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福建省福州市中級人民法院

刑事裁定書

（2015）榕刑終字第504號

原公訴機關(guān)福建省羅源縣人民檢察院。

上訴人（原審被告人）陳某勤，男，出生于福建省羅源縣，漢族，高中文化，原任羅源縣碧里鄉(xiāng)碧里村黨支部副書記，住福建省羅源縣。2014年4月30日因涉嫌犯貪污罪被刑事拘留，同年5月14日被逮捕?，F(xiàn)羈押于羅源縣看守所。

辯護人陳建明，福建共與和律師事務(wù)所律師。

原審被告人尤某春，男，出生于福建省羅源縣，漢族，高中文化，原系羅源縣碧里鄉(xiāng)衛(wèi)生院會計兼任碧里鄉(xiāng)政府財政所會計，住福建省羅源縣。2014年4月20日因涉嫌犯貪污罪被海南省港務(wù)公安局?？诟劭瓦\派出所抓獲，同年4月28日被刑事拘留，同年5月14日被逮捕?，F(xiàn)羈押于羅源縣看守所。

原審被告單位羅源某某投資有限公司（以下簡稱某投資公司），住所地福建省羅源縣碧里鄉(xiāng)碧里村杭下街10號。原法定代表人陳某勤。

訴訟代表人鄭某某，男，出生于福建省羅源縣，漢族，初中文化，系某投資公司股東，住福建省羅源縣。

福建省羅源縣人民法院審理福建省羅源縣人民檢察院指控被告人尤某春犯貪污罪，被告人陳某勤犯貪污罪、職務(wù)侵占罪、非法占用農(nóng)用地罪，被告單位某投資公司犯非法占用農(nóng)用地罪一案，于2015年3月10日作出（2014）羅刑初字第297號刑事判決。宣判后，被告人陳某勤不服，提出上訴。本院受理后，依法組成合議庭，經(jīng)過閱卷，訊問上訴人，聽取辯護人意見，認為本案事實清楚，決定不開庭審理?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

原判認定：

一、貪污罪事實

（一）2010年2月初，被告人尤某春與被告人陳某勤因手頭缺錢經(jīng)密謀商議，利用被告人尤某春兼任羅源縣碧里鄉(xiāng)財政所會計職便，套取碧里鄉(xiāng)財政所資金人民幣30萬元用于二人日常開支使用。2010年2月11日，被告人尤某春虛構(gòu)“基礎(chǔ)設(shè)施補助”的名目，將碧里鄉(xiāng)財政所資金人民幣30萬元轉(zhuǎn)賬到被告人陳某勤提供的羅源縣澳禮羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社（法人代表陳某勤）賬戶。次日，被告人尤某春、陳某勤按事前虛擬的被告人尤某春承包“澳禮羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社修繕工程”協(xié)議，將30萬元錢中的17萬元轉(zhuǎn)到被告人尤某春個人信用社賬戶，后被告人尤某春又將17萬元錢中5萬元轉(zhuǎn)賬到被告人陳某勤個人賬戶上，羅源縣澳禮羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社賬戶上余款13萬元，半個月內(nèi)也被被告人陳某勤分三次支取，被告人陳某勤后來又給被告人尤某春現(xiàn)金3萬元，被告人尤某春、陳某勤各分得贓款15萬元。2010年7月1日，碧里鄉(xiāng)財政所收到羅源灣魯能海港有限公司“15萬噸碼頭補助款”30萬元后，二人商議將上述轉(zhuǎn)出款項與收入款項均作未入賬處理，使碧里鄉(xiāng)財政所銀行存款賬面余額與銀行對財單余額相符，以掩蓋二人涉嫌共同貪污財政資金的犯罪事實。

（二）2008年至2011年期間，碧里鄉(xiāng)政府自來水廠承包人陳某某將2007至2010年四年度承包費10.4萬元上繳碧里鄉(xiāng)財政所，該筆現(xiàn)金收入全部由時任鄉(xiāng)財政所會計的被告人尤某春收取保管，該筆款被告人尤某春故意不按規(guī)定入賬，除31946.4元用于支付碧里鄉(xiāng)政府部分日常招待、辦公費用等開支外，余下的72053.6元被被告人尤某春侵吞。

（三）被告人尤某春利用其擔任羅源縣碧里鄉(xiāng)衛(wèi)生院會計的職務(wù)便利，2011年采取收入不入賬的方式侵吞碧里鄉(xiāng)人民政府下?lián)鼙汤镟l(xiāng)衛(wèi)生院補助款2.4萬元。

二、非法占用農(nóng)用地罪事實

2012年11月1日，被告單位某投資公司法人代表陳某勤代表公司與福清宏達公司簽訂了“取土采石協(xié)議書”，將羅源縣碧里鄉(xiāng)碧里村白佃崗山場（含超審批范圍外的林地和其他農(nóng)用地）承包給福清宏達公司挖土取石，福清宏達公司于2012年11月至2013年12月期間，在白佃崗山場按協(xié)議挖土取石，造成超審批范圍外林地和其他農(nóng)用地被毀壞占用。經(jīng)福建鼎力司法鑒定中心鑒定，該山場位于碧里鄉(xiāng)碧里村0207小班內(nèi)，超審批范圍占用土地面積為31.5畝，其中林地面積為24畝（林地屬性為國家級防風(fēng)固沙林），非林地面積7.5畝。

