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原告某某有限責(zé)任公司與被告何某某勞動爭議糾紛一案民事判決書

（2014）貴民一初字第00908號

原告：某某有限責(zé)任公司。

法定代表人：王某某，該公司董事長。

委托代理人：姜宏豹，安徽九華律師事務(wù)所律師。

被告：何某某，男，19**年**月生，漢族，住安徽省池州市貴池區(qū)。

委托代理人：周文廣，安徽始信律師事務(wù)所律師。

原告某某有限責(zé)任公司（以下簡稱”某某公司”）與被告何某某勞動爭議糾紛一案，本院于2014年8月5日立案受理。依法由審判員陳文忠適用簡易程序于2014年9月10日公開開庭進(jìn)行了審理。原告某某公司的委托代理人姜宏豹、被告何某某及其委托代理人周文廣到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

某某公司訴稱：原告在2011年10月與貴池區(qū)政府下屬的池州市某某發(fā)展有限公司洽談，并簽訂了建設(shè)貴池新區(qū)某某服務(wù)區(qū)60萬平方米安置房建筑施工合同。在施工過程中，建設(shè)單位未頒發(fā)施工許可證，因此，我公司項目經(jīng)理去池州市貴池區(qū)社會保險服務(wù)大廳辦理工傷保險時，未辦成。后來我公司只好到太平洋保險公司為農(nóng)民工辦理了商業(yè)保險。2012年7月29日，原告建設(shè)工地安置房**號樓**單元**樓商鋪房安置底梁時，不慎發(fā)生事故，致使被告受傷。原告認(rèn)為，由于政府沒有頒發(fā)施工許可證，辦理不了工傷保險，責(zé)任是政府不作為的行為，原告辦理不了工傷保險，又怎么能認(rèn)定是工傷事故，所以，池州市人力資源和社會保障局對被告何某某作出池人社工傷（2012）1158號認(rèn)定工傷決定書有錯。2014年7月21日作出的（2014）池勞仲裁字83號仲裁裁決書更是有誤。原告對此裁決不服，不能認(rèn)可。對于這起事故，只能依據(jù)人身傷害事故賠償，可以比照交通事故賠償。另外原告與某某勞務(wù)有限責(zé)任公司簽訂了建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同，其用人單位不是原告，而是某某勞務(wù)有限責(zé)任公司，用人單位主體有誤。本著以人為本的原則，原告愿意比照工傷鑒定降一級的辦法，按照交通事故九級傷殘級別賠償，賠償被告醫(yī)療、住院伙食補貼、營養(yǎng)、誤工、交通、傷殘等有關(guān)費用9萬元。綜上，原告認(rèn)為，（2014）池勞仲裁字83號仲裁裁決書適用法律錯誤，認(rèn)定事實錯誤，依法不能認(rèn)定。請求依法依據(jù)交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。

何某某辯稱：原告受傷后，池州市人力資源和社會保障局作出工傷認(rèn)定書，此決定書認(rèn)定用人單位是原告，被告受傷是工傷，原告在法定期限內(nèi)未提出復(fù)議或起訴，已經(jīng)發(fā)生法律效力。原告講沒有買保險是政府原因，此原因不是原告用人單位不承擔(dān)工傷責(zé)任的法律依據(jù)。原告要求按交通事故賠償沒有法律依據(jù)，原、被告是勞動關(guān)系，已經(jīng)認(rèn)定為工傷，損失應(yīng)當(dāng)按工傷賠償。原告訴訟請求沒有法律依據(jù)，請求法院駁回原告訴訟請求。

