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江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院

民事判決書

（2014）宿城洋民初字第01035號

原告周某某。

委托代理人金勤虎，江蘇正四方律師事務(wù)所律師。

被告宿遷市洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會。

法定代表人夏某某，該村委會主任。

委托代理人劉立水，宿遷市宿城區(qū)洋河法律服務(wù)所法律工作者。

原告周某某與被告宿遷市洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會（下稱某某村委會）民間借貸糾紛一案，本院于2014年10月22日立案受理后，依法適用簡易程序，由代理審判員唐小元獨(dú)任審判，于2014年11月21日公開開庭進(jìn)行了審理；后因案情需要，本院依法組成合議庭，于2015年1月22日再次公開開庭進(jìn)行了審理。兩次開庭，原告周某某及其委托代理人金勤虎、被告某某村委會的委托代理人劉立水均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告周某某訴稱：2008年1月28日，被告某某村委會因欠鎮(zhèn)政府費(fèi)用無力繳納，向原告借款7000元。被告某某村委會出具了借條，加蓋了村委會的印章，并由三經(jīng)手人簽名。雙方還約定借款月息為2分，還款期限為2000年7月30日。借款到期后，原告多次索要未果，故提起訴訟，請求依法判令被告：一、償還原告借款7000元及利息（自借款之日起至還款之日止，按月息2分計(jì)算）；二、承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。

被告某某村委會辯稱：一、原告起訴已超過訴訟時(shí)效。本案訴訟時(shí)效為兩年，從借款約定的還款期屆滿次日即2000年7月31日至2002年7月31日止。在此期間，原告有權(quán)主張權(quán)利，超過此期間，原告無權(quán)要求被告還款；二、原告所訴的標(biāo)的款在被告單位的賬目中無記載；三、原告持有的借條存在瑕疵，借條上所載“月息2分”明顯是后加上的。借條上三經(jīng)手人的簽字，明顯是一人書寫，并且是先加蓋被告單位的印章，后簽字的；四、原告所持的借條及借條上被告單位的印章，因行政區(qū)劃調(diào)整，且年代久遠(yuǎn)，故其真實(shí)性無法確認(rèn)。綜上，請依法駁回原告對被告的訴訟請求。

原告為支持自己的訴訟請求，向本院提交了以下證據(jù)：

標(biāo)稱時(shí)間為“2000年元月28號”的借據(jù)一份，內(nèi)容為“借條今借到周某某手現(xiàn)金柒仟元正（應(yīng)為整）（$：7000.00），規(guī)（應(yīng)為歸）還時(shí)間本年7月30號。月息2分，此劇（應(yīng)為據(jù)）。99年秋季交二金一弗（應(yīng)為費(fèi)）。借款人：陳某某、苗某某、丁某（三人名字上加蓋有“泗陽縣倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會”字樣印章）。”原告陳述該借條由案外人陳某某書寫，由陳某某、苗某某、丁某簽名并加蓋村委會印章。原告還陳述該借條書寫的地點(diǎn)是在自己家中，并當(dāng)場交付了7000元現(xiàn)金。被告某某村委會質(zhì)證意見基本同上述答辯意見。

丁某出具的證明一份，標(biāo)注時(shí)間為“2013.10.30日”，其內(nèi)容為：“本人叫丁某，曾任過某某村會計(jì)、村長和村書記。在我任職期間，村委會借到周某某現(xiàn)金柒仟元，每年中秋節(jié)、年底都向村委索要過（注：當(dāng)時(shí)書記是苗某某，村長是丁某，會計(jì)是陳某某，并入在村帳中），因村里無集體經(jīng)濟(jì)收入，一直沒有歸還。”被告某某村委會質(zhì)證認(rèn)為，因證明人丁某沒有出庭作證，故對該份證明不予認(rèn)可。

