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貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民法院

刑事判決書

（2015）關(guān)刑初字第24號

公訴機(jī)關(guān)貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民檢察院。

被告人陳某某，農(nóng)民。因涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪于2014年8月7日被刑事拘留，同年9月12日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于關(guān)嶺自治縣看守所。

辯護(hù)人宋盛玄，貴州貴公律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人張江。

被告人陳某某，農(nóng)民。因涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪于2014年8月7日被刑事拘留，同年9月12日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于關(guān)嶺自治縣看守所。

被告人陳某某，農(nóng)民。因涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪于2014年8月7日被刑事拘留，同年9月12日被執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于關(guān)嶺自治縣看守所。

被告人潘某某，曾用名潘叢榮，農(nóng)民。因涉嫌犯聚眾擾亂社會秩序罪于2014年8月19日被刑事拘留，同年9月12日被執(zhí)行逮捕。現(xiàn)羈押于關(guān)嶺自治縣看守所。

辯護(hù)人李洪江，貴州振黔律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人王濟(jì)鵬。

貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民檢察院以關(guān)檢公訴刑訴（2014）157號起訴書指控被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，于2014年12月22日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理，關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民檢察院指派檢察員蔣莉、王興洪出庭支持公訴，被告人陳某某及其辯護(hù)人宋盛玄、被告人陳某某、陳某某，被告人潘某某及其辯護(hù)人王濟(jì)鵬到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣人民檢察院指控：滬昆高鐵某某山1號某某施工后，關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某組村民發(fā)現(xiàn)人蓄飲水、灌溉的水源被打落，于是村民以水源被打落、污染等問題向政府相關(guān)部門反映。2014年6月30日至7月15日、7月30日至8月7日期間，被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某相互糾集該村村民到關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某山1號某某口及某某口前的轉(zhuǎn)彎處進(jìn)行堵工。期間，經(jīng)相關(guān)部門處理仍然繼續(xù)進(jìn)行堵工，造成中鐵某某局第二工程公司停工22天，嚴(yán)重擾亂了該公司的施工秩序，致使施工工作無法順利進(jìn)行，給該公司造成嚴(yán)重?fù)p失。

公訴機(jī)關(guān)為證實上述犯罪事實，提供的證據(jù)材料有：書證、證人證言、被告人某公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某聚眾擾亂社會秩序，致使施工單位停工，給單位造成嚴(yán)重?fù)p失的行為，已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以聚眾擾亂社會秩序罪追究四被告人的刑事責(zé)任，提起公訴，請依法判處。

庭審中，被告人陳某某、陳某某對公訴機(jī)關(guān)指控的事實及罪名均不持異議，被告人陳某某辯稱堵工事出有因，因相關(guān)部門沒有解決好才發(fā)生這件事；被告人陳某某、潘某某對公訴機(jī)關(guān)指控的主要事實不持異議，但辯稱沒有相互糾集。

被告人陳某某的辯護(hù)人認(rèn)為：1、被告人陳某某沒有聚眾擾亂社會秩序的主觀故意，其訴求具有一定的合理性；2、施工單位具有明顯過錯，被告人并未致使施工方的嚴(yán)重?fù)p失；3、本案因系涉及群眾利益的聚眾鬧事，而非聚眾擾亂社會秩序。綜上，其認(rèn)為被告人陳某某的行為不構(gòu)成犯罪，如認(rèn)定其有罪，被告人陳某某也系參與者的作用，應(yīng)對其在三年以下量刑，并且適用緩刑。

被告人潘某某的辯護(hù)人認(rèn)為：1、施工單位及政府部門對本案的引發(fā)均負(fù)有一定責(zé)任，被告人的行為具有正當(dāng)性；2、本案系涉及群眾利益的公共事件，不宜認(rèn)定為刑事犯罪；3、被告人潘某某并非堵工的積極參與者及策劃者；4、被告人潘某某已認(rèn)識到自己的錯誤行為。綜上，其認(rèn)為被告人潘某某不構(gòu)成犯罪。

