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鐘山縣人民法院
民事判決書
(2015)鐘民初字第810號(hào)
原告黃某甲。(系死者黃某乙之父)
原告蘇某某。(系死者黃某乙之母)
委托代理人羅勇政,廣西匯豪律師事務(wù)所律師。(系上述二原告共同委托)
被告鐘山縣某某水利工程管理所,現(xiàn)住所地:廣西鐘山縣北環(huán)東路***號(hào)。
負(fù)責(zé)人韋某,該所主任。
被告鐘山縣水利局,住所地:廣西鐘山縣鐘山鎮(zhèn)中路**號(hào)。
法定代表人盤江某,該局局長。
委托代理人黃家念,廣西裕華律師事務(wù)所律師。(系上述二被告共同委托)
原告黃某甲、蘇某某與被告鐘山縣某某水利工程管理所(以下簡稱水管所)、鐘山縣水利局(以下簡稱水利局)生命權(quán)糾紛一案,本院于2015年8月24日立案受理。依法由審判員宋斌文適用簡易程序,于2015年9月28日公開開庭進(jìn)行了審理。書記員嚴(yán)昱婷擔(dān)任法庭記錄。原告黃某甲及其委托代理人羅勇政、被告水管所及二被告委托代理人黃家念到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告黃某甲、蘇某某訴稱,2015年8月7日17時(shí)許,原告之子黃某乙(4歲)和同村的黃某丙(6歲)、黃某丁(5歲)在鐘山某某舊水電站水利碼頭玩耍時(shí)不慎被河水沖走。黃某丙遂跑回村子求救,大約十多分鐘后,某某村村民黃某戊、黃某已等人到達(dá)現(xiàn)場救人,在水渠下游距離現(xiàn)場500米左右的地方發(fā)現(xiàn)黃某乙并打撈起來,當(dāng)時(shí)黃某乙已經(jīng)沒有呼吸。后經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場的鐘山縣人民醫(yī)院急救中心醫(yī)生診斷,黃某乙系溺水死亡。黃某乙因事故死亡后,給原告造成的經(jīng)濟(jì)損失為:1、死亡賠償金:151300元(7565元×20年);2、喪葬費(fèi):23424元(3904元×6個(gè)月);3、辦理后事誤工費(fèi):668元(27071元÷365天×3人×3天);4、精神損害撫慰金:30000元,以上4項(xiàng)共計(jì)205392元。原告認(rèn)為,本案中的水利設(shè)施存在安全隱患,兩被告作為水利設(shè)施的管理人,沒有盡到安全保護(hù)義務(wù)和管理職責(zé),最終導(dǎo)致黃某乙死亡,根據(jù)我國民法通則和侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。綜上,請求人民法院依法判令:1、二被告賠償原告方因人身損害造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)205392元;2、訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。
被告水管所、水利局共同辯稱,1、從原告所提供的證據(jù)看,只是提供了派出所報(bào)案的證明,原告不能證明黃某乙在案涉水利碼頭臺(tái)階出事。退一步說,即使黃某乙在案涉水渠游泳出事的,被告也是沒有責(zé)任的。死者當(dāng)時(shí)只有4歲,原告作為監(jiān)護(hù)人,沒有盡到監(jiān)護(hù)的職責(zé)。2、二被告沒有不盡到安全管理義務(wù)。該條水渠修復(fù)的時(shí)候,修復(fù)內(nèi)容只包括兩側(cè)和底部不包括圍欄的修建。同時(shí),水管所沒有足夠的修繕經(jīng)費(fèi),因?yàn)閷τ谒男蘅樞枰霞壪嚓P(guān)部門的撥款才能進(jìn)行修繕工程,且原告所在村某某村是作為水渠的受益方。因此,二被告并不存在過錯(cuò),不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。綜上,請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
經(jīng)審理查明,原告黃某甲、蘇某某之子黃某乙出生于2011年5月1日。2015年8月7日下午,黃某乙在其居住的鐘山某某村村后的水渠碼頭中與他人玩耍時(shí)被水沖走。后經(jīng)該村村民搜救,黃某乙在下游距離游泳處約500米的地方被村民打撈起來。鐘山縣人民醫(yī)院急救中心于當(dāng)日18時(shí)55分許到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場,經(jīng)采取搶救措施無效后,宣布黃某乙死亡,并給出黃某乙死亡原因?yàn)槟缢脑\斷。事發(fā)水渠位于賀州市龜石灌區(qū)某渠塘遼村段。該段水渠處于塘遼村村后,繞該村后山而過,無交通主干道,附近常住居民較少,水渠無護(hù)欄或危險(xiǎn)警示標(biāo)志,建有取水碼頭。某渠現(xiàn)由被告水管所進(jìn)行日常管理、維護(hù),該所下設(shè)龜石、升平、鐘山三個(gè)管理站,塘遼村段水渠在升平站管理范圍內(nèi),該站現(xiàn)有工作人員一人。被告水管所機(jī)構(gòu)類型為事業(yè)法人。被告水利局對某渠不行使管理、維護(hù)權(quán)限。
另查明,黃某乙在鐘山某某村的住所與事發(fā)水渠相距一百米左右。事發(fā)時(shí),兩原告均不在家中,黃某乙在當(dāng)?shù)匾凰麨?ldquo;某某幼兒園”的學(xué)校上幼兒園,事發(fā)時(shí)為暑假時(shí)間。
以上事實(shí),有原告提交的鐘山縣公安局城廂派出所出具的證明1份、出生醫(yī)學(xué)證明、門診病歷、死亡醫(yī)學(xué)證明、火化證各1份,被告提交的照片、龜石灌區(qū)示意圖、組織機(jī)構(gòu)代碼證及庭審筆錄予以證實(shí)。