在訴訟過程中，本院依法對案外人丁某進(jìn)行了調(diào)查，并形成調(diào)查筆錄。丁某陳述：對上述的證明予以認(rèn)可，確為自己所出具。自己曾在某某村委會任職，先后擔(dān)任過村委會會計(jì)、村委會主任和村委會書記等職務(wù)，目前在倉集鎮(zhèn)政府上班。原告周某某持有的借條是陳某某書寫的，當(dāng)時(shí)陳某某是村委會會計(jì)，苗某某是村委會書記（已去世），而自己其時(shí)還是村民小組組長。當(dāng)時(shí)三人（陳某某、苗某某、丁某）一起去周某某家拿的錢，約定月息2分，拿到錢后交給了倉集鎮(zhèn)政府用于“二金一費(fèi)”。之所以要向村民借款，是因?yàn)殒?zhèn)政府下達(dá)任務(wù)，村里沒有收入只能借款。周某某曾找村委會要過錢，被告曾準(zhǔn)備以村部的破房子抵賬，但被百姓阻止。又因?yàn)榇謇锶耸伦儎樱摴P債務(wù)沒有相互交接，導(dǎo)致被告在化解債務(wù)時(shí)對此沒有處理。在自己的記憶中，村委會沒有向周某某還過錢，但原告家該繳納的費(fèi)用也未繳。原告對該份調(diào)查筆錄的證據(jù)三性均予以認(rèn)可，被告對三份調(diào)查筆錄的真實(shí)性予以認(rèn)可，但對丁某陳述的事實(shí)有異議，仍要求丁某出庭接受質(zhì)詢。

本院認(rèn)證意見：雖然證人丁某沒有到庭，但在本院調(diào)查時(shí)其陳述的內(nèi)容與其所出具證明的內(nèi)容基本一致，丁某作為經(jīng)手人之一，其陳述具有高度的可信性，能夠認(rèn)定被告某某村委會向原告周某某借款7000元的事實(shí)。被告某某村委會對上述借條的真實(shí)性持有異議，但在本院指定的期間未能提供相應(yīng)的村委會賬簿或有效的比對件，亦未能提供其他證據(jù)證明上述借條中的印章系偽造，故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。被告辯稱上述借條中“月息2分”的內(nèi)容系后添加，亦無證據(jù)證實(shí)，本院不予采納。

綜上，本院確認(rèn)以下事實(shí)：2000年1月28日，原泗陽縣倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會向原告周某某借款7000元，用于繳納相應(yīng)的費(fèi)用，約定償還時(shí)間為2000年7月3日，并約定月息為2%，借款經(jīng)手人為村委會干部陳某某、苗某某和丁某。因該村委會至今未能還款，雙方因而成訟。

另查明：2013年11月14日，原告周某某就該借款曾向本院提起訴訟，后于開庭審理后申請撤訴，本院依法出具了（2013）宿城洋民初字第0920號民事裁定書，裁定準(zhǔn)許原告周某某撤回起訴，現(xiàn)原告再次訴至本院，提出上述請求。

又查明：因行政區(qū)劃調(diào)整，原泗陽縣倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會現(xiàn)更名為宿遷市洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會。

本案在訴訟過程中，原告周某某自愿扣除涉訴標(biāo)的款2000元，用于抵扣被告某某村委會的提留款，不違反法律規(guī)定，本院予以準(zhǔn)許。

本院認(rèn)為：原告周某某與被告某某村委會之間的借款，符合民間借貸特征，雙方形成民間借貸法律關(guān)系，被告某某村委會對借款負(fù)有償還的義務(wù)。原告主張借款本金7000元，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。原告主張2%的月息，未超過中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的四倍，不違反相關(guān)司法解釋的規(guī)定，亦應(yīng)予以支持。另，根據(jù)丁某的陳述，結(jié)合（2013）宿城洋民初字第0920號一案中證人鐘某、周某之的證言，可以證明原告周某某每年向被告某某村委會索款的事實(shí)。因此，原告因索款致訴訟時(shí)效中斷，其起訴并沒有超過法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，本院對被告關(guān)于訴訟時(shí)效的辯解意見不予采納。

另外，雖因行政區(qū)劃調(diào)整，原泗陽縣倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會現(xiàn)更名為宿遷市洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會，但并不影響其承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

調(diào)解不成，依照《中華人民共和國合同法》第一百九十六條、第二百零六條、第二百一十一條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

被告宿遷市洋河新區(qū)倉集鎮(zhèn)某某村村民委員會于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告周某某借款7000元及利息【從2000年1月28日起至本判決確定履行之日止，按月利率2%（如超過中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的四倍，按中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的四倍計(jì)算）計(jì)算，并扣除2000元】。

如果未按本判決指定的期限履行給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)550元，由被告負(fù)擔(dān)（原告已預(yù)付，被告在履行本判決確定的義務(wù)時(shí)一并給付原告）。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于江蘇省宿遷市中級人民法院，同時(shí)向該院預(yù)交上訴案件受理費(fèi)550元（開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行宿城支行，戶名：宿遷市財(cái)政局國庫處，賬號：46×××80，征收單位：宿遷市中級人民法院）。

審　判　長　　周小買

人民陪審員　　朱從富

人民陪審員　　陸士華

二〇一五年二月十二日

書　記　員　　王鼎華

民間借貸糾紛