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河北省曲周縣人民法院
刑事判決書
(2015)曲刑初字第00105號
公訴機某某縣人民檢察院。
被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局,住所地曲周縣某某商場三樓。
訴訟代表人董某某,曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局會計。
被告人王某,中共黨員,原任曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局局長,曲周縣政協(xié)委員。
辯護人劉從越,河北正綱律師事務(wù)所律師。
被告人袁某,中共黨員,現(xiàn)任曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局副局長。
辯護人霍永良,河北正綱律師事務(wù)所律師。
被告人李某,中共黨員,現(xiàn)任曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局副局長。
辯護人常武濤,河北浩博律師事務(wù)所律師。
曲周縣人民檢察院以曲檢公訴刑訴(2015)62號起訴書指控被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局、被告人王某、袁某、李某犯單位受賄罪,于2015年10月23日向本院提起公訴,本院于同日立案,并依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。曲周縣人民檢察院指派檢察員秦某某出庭支持公訴,被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局訴訟代表人董某某,被告人王某及其辯護人劉從越、被告人袁某及其辯護人霍永良、被告人李某及其辯護人常武濤等到庭參加了訴訟?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,2008年按照縣委、縣政府的安排,曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局作為曲周縣“三年大變樣”十項民心工程之一的公仆路綜合某某項目的承辦單位,項目資金由承辦單位自籌。為推進項目建設(shè),曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局決定向單位內(nèi)部職工進行集資,并決定成立“曲周縣某某物資有限公司”(以下簡稱某某公司)以便于向曲周縣信用社貸款。2010年5月25日曲周縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會對該項目土地實行掛牌出售,河北某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱某某公司)中標取得該項目的承建權(quán)。2010年9月份,時任局長的被告人王某與被告人袁某、李某召開局長辦公會議,研究決定“誰摘牌誰支付前期費用”。隨后,曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局利用其對該項目工程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)職權(quán),與某某公司簽訂了合作開發(fā)協(xié)議書,并在協(xié)議書中以“前期費用”為由,要求某某公司向曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局支付人民幣950000元(以下幣種同)。2010年9月20日,某某公司將950000元匯入某某公司賬戶,其中510000元用于某某公司償還集資款利息、貸款利息、環(huán)評費用、信用社呆壞賬等費用;其余44萬元于2010年10月27日至2011年8月30日分六筆轉(zhuǎn)入曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局賬戶,用于該局工作人員的工資、養(yǎng)老保險及辦公費用等支出。案發(fā)后被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局退還案款20萬元。
另查,2015年6月9日曲周縣人民檢察院通知被告人王某、袁某、李某到檢察機關(guān)接受詢問,被告人王某、袁某于規(guī)定時間到檢察機關(guān)接受詢問,被告人李某因當時在外地出差,于2015年6月11日回到曲周后到檢察機關(guān)接受詢問。三被告人均如實供述了自己的主要犯罪事實。
上述事實,被告單位訴訟代表人董某某及被告人王某、袁某、李某在開庭審理過程中亦無異議,且有證人張某、苗某、董某某等證言,某某公司賬頁及記賬憑證、某某有限公司還籌資款表、曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局會議記錄、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、合作開發(fā)協(xié)議書、成交確認書,曲周縣人民政府(2008)20號文件、中共曲周縣委曲發(fā)(2010)4號文件、曲周縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(2010)2號文件、曲周縣發(fā)展改革局曲發(fā)改綜(2008)12號文件,曲周縣財政集中支付中心收款通知單、中國人民銀行支付系統(tǒng)專用憑證、中國工商銀行現(xiàn)金存款憑證、河北省農(nóng)村信用社電匯憑證、河北省農(nóng)村信用社特種轉(zhuǎn)賬憑證、河北省農(nóng)村信用社貸款本金利息收回憑證、河北省收款收據(jù)、收據(jù),某某公司內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、準予注銷登記通知書,某某公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織結(jié)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、中華人民共和國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書,河北省非稅收入一般繳款書及三被告人的戶籍證明等證據(jù)證實,足以認定。
本院認為,被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局在履行職務(wù)過程中,非法收受他人財物440000元,用于單位人員工資、養(yǎng)老保險及辦公費用,為他人謀取利益,情節(jié)嚴重,其行為侵犯了國有事業(yè)單位正常管理活動和聲譽,已構(gòu)成單位受賄罪。在犯罪過程中,被告人王某、袁某、李某召開會議研究安排收費事項,系直接負責(zé)的主管人員,三被告人的行為均已構(gòu)成單位受賄罪。被告人王某的辯護人認為對被告人王某構(gòu)成單位受賄罪沒有異議,但是被告人犯罪情節(jié)輕微,社會危害極小,主觀惡性小,案發(fā)后積極退回20萬元,對單位聲譽和正常秩序沒有造成影響,且被告人系初犯、偶犯,認罪、悔罪,建議對其免予刑事處罰。被告人袁某的辯護人認為,被告人袁某認罪態(tài)度好,能夠如實供述,主觀上沒有惡意,沒有人身危險性,其行為社會危害性較小,建議對其免予刑事處罰。被告人李某的辯護人認為,被告人李某主觀上不是為了謀取非法利益,主觀惡性較小,在整個犯罪活動過程中參與度與作用較小,且系初犯、偶犯,且構(gòu)成自首,也沒有犯罪前科,悔罪認罪態(tài)度較好,案發(fā)后被告單位積極退賠,整體犯罪情節(jié)顯著輕微,客觀上社會影響較小,對單位的社會聲譽未造成較大影響,建議對其免予刑事處罰。上述三被告人的辯護意見,經(jīng)查屬實,于法有據(jù),本院予以采納。公訴機關(guān)指控被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局、被告人王某、袁某、李某的犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,罪名成立,本院予以支持。被告人王某、袁某、李某在未被采取強制措施時,主動投案,如實供述自己的主要犯罪事實,屬自首,被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局亦構(gòu)成自首。綜上,被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局及三被告人犯罪情節(jié)輕微,社會危害性較小,本院為維護國有單位的正常管理活動和聲譽,根據(jù)被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局及被告人王某、袁某、李某的犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對于社會的危害程度,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十七條第一款、第三十一條、第三十七條、第六十七條第一款、第五十二條、五十三條、第六十四條及最高人民法院《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定,判決如下:
一、被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局犯單位受賄罪,判處罰金人民幣五十萬元。
(罰金限判決生效后三十日內(nèi)一次性繳納。)
二、被告人王某犯單位受賄罪,免予刑事處罰。
三、被告人袁某犯單位受賄罪,免予刑事處罰。
四、被告人李某犯單位受賄罪,免予刑事處罰。
五、繼續(xù)追繳被告單位曲周縣某某建設(shè)發(fā)展局違法所得二十四萬元,予以沒收,上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向邯鄲市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當提交上訴狀正本一份,副本三份。
審 判 長 趙學(xué)軍
審 判 員 袁章印
代理審判員 馬玉芳
二〇一五年十二月十一日
書 記 員 曲偉仙
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