本院認(rèn)為,對于黃某乙在某渠某某村段溺亡,責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)的問題。首先,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第十八條規(guī)定,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益;監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。本案中,黃某乙系一名年齡僅為4周歲兒童,兩原告作為其監(jiān)護(hù)人,應(yīng)在日常生活中對黃某乙的人身安全加以監(jiān)護(hù)、管理。某某村水渠建成已有幾十年時(shí)間,沒有護(hù)欄等防護(hù)措施亦是當(dāng)?shù)鼐用裨缫阎獣缘氖聦?shí)。而愛戲水通常都是兒童的天性,作為父母,兩原告本應(yīng)為此而對黃某乙進(jìn)行有針對性的監(jiān)管和保護(hù),但卻因疏忽大意導(dǎo)致黃某乙溺亡這一悲劇的發(fā)生。因此兩原告作為黃某乙的監(jiān)護(hù)人,未盡到監(jiān)護(hù)職責(zé),存在主要過錯(cuò),應(yīng)對于黃某乙的溺亡承擔(dān)主要責(zé)任。其次,被告水管所作為水利灌溉工程某渠的管理人,理應(yīng)加強(qiáng)對水渠,尤其是過村水渠的安全監(jiān)管,應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)采取相應(yīng)的安全宣傳教育、設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志、水渠過村莊段設(shè)置防護(hù)欄等必要安全保障措施,以降低或減少過村水渠給當(dāng)?shù)鼐用袼鶐淼奈kU(xiǎn)。根據(jù)查明的事實(shí),被告水管所沒有履行相關(guān)安全保障義務(wù),故依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條第一款的規(guī)定,被告水管所未盡安全保障義務(wù),對黃某乙的溺亡有一定過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。對于被告水管所提出水渠防護(hù)欄的修建不在設(shè)計(jì)方案內(nèi)且現(xiàn)無經(jīng)費(fèi)修建及管理人員也不足的主張,不能構(gòu)成免責(zé)事由,本院不予采納。本案被告水利局是行政機(jī)關(guān),不是某渠的管理人,根據(jù)權(quán)責(zé)相一致原則,不對本案的損害后果承擔(dān)責(zé)任。故對原告主張被告水利局承擔(dān)賠償責(zé)任的請求,本院不予支持。依前述分析,對于黃某乙的溺亡,原告明顯未盡監(jiān)護(hù)責(zé)任系主要原因,而被告水管所在其職責(zé)范圍內(nèi)而未盡相關(guān)義務(wù)的行為對導(dǎo)致黃某乙溺亡的原因力較小,故對原告提出要求被告水管所對本案全部損失承擔(dān)賠償責(zé)任的請求,本院酌情認(rèn)定被告水管所對本案的損失承擔(dān)15%的賠償責(zé)任,超出部分,本院不予支持。
對于原告的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的問題,結(jié)合2015年廣西壯族自治區(qū)道路交通事故人身損害賠償項(xiàng)目計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),本院認(rèn)定如下:1、死亡賠償金,原告以農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)主張151300元,符合事實(shí)和法律規(guī)定,本院予以認(rèn)定;2、喪葬費(fèi),原告主張23424元,符合事實(shí)和法律規(guī)定,本院予以認(rèn)定;3、辦理后事誤工費(fèi),原告主張668元,合情合理,本院予以認(rèn)定;4、精神撫慰金,鑒于原告對損害后果存在主要過錯(cuò),而被告水管所過錯(cuò)較小,參照《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定,故對原告主張30000元精神撫慰金的請求,本院不予支持。因此,原告各項(xiàng)損失合計(jì)175392元,被告水管所應(yīng)賠償26308.8元(175392元×15%),超出部分,本院不予支持。
綜上所述,原告黃某甲、蘇某某的訴訟請求,部分有理,部分無理,依照《中華人民共和國民法通則》第十六條第一款、第十八條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第三十七條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第三款、第二十七條、第二十九條及《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第十一條的規(guī)定,判決如下:
一、被告鐘山縣某某水利工程管理所賠償原告黃某甲、蘇某某死亡賠償金、喪葬費(fèi)、辦理喪事誤工費(fèi)共26308.8元;
二、駁回原告黃某甲、蘇某某的其他訴訟請求。
本案受理費(fèi)2027元(已按規(guī)定減半收?。稍纥S某甲、蘇某某負(fù)擔(dān)1200元,被告鐘山縣某某水利工程管理所負(fù)擔(dān)827元。
上述應(yīng)付款項(xiàng),義務(wù)人應(yīng)于本案判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。逾期則應(yīng)依法加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息或遲延履行金。權(quán)利人應(yīng)在本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日起兩年內(nèi),向本院申請執(zhí)行。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于賀州市中級人民法院。
審判員 宋斌文
二〇一五年十一月六日
書記員 嚴(yán)昱婷
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