江西省國(guó)土資源廳鑒定意見(jiàn)書(shū)，證實(shí)被告人湯某某等人非法采礦破壞鉀長(zhǎng)石礦石量5018噸、石英礦石量3068噸，以鉀長(zhǎng)石180元/噸、石英石120元/噸計(jì)算，非法采礦造成的礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值為1271400元。

5、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及刑事攝影照片、指認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)照片，證實(shí)案發(fā)中心現(xiàn)場(chǎng)位置、方位及概貌，被告人湯某某并對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指認(rèn)。

6、辨認(rèn)筆錄及其照片，證實(shí)證人劉某某對(duì)一組照片進(jìn)行辨認(rèn)，指出6號(hào)照片就是雇傭其在某某鄉(xiāng)某某村駕駛挖掘機(jī)挖掘鉀長(zhǎng)石礦的湯老板（即被告人湯某某）。

上述證據(jù)，來(lái)源合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，與本案具有關(guān)聯(lián)性，證據(jù)之間能夠相互印證，經(jīng)庭審質(zhì)證，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人湯某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下，擅自非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源，非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值人民幣1271400元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法采礦罪，公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持，依法應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。鑒于被告人湯某某規(guī)勸他人投案，其行為可以認(rèn)定為立功情節(jié)，依法可以減輕處罰；被告人湯某某如實(shí)供述犯罪事實(shí)，可以認(rèn)定為坦白，依法可以從輕處罰。故對(duì)被告人湯某某的辯護(hù)人提出被告人湯某某具有坦白情節(jié)及因本案的刑事拘留和罰款應(yīng)予折抵的辯護(hù)意見(jiàn)，符合法律規(guī)定，本院予以采納。綜上，本院依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款、第六十八條、第五十二條、第五十三條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款，并經(jīng)本院審判委員會(huì)決定，判決如下：

被告人湯某某犯非法采礦罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣12萬(wàn)元（已交8萬(wàn)元）。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算。罰金限本判決生效之日起十日內(nèi)交清。）

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或直接向江西省贛州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本一份。

審　判　長(zhǎng)　 謝仕凡

代理審判員　 廖建文

人民陪審員　 林紹余

二〇一六年二月三日

代理書(shū)記員　 凌　莉

非法采礦