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廣東省中山市第一人民法院

民事判決書

（2016）粵2071民初5148號

原告：某某建設(shè)集團(tuán)有限公司，住所廣東省中山某某區(qū)。

法定代表人：陶某某，總經(jīng)理。

委托代理人：葉征鵬，廣東奧紀(jì)律師事務(wù)所律師。

被告：楊某某，男，漢族，住廣東省中山市某某區(qū)，公民身份號碼×××7655。

原告某某建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱城建公司）訴被告楊某某房屋租賃合同糾紛一案，本院于2016年3月16日立案受理后，依法由審判員陳文旭獨(dú)任審判，公開開庭進(jìn)行了審理。原告城建公司的委托代理人葉征鵬，被告楊某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告城建公司訴稱：2012年8月17日，原告與被告簽訂中山市保障性住房租賃合同，約定原告將位于中山市中山二路XX號某某苑XX幢XX房租給被告使用，租賃期自2012年8月1日至2014年7月31日止，每月租金764.8元，每月租金于每月第十日前支付，逾期交租的，每逾期一日按百分之二承擔(dān)違約金。合同簽訂后，原告依約將房屋交給被告使用，被告卻經(jīng)常拖欠租金。2014年7月31日合同到期后，被告拒絕向原告歸還租賃房屋，繼續(xù)使用至今。原告多次催繳無果。被告行為已經(jīng)違約，原告要求依據(jù)合同約定解除合同，收回租賃物，現(xiàn)起訴請求判令：1.解除原告與被告所簽之中山市保障性住房租賃合同，被告立即歸還租賃的中山市中山二路XX號某某苑XX幢XX房給原告；2.被告支付原告租金14815.2元，逾期違約金4444.56元，合計(jì)19259.76元；3.被告向原告支付占用租賃物期間的費(fèi)用（自2016年4月1日起，至被告向原告返還租賃物之日止，每月按224.8元計(jì)算）；4.訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

訴訟期間，原告城建公司明確第2項(xiàng)訴訟請求：被告支付原告2013年1月至2016年3月的租金，其中2013年1月至2014年12月每月租金為476.8元，共11443.2元；2015年1月至2016年3月每月租金為224.8元，共3372元；合計(jì)14815.2元；違約金按拖欠租金總額的30%計(jì)算。

原告城建公司對其主張的事實(shí)及訴訟請求在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)材料有：1.租賃合同；2.催繳租金通知、相片。

被告楊某某辯稱：確認(rèn)拖欠原告租金，不清楚拖欠租金的總額。原告主張每月租金為476.8元，被告要求按每月224.8元計(jì)算全部拖欠的租金。被告租賃的是政府的房子，不是原告的房子，交不起違約金，不應(yīng)該收取違約金。被告拖欠的租金可以分期支付。

被告楊某某就其辯解在舉證期限內(nèi)未向本院提交證據(jù)。

經(jīng)審理查明：2012年8月3日，以中山市公建集團(tuán)有限公司為出租方（甲方）與以被告楊某某為承租方（乙方）簽訂租賃合同一份，主要約定甲方將坐落在中山二路XX號某某苑XX幢XX房保障性住房出租給乙方僅作住宅使用，該房屋的使用面積共49.66平方米，租賃期限為二十四個(gè)月，即自2012年8月1日起至2014年7月31日止；根據(jù)中價(jià)（2012）65號文件規(guī)定，房屋月租金為764.8元，租金按月結(jié)算，由乙方在每月的第十日前支付當(dāng)月租金給甲方，付款方式為轉(zhuǎn)賬；累計(jì)拖欠租金6個(gè)月（含6個(gè)月）以上的甲方有權(quán)解除合同，收回房屋；乙方逾期交付租金給甲方，每逾期一日，須按逾期未交付的租金的百分之二繳付違約金給甲方；乙方必須依照本合同的約定，按時(shí)向甲方退回房屋，如逾期不退，從約定退房的次日起算，乙方須向甲方每日支付月租金總額10%的違約金，直至乙方實(shí)際退房之日止。合同還約定了其他事項(xiàng)。合同簽訂后，原告依約將涉案房屋交付被告使用，被告自2013年1月起拖欠租金至今。被告拖欠的租金具體為，2013年1月至2014年12月每月租金476.8元，共11443.2元；2015年1月至2016年3月每月租金224.8元，共3372元；合計(jì)共拖欠租金14815.2元；

