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遼寧省葫蘆島市中級人民法院

執(zhí)行裁定書

（2015）葫執(zhí)異字第00017號

異議人（被執(zhí)行人）中國人民某某部隊，住所地遼寧省興城市某某環(huán)。

代表人王某，該部隊部隊長。

委托代理人高某，該部隊營房科科長。

委托代理人雷智廣，遼寧斯特律師事務(wù)所律師。

申請執(zhí)行人遼寧某某有限公司，住所地遼寧省沈陽市沈河區(qū)某某路某某號。

法定代表人管某某，該公司董事長。

委托代理人郭某某，該公司項目經(jīng)理。

委托代理人葛立庚，遼寧凱陽律師事務(wù)所律師。

本院在執(zhí)行申請執(zhí)行人遼寧某某有限公司（簡稱遼寧城建集團）與被執(zhí)行人中國人民某某部隊（簡稱武警8620部隊）建設(shè)工程施工合同糾紛一案中，異議人武警8620部隊提出書面異議，本院受理后，依法進行不公開聽證審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

異議人武警8620部隊稱，該部隊在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)的銀行賬戶系武警部隊一類保密單位——“特種預(yù)算存款賬戶”，賬戶資金為上級下?lián)鼙Ｕ瞎俦罴皯?zhàn)備訓(xùn)練經(jīng)費，根據(jù)中央軍委命令，現(xiàn)該部隊3600余名官兵在新疆反恐維穩(wěn)一線擔(dān)負執(zhí)勤任務(wù)，1200余名官兵在廣東海關(guān)執(zhí)行輯私監(jiān)管任務(wù)，每天保障官兵正常生活、醫(yī)療及戰(zhàn)備訓(xùn)練消耗資金近200萬元，因貴院凍結(jié)該部隊賬戶資金，造成資金斷供，嚴重影響該部隊軍事行動資金保障。關(guān)于貴院認為該部隊特種預(yù)算存款賬戶在違規(guī)行為而凍結(jié)該賬戶的理由是不成立的，該賬戶支付遼寧城建集團工程事宜，是因部隊部分干部長年在外執(zhí)行軍事任務(wù)，房款交納不及時，遼寧城建集團多次申請催撥工程款，經(jīng)黨委研究，暫從該賬戶臨時墊付，不屬于違規(guī)行為；另外，該部隊中國銀行葫蘆島支行專用賬戶撤銷，是根據(jù)武警部隊后財網(wǎng)（2014）208號《關(guān)于開展武警部隊單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》要求，于2014年5月20日進行清理銷戶，撤銷時賬戶資金余額為1，109.35元。依照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第32條、《中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體銀行存款的通知》第五條和《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第五條的規(guī)定，武警部隊一類保密單位開設(shè)的“特種預(yù)算存款賬戶”不得凍結(jié)，現(xiàn)該部隊一線部隊急需資金保障，懇請貴院依法撤銷違法凍結(jié)裁定。

本院查明，依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的遼寧省高級人民法院（2014）遼民一終字第00231號民事判決書，本院于2015年3月24日作出（2014）葫執(zhí)字第00063號執(zhí)行裁定書，凍結(jié)被執(zhí)行人武警8620部隊在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行的存款人民幣1350萬元；于2015年4月8日作出（2014）葫執(zhí)字第00063-1號執(zhí)行裁定書，凍結(jié)被執(zhí)行人武警8620部隊在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行的存款人民幣160萬元，共計1510萬元。被執(zhí)行人武警8620部隊于2011年2月15日在中國銀行股份有限公司葫蘆島分行開設(shè)武警特種事業(yè)存款賬戶，即武警部隊經(jīng)濟適用房專項賬戶，于2014年5月20日依據(jù)武警部隊后財網(wǎng)（2014）208號《關(guān)于開展武警部隊單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》申請撤銷該賬戶。被執(zhí)行人武警8620部隊于2007年7月23日在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)武警特種預(yù)算存款賬戶，經(jīng)該部隊黨委研究決定，于2012年7月17日從該賬戶給付申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款400萬元；于2012年9月24日從該賬戶給付申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款300萬元，共計700萬元。

認定上述事實的證據(jù)有遼寧省高級人民法院（2014）遼民一終字第00231號民事判決書、本院（2014）葫執(zhí)字第00063號執(zhí)行裁定書、（2014）葫執(zhí)字第00063-1號執(zhí)行裁定書、武警部隊開戶核準通知書二份、中國銀行股份有限公司葫蘆島分行出具銀行憑證五份、武警部隊后財網(wǎng)（2014）208號《關(guān)于開展武警部隊單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》及相關(guān)材料、中國銀行撤銷銀行結(jié)算賬戶申請書、《中國人民某某部隊后勤部（請示）》三份、中國人民銀行支付系統(tǒng)專用憑證二份等。

本院認為，異議人武警8620部隊主張，該部隊于2007年7月23日在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)的武警特種預(yù)算存款賬戶，是武警部隊一類保密單位開設(shè)的“特種預(yù)算存款賬戶”，人民法院不得采取凍結(jié)措施。但該部隊于2011年2月15日在中國銀行股份有限公司葫蘆島分行開設(shè)武警特種事業(yè)存款賬戶，即武警部隊經(jīng)濟適用房專項賬戶，也就是專用于給付申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款的專項賬戶，在未給付完申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款、未取得申請執(zhí)行人遼寧城建集團認可的情況下，于2014年5月20日該部隊依據(jù)武警部隊后財網(wǎng)（2014）208號《關(guān)于開展武警部隊單位銀行賬戶資金清理整頓的通知》申請撤銷了該賬戶；同時，于2012年7月17日、2012年9月24日在中國建設(shè)銀行股份有限公司興城市支行開設(shè)武警特種預(yù)算存款賬戶，經(jīng)該部隊黨委研究決定，先后從該賬戶給付申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款共計700萬元，這說明該賬戶可以用于給付申請執(zhí)行人遼寧城建集團工程款，人民法院有權(quán)依法對該賬號動用的資金采取執(zhí)行措施，本院對該賬戶在異議人未給付申請執(zhí)行人工程款的范圍內(nèi)采取凍結(jié)或者扣劃等執(zhí)行措施并無不當。綜上，異議人武警8620部隊的異議理由不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條、《最高人民法院關(guān)于軍隊單位作為經(jīng)濟糾紛案件的當事人可否對其銀行賬戶上的存款采取訴訟保全和軍隊費用能否強行劃撥償還債務(wù)問題的批復(fù)》第三條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行立案、結(jié)案若干問題的意見》第二十四條第一款（二）項的規(guī)定，裁定如下：

駁回異議人中國人民某某部隊的異議。

如不服本裁定，可以自本裁定書送達之日起十日內(nèi)向遼寧省高級人民法院申請復(fù)議。

審　判　長　　孫志遠

審　判　員　　李躍杰

代理審判員　　梁玨景

二〇一五年四月二十四日

書　記　員　　張偉艷

合同糾紛