經(jīng)審理查明：關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某組村民在滬昆高鐵某某山1號某某施工后，以該村人蓄飲水、灌溉的水源受施工影響被“打落”及環(huán)境污染等問題向政府等相關(guān)部門反映。2014年6月，該事件通過關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)上級部門協(xié)調(diào)處理，村民仍認(rèn)為未解決實際問題。后被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某于2014年6月底至7月中旬、7月底至8月初，積極參與該村村民到關(guān)嶺自治縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某山1號某某口及某某口前的轉(zhuǎn)彎處用木棒、車輛等物進(jìn)行堵工。堵工期間，經(jīng)相關(guān)部門再次協(xié)調(diào)處理，村民仍認(rèn)為問題沒有得到根本解決而繼續(xù)實施堵工行為，導(dǎo)致中鐵某某局第二工程公司長時間停工，所建工程無法順利進(jìn)行，由此給該公司造成嚴(yán)重?fù)p失。

現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場方位圖、現(xiàn)場照片證實：中心現(xiàn)場有兩處，第一處為關(guān)嶺縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某山一號某某口；第二處為關(guān)嶺縣永寧鎮(zhèn)團(tuán)某某村某某山一號某某前的轉(zhuǎn)彎處，兩處現(xiàn)場相隔20余米，現(xiàn)場北面為某某山一號某某，現(xiàn)場南面是團(tuán)某某村，現(xiàn)場東面為山坡，西面靠近工棚，在現(xiàn)場未提取有價值物證，對現(xiàn)場進(jìn)行照相并制作現(xiàn)場方位圖一張。

處警視頻資料證實：2014年6月至7月村民堵工期間，永寧派出所民警每次接警后都隨身攜帶現(xiàn)場執(zhí)法儀到現(xiàn)場處警，2014年6月5日、6月9日，永寧鎮(zhèn)政府黃維曾就堵工事件進(jìn)行過協(xié)調(diào)；6月25日民警曾到現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

綜合公訴機(jī)關(guān)提供的上述證據(jù)表明：被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某歸案后，對其積極參與堵工的事實供認(rèn)不諱。四被告人的供述與證人黃某某、劉某某、劉某某、何某、黃某某、潘某某、余某、陳某某、潘某某、陳某某等人的證言能夠相互印證，且有戶籍證明、營業(yè)執(zhí)照、承諾書、會議紀(jì)要等書證以及現(xiàn)場勘驗檢查筆錄等證據(jù)在卷佐證。前述證據(jù)來源合法，能形成完備的證據(jù)體系，認(rèn)定被告人陳某某等人聚眾擾亂社會秩序的犯罪事實清楚，證據(jù)充分，且公訴機(jī)關(guān)所舉證據(jù)經(jīng)法庭逐項舉證、質(zhì)證，查證屬實，本院對上述事實和證據(jù)予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某無視國家法律，在中鐵某某局建設(shè)滬昆高鐵某某山1號某某期間，以工程施工將村民用水“打落”、路面被壓壞、沙塵污染、炮損賠償不合理等為由，不配合政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和解決，積極參與村民用木棒、車輛等阻礙工程建設(shè)，致使工程長時間不能開工運作，擾亂了工程建設(shè)的正常秩序，情節(jié)嚴(yán)重，造成中鐵某某局的嚴(yán)重?fù)p失，四被告人的行為均已構(gòu)成聚眾擾亂社會秩序罪。公訴機(jī)關(guān)指控的事實及罪名成立，本院予以采納。被告人陳某某、陳某某、陳某某、潘某某歸案后，能夠如實供述自己的主要犯罪事實，可酌情從輕處罰。對被告人陳某某的辯護(hù)人所提“被告人陳某某的行為不構(gòu)成犯罪”的辯護(hù)意見，本院不予采納。被告人潘某某的辯護(hù)人所提“被告人潘某某的行為具有正當(dāng)性，其不構(gòu)成犯罪”的辯護(hù)意見，本院不予采納。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十條第一款、第六十七條第三款的規(guī)定，判決如下：

一、被告人陳某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑六個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年8月7起至2015年2月6日止）；

二、被告人陳某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑六個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年8月7起至2015年2月6日止）；

三、被告人陳某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑六個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年8月7起至2015年2月6日止）；

四、被告人潘某某犯聚眾擾亂社會秩序罪，判處有期徒刑六個月（刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年8月19起至2015年2月18日止）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向貴州省安順市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　何　曉

人民陪審員　周學(xué)興

人民陪審員　李明龍

二〇一五年二月十六日

書　記　員　周　雪

判決書  律師  刑事拘留