另查：2013年12月11日，中山市公建集團(tuán)有限公司更名為中山城建集團(tuán)有限公司。2015年2月13日，中山城建集團(tuán)有限公司更名為某某建設(shè)集團(tuán)有限公司，即原告。

本院認(rèn)為：原告城建公司與被告楊某某簽訂的租賃合同，系雙方的真實(shí)意思表示，并不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，雙方應(yīng)全面履行。原告已依約向被告交付房屋，被告也應(yīng)依約定的期限支付租金。被告無正當(dāng)理由遲延支付租金，其行為顯屬違約，依法應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。原告要求被告支付租金及違約金，依法并無不妥。其請求被告支付2013年1月至2014年12月的租金11443.2元（476.8元／月×24個(gè)月）及2015年1月至2016年3月的租金3372元（224.8元／月×15個(gè)月），合計(jì)14815.2元，本院予以支持。但原告同時(shí)主張被告按拖欠的租金總額30%支付違約金4444.56元（14815.2元×30%），該標(biāo)準(zhǔn)明顯過高，應(yīng)予調(diào)整，本院酌定為按拖欠租金總額的5%支付違約金740.76元（14815.2元×5%）。對被告要求按每月224.8元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算全部拖欠租金的辯解意見，由于涉案租賃合同約定每月租金為764.8元，且原告主張的月租金數(shù)額低于該標(biāo)準(zhǔn)，故被告該項(xiàng)辯解意見，理由不足，本院不予采納。

關(guān)于原告要求解除與被告簽訂的租賃合同，被告歸還租賃的房屋問題。因涉案租賃房屋屬于保障性住房，是具有保障性質(zhì)的提供給特定群體、特定對象居住的政策性住房，是政府為了改善中等偏低收入家庭、人員住房條件而進(jìn)行的民生工程，對于改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。從維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、提高中低收入群體生活水平角度綜合考量，該租賃合同暫不解除為宜，故原告該項(xiàng)訴訟請求，本院不予支持。

關(guān)于原告要求被告支付占用租賃物期間的費(fèi)用（自2016年4月1日起至被告向原告返還租賃物之日止，每月按224.8元計(jì)算）問題。因上述本院已酌定租賃合同暫不解除，房屋由被告繼續(xù)租賃居住，租金可從2016年4月暫計(jì)至現(xiàn)在即2016年6月為674.4元（224.8元×3個(gè)月），之后的租金可視實(shí)際發(fā)生情況，另循途徑解決。

綜上所述，依照《中華人民共和國民法通則》第八十四條、第一百零八條，《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條第一款、第一百零七條、第一百一十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告楊某某于本判決生效之日起七日內(nèi)，向原告某某建設(shè)集團(tuán)有限公司支付2013年1月至2016年3月期間的租金14815.2元及違約金740.76元。

二、被告楊某某于本判決生效之日起七日內(nèi)，向原告某某建設(shè)集團(tuán)有限公司支付2016年4月至2016年6月期間的租金674.4元；

三、駁回原告中山市城建設(shè)集團(tuán)有限公司的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)282元，減半收取為141元（原告中山市城建設(shè)集團(tuán)有限公司已預(yù)交），由被告楊某某負(fù)擔(dān)（被告楊某某于本判決生效之日起七日內(nèi)逕付原告某某建設(shè)集團(tuán)有限公司）。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于廣東省中山市中級人民法院。

審判員　　陳文旭

二〇一六年六月十四日

書記員　　盧翠香

房屋合同糾紛