經(jīng)審理查明：2012年6月起，被告在原告承建的池州市某某服務(wù)區(qū)60萬平方米安置房從事木工工作，日工資200元。2012年7月29日，被告在該項目**號樓**單元**樓商鋪房安裝底梁時墜落受傷。被告當(dāng)日被送往池州市人民醫(yī)院治療，經(jīng)診斷為左膝內(nèi)側(cè)副韌帶損傷、左脛骨髁間隆起骨折、左后交叉韌帶損傷、右肩右胸及左小腿組織損傷，行左膝內(nèi)側(cè)副韌帶斷裂修補術(shù)，2012年8月21日出院。因病情發(fā)展，2012年12月20日，池州市人民醫(yī)院建議被告到上級醫(yī)院就診。2012年12月24日，被告入住安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院，診斷為左膝膝關(guān)節(jié)創(chuàng)傷紊亂綜合癥、左膝膝后十字韌帶斷裂、左膝膝前十字韌帶損傷等，行左膝關(guān)節(jié)鏡下同種異體肌腱后交叉韌帶重建術(shù)＋半月板成形術(shù)，2013年1月8日出院，出院醫(yī)囑：院外繼續(xù)抗炎、換藥、術(shù)后2周拆線，臥床休息，避免患肢負(fù)重6月，卡盤式支具保護(hù)下雙拐下地活動等。住院費用由原告支付。期間，被告多次到醫(yī)院復(fù)查，用去醫(yī)藥費2415.8元。2012年12月26日，池州市人力資源和社會保險局作出池人社工傷（2012）1158號《認(rèn)定工傷決定書》，認(rèn)定被告受到的事故傷害屬于工傷認(rèn)定范圍，認(rèn)定為工傷，并向原、被告發(fā)放了《認(rèn)定工傷決定書》。原、被告收到后在法定期間內(nèi)均未提起復(fù)議或訴訟。2014年1月9日，安徽省勞動能力鑒定委員會作出編號為皖鑒定003009201320529《職工因工勞動能力再次鑒定結(jié)論通知書》，結(jié)論為被告勞動功能障礙鑒定為八級。2014年1月23日，池州市勞動能力鑒定委員會作出編號為201312003《確認(rèn)項目結(jié)論通知書》，結(jié)論為被告因工負(fù)傷，申請配置輔助器具，予以確認(rèn)。被告共計支付鑒定費560元。2013年1月1日，被告以1800元的價格在安徽皖健科技開發(fā)中心配置了卡盤可調(diào)髕骨支具。后被告向池州市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，請求：1、解除雙方的勞動關(guān)系；2、原告支付被告未訂立書面勞動合同二倍工資99000元；3、原告支付被告解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補償金18000元；4、原告支付被告違法解除勞動合同賠償金36000元；5、原告為被告辦理2012年6月至勞動關(guān)系實際解除之日期間的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險；6、原告支付被告一次性傷殘補助金99000元、一次性醫(yī)療補助金28832元、一次性傷殘就業(yè)補助金54060元、停工留薪期工資108000、醫(yī)療費2415.80元、伙食補助費2000元、護(hù)理費3000元、交通費2000元、鑒定費560元、輔助器具費19800元。仲裁期間，被告放棄了第2項仲裁申請，2014年7月21日，該委員會作出（2014）池勞仲裁字83號《仲裁裁決書》，裁決：1、確認(rèn)原、被告勞動關(guān)系于2014年7月7日起解除；2、原告于本裁決生效之日起10日內(nèi)向被告給付一次性傷殘補助金47850元（11月×200元／天×21.75天／月）、一次性工傷醫(yī)療補助金28832元（8月×3604元／月）、一次性工傷就業(yè)補助金54060元（15月×3604元／月）、住院伙食補助費940元，醫(yī)療費2415.80元、停工留薪期間的福利待遇52200元（12月×200元／天×21.75天／月）、交通住宿費1800元、勞動能力鑒定費560元、輔助器具費6000元（300元／年×20年）、護(hù)理費3000元，合計197657.80元。原告在工傷發(fā)生后出借給被告的22800元可作相應(yīng)抵扣；3、原告于本裁決生效之日起10日內(nèi)為被告補辦2012年7月至2014年6月期間的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，其中個人繳費部分由個人承擔(dān)，具體繳費標(biāo)準(zhǔn)及金額依社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定為準(zhǔn)；4、駁回被告其他仲裁請求。原告不服該仲裁裁決，向本院起訴。

另查明：工傷事故發(fā)生后，被告陸續(xù)向原告借款22800元。被告未為原告辦理工傷保險。2013年池州市職工月平均工資為3604元。上述事實，有《仲裁裁決書》、《認(rèn)定工傷決定書》、《職工因工勞動能力再次鑒定結(jié)論通知書》以及當(dāng)事人當(dāng)庭陳述等證據(jù)在卷佐證，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為：被告受到事故傷害，已按法定程序被有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定為工傷并構(gòu)成勞動功能障礙八級，原告作為用人單位應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險條例》規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)給付被告工傷保險待遇。原、被告之間已形成勞動關(guān)系，原告要求對被告的工傷比照交通事故進(jìn)行賠償，沒有法律依據(jù)。原告未為被告辦理工傷保險，并不能免除其工傷賠償責(zé)任。被告為原告承建的項目從事木工工作，原告辯稱自己不是用人單位，一是與《工傷認(rèn)定書》相矛盾，另外其只提供了勞務(wù)分包協(xié)議，并未提供勞動合同等其他證據(jù)與之相互印證，對其不是用人單位的辯解，本院不予采信。綜上，對原告的訴訟請求，本院不予支持。輔助器具費用支付額度為年度定額標(biāo)準(zhǔn)乘以工傷職工確定的更換年限，最高更換年限為10年，《仲裁裁決書》對被告輔助器具費計算有誤，應(yīng)予調(diào)整為3000元（300元／年×10年）。《仲裁裁決書》其他仲裁裁決并無不當(dāng)。依照《中華人民共和國社會保險法》第四條第一款、第十條第一款、第二十三條第一款、第三十三條、第四十四條、第五十三條、《工傷保險條例》第三十條第一、四款、第三十二條、第三十三條、第三十七條、第六十二條、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》第二十五條、第二十九條、第三十一條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款、參照《安徽省工傷職工輔助器具配置管理辦法（試行）》第八條的規(guī)定，判決如下：

一、確認(rèn)原告某某有限責(zé)任公司與被告何某某的勞動關(guān)系自2014年7月7日起解除。

二、原告某某有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向被告何某某給付一次性傷殘補助金47850元、一次性工傷醫(yī)療補助金28832元、一次性工傷就業(yè)補助金54060元、住院伙食補助費940元、醫(yī)療費2415.80元，停工留薪期間的福利待遇52200元、交通住宿費1800元、勞動能力鑒定費560元、輔助器具費3000元、護(hù)理費3000元，合計194657.80元（原告某某有限責(zé)任公司在工傷發(fā)生后出借給被告何某某的22800元可作相應(yīng)抵扣）。

三、原告某某有限責(zé)任公司于本判決生效之日起十日內(nèi)為被告何某某補辦2012年7月至2014年6月期間的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，其中個人繳費部分由個人承擔(dān)，具體繳費標(biāo)準(zhǔn)及金額依社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定為準(zhǔn)。

四、駁回原告某某有限責(zé)任公司的訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于安徽省池州市中級人民法院。

審判員　　陳文忠

二〇一四年九月十八日

書記員　　葛樹榮

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