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新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院伊犁哈薩克自治州分院

民事判決書

（2014）伊州民一終字第310號(hào)

上訴人（原審原告）：李某祥。

委托代理人：鄧海峰，新疆長(zhǎng)信合律師事務(wù)所律師。

委托代理人：崔菁，新疆長(zhǎng)信合律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：鞏留縣提克阿熱克鄉(xiāng)人民政府。

法定代表人：沙那提·蘇格爾，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)。

委托代理人：張雪婷，新疆楓樹律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審被告）：馬某明。

原審第三人：鞏留縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

法定代表人：閆某華，辦公室主任。

委托代理人：阿不都米里克·阿不都長(zhǎng)德爾，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦生產(chǎn)科長(zhǎng)。

上訴人李某祥與被上訴人鞏留縣提克阿熱克鄉(xiāng)人民政府（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)政府）、被上訴人馬某明，原審第三人鞏留縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦）財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛一案，不服鞏留縣人民法院作出的（2013）鞏民初字第1368號(hào)民事判決提出上訴，本院于2014年5月13日受理后依法組成合議庭，于2014年6月10日公開開庭審理本案，上訴人李某祥及其委托代理人鄧海峰、崔菁，被上訴人鄉(xiāng)政府委托代理人張雪婷、被上訴人馬某明、原審第三人縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦委托代理人阿不都米里克·阿不都長(zhǎng)德爾均到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。因當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解，案件審限順延。

原審法院認(rèn)定，1990年李某祥組織35家農(nóng)戶與縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)合同，承包位于鞏留縣六鄉(xiāng)開發(fā)隊(duì)1700畝土地種植防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)作物，承包期限10年。1994年該片土地交由鄉(xiāng)政府管理，為便于管理土地承包費(fèi)由鄉(xiāng)政府直接向各承包種植戶單獨(dú)收取。2012年因農(nóng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)，沿路、沿渠的林帶樹木被部分采伐?，F(xiàn)李某祥要求鄉(xiāng)政府賠償采伐樹木的財(cái)產(chǎn)損失20萬元，鄉(xiāng)政府不認(rèn)可被采伐樹木所有權(quán)屬李某祥所有，不予賠償。

原審法院認(rèn)為：權(quán)利人主張對(duì)其私有財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)，應(yīng)當(dāng)證明財(cái)產(chǎn)屬于其合法所有。本案根據(jù)庭審調(diào)查及證人證言證實(shí)，1990年李某祥與縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦簽訂土地承包合同、組織農(nóng)戶種植防護(hù)林屬實(shí)，但1994年后各種植農(nóng)戶直接向鄉(xiāng)政府繳納土地承包費(fèi)，李某祥并未提出異議，其與縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦承包合同即已終止履行，因李某祥對(duì)其實(shí)際種植樹木數(shù)量及因修路、修渠被采伐的樹木所有權(quán)歸其所有的主張不能舉證，法院不予支持其賠償損失的請(qǐng)求。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定判決：駁回原告李某祥的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)4300元減半收取2150元，由原告李某祥負(fù)擔(dān)。

上訴人李某祥不服原審判決上訴稱，原審認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，我組織農(nóng)戶承包土地種植防護(hù)林是事實(shí)，承包土地區(qū)域田間地頭、渠邊種植的樹木均歸我所有，現(xiàn)鄉(xiāng)政府組織采伐理應(yīng)向我賠償損失，請(qǐng)求二審改判。

被上訴人鄉(xiāng)政府答辯稱，1990年李某祥組織農(nóng)戶承包土地種植防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)作物屬實(shí)，因拖欠承包費(fèi)1994年即終止履行該承包合同，由各種植農(nóng)戶單獨(dú)與鄉(xiāng)政府履行承包合同繳納承包費(fèi)。因農(nóng)村道路、水利設(shè)施建設(shè)對(duì)部分林帶樹木采伐，均由各農(nóng)戶對(duì)門前及承包土地田間地頭樹木自行采伐，采伐有困難的由專業(yè)人員采伐，采伐費(fèi)用及木材出售價(jià)格均由農(nóng)戶自行協(xié)商處理。李某祥稱被采伐的林帶樹木均歸其所有沒有事實(shí)依據(jù)。

被上訴人馬某明答辯稱，開發(fā)辦受鄉(xiāng)政府指派實(shí)施鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)相關(guān)事宜，采伐部分林帶樹木系建設(shè)需要，作為開發(fā)辦負(fù)責(zé)人履行職務(wù)行為與我個(gè)人，李某祥起訴要求我賠損失沒有法律依據(jù)。

原審第三人縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦答辯稱，1990年李某祥組織農(nóng)戶簽訂土地承包合同，種植防護(hù)林屬實(shí)，1994年該承包土地權(quán)屬劃歸鄉(xiāng)政府，縣開發(fā)辦未參與后續(xù)的管理事宜，本案與縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦無關(guān)。

本院經(jīng)審理查明的案件事實(shí)與原審查明的事實(shí)基本一致。雙方當(dāng)事人對(duì)1990年李某祥組織農(nóng)戶簽訂土地承包合同、種植防護(hù)林事實(shí)無異議。還查明，1998年因該土地承包糾紛其中28家承包戶提起共同訴訟，法院終審裁決該土地承包合同按約定繼續(xù)履行，該承包合同約定“承包期限10年，承包戶需完成植樹造林任務(wù)，田間林木所得收益歸經(jīng)營(yíng)者，道路兩旁防護(hù)林樹苗由發(fā)包方提供，承包者負(fù)責(zé)種植管理，收益四六分成，合同期滿不續(xù)包雙方可協(xié)商折價(jià)處理”。另二審期間經(jīng)向涉及林木相關(guān)農(nóng)戶調(diào)查，證言證實(shí)1990年李某祥曾組織種植林木，但其未予以管理林木均未成活，現(xiàn)被采伐林木均系各承包經(jīng)營(yíng)戶后期自行種植，均歸各承包戶所有。

本院認(rèn)為本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)為：李某祥是否享有被采伐林木所有權(quán)，其請(qǐng)求賠償被伐林木財(cái)產(chǎn)損失能否成立。

根據(jù)李某祥提供1990年8月10日與鞏留縣水土資源開發(fā)公司簽訂《土地承包合同》及（1998）鞏民初字第526號(hào)、（1999）伊中法經(jīng)終字第69號(hào)民事判決書，證實(shí)1990年李某祥曾代表農(nóng)戶簽訂10年期土地承包合同，種植防護(hù)林及經(jīng)濟(jì)作物事實(shí)。1994年鄉(xiāng)政府為便于管理直接向種植經(jīng)營(yíng)戶收取承包費(fèi)，李某祥對(duì)此未提出異議，視為其與農(nóng)戶之間代理關(guān)系自行解除。2000年合同期滿李某祥未對(duì)承包土地上種植林木及經(jīng)濟(jì)作物提出折價(jià)補(bǔ)償或主張所有權(quán)，亦未續(xù)簽承包合同，時(shí)隔14年其主張林木所有權(quán)，但未能提供種植林木的數(shù)量及林木實(shí)際成活率相關(guān)證據(jù)，原審未予采信并無不當(dāng)，其主張被伐林木所有權(quán)及賠償損失的請(qǐng)求缺乏事實(shí)依據(jù)不能成立。原審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確應(yīng)予以維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)4300元，由上訴人李某祥負(fù)擔(dān)。

本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　張　 志　 堅(jiān)

審　判　員　阿布都吾甫爾

代理審判員　徐　　　　瓔

二〇一四年八月十四日

書　記　員　尹　 玉　 婷

財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