三、職務(wù)侵占罪事實

被告人陳某勤在任碧里村村民委員會主任期間，于2011年分四次向碧里村出納陳某甲私自借出村集體公款26.5萬元（其中2011年6月15日借60000元、6月22日借60000元、8月2日借45000元、9月5日借100000元）。2011年底村出納陳某甲（另行處理）怕其經(jīng)手借出這么大筆現(xiàn)金沒有收回會被相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)，多次要求被告人陳某勤歸還，由于被告人陳某勤無力歸還該款，于是被告人陳某勤就偽造了一份總額為26.2585萬元的《碧里獅岐2×5萬噸碼頭項目陸域征地補償及安置補助費發(fā)放明細表》，要求陳某甲在該份造假的明細表上幫助其偽造部分村民的簽字并加蓋手印，2011年12月，陳某甲應(yīng)被告人陳某勤的要求將該份明細表附在當期碧里村會計憑證中拿到碧里鄉(xiāng)經(jīng)管站過賬，以填補被告人陳某勤之前因私人用途向村財務(wù)借取現(xiàn)金無法償還而造成的資金漏洞，非法占有村集體公款。

原判認定上述事實的證據(jù)有：被告人尤某春、陳某勤的供述與辯解，證人尤某某、林某某、廖某某、黃某、鄭某某、巫某某、林某乙、陳某甲、鄭某某、陳某乙、黃某乙、陳某丙、陳某丁、周某某等的證言，羅源縣審計局《審計移送書》、《審計工作底稿》、羅源縣碧里鄉(xiāng)財政所的《碧里鄉(xiāng)財政所會計移交冊》、《資金平衡表》、《科目余額表》、會計憑證等，碧里鄉(xiāng)財政所、羅源縣澳禮羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、被告人尤某春、陳某勤銀行存取款明細及相關(guān)憑證、發(fā)票報銷材料、福建鼎力司法鑒定中心林業(yè)物證司法鑒定意見書（閩鼎（2014）林鑒字第23號）、現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖、現(xiàn)場照片、取土采石協(xié)議書、福州市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所榕公刑技痕字（2014）103號《指紋鑒定書》等。

原判認為，被告人尤某春利用擔任碧里鄉(xiāng)衛(wèi)生院會計、兼任碧里鄉(xiāng)財政所會計職務(wù)之便，單獨和伙同被告人陳某勤采用騙取、侵吞手段，共同非法占有碧里鄉(xiāng)政府公款，其行為均已構(gòu)成貪污罪。被告人陳某勤還利用擔任村主任職務(wù)之便，采用騙取手段，非法占有碧里村集體公款，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。被告單位某投資公司違反相關(guān)規(guī)定，將碧里村白佃崗山場（包含超審批范圍外的林地和其他農(nóng)用地）承包給福清宏達公司挖土取石，致使福清宏達公司在白佃崗山場超審批范圍挖土取石，毀壞并占用農(nóng)用地達31.5畝，造成林地大量毀壞；被告人陳某勤作為法定代表人代表某投資公司與福清宏達公司簽訂超審批范圍取土采石協(xié)議，為該單位犯罪直接負責(zé)的主管人員，其行為均已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。依照相關(guān)規(guī)定，判決如下：一、被告人尤某春犯貪污罪，判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利一年；二、被告人陳某勤犯貪污罪，判處有期徒刑七年；犯職務(wù)侵占罪，判處有期徒刑五年六個月；犯非法占用農(nóng)用地罪，判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣一萬元，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣一萬元；三、被告單位羅源某某投資有限公司犯非法占用農(nóng)用地罪，判處罰金人民幣五萬元。四、追繳被告人尤某春違法所得人民幣二十四萬六千零五十三元六角，被告人陳某勤違法所得人民幣四十一萬五千元，均予以沒收，上繳國庫。

上訴人陳某勤上訴稱：其不構(gòu)成貪污罪，并不明知30萬元錢款系公款，未與尤某春合謀且未占有其中15萬元，無主觀犯意；其不構(gòu)成職務(wù)侵占罪，未侵吞錢款；對其犯非法占用農(nóng)用地罪應(yīng)從輕處罰或免除處罰。辯護人提出相同的辯護意見。

經(jīng)審理查明，原判確認上訴人陳某勤犯貪污罪、職務(wù)侵占罪、非法占用農(nóng)用地罪，原審被告人尤某春犯貪污罪，原審被告單位某投資公司犯非法占用農(nóng)用地罪的證據(jù)系由偵查機關(guān)依法收集，并經(jīng)一審?fù)徺|(zhì)證，證據(jù)來源合法，內(nèi)容真實客觀，證據(jù)之間能相互印證，本院予以采信為定案依據(jù)。原判據(jù)此認定的事實清楚，本院予以確認。

對于上訴人及辯護人提出上訴人并不明知30萬元錢款系公款，未與尤某春合謀且未占有其中15萬元，不構(gòu)成貪污罪的訴辯理由，經(jīng)查，上訴人與原審被告人尤某春經(jīng)事先合謀，偽造公款出賬事由，將非法轉(zhuǎn)出的公款30萬元人民幣私分，并試圖掩蓋其犯罪事實，有各共犯參與人穩(wěn)定且一致的供述、銀行存取款明細、證人證言等足以相互印證，上訴人二審翻供但并無證據(jù)支持，故對該訴辯意見不予采納。

對于上訴人及辯護人提出上訴人未侵吞26.5萬元村財，偽造安置費發(fā)放表是為了沖抵建廟款項，不構(gòu)成職務(wù)侵占罪的訴辯理由，經(jīng)查，上訴人以“借款”為名私占村財，因害怕案發(fā)偽造安置費發(fā)放表，試圖以發(fā)放安置費的名義掩蓋其職務(wù)侵占的犯罪事實，有上訴人在偵查階段穩(wěn)定且一致的供述、證人證言、相關(guān)鑒定意見等證據(jù)足以相互印證，該辯解與事實不符，不予采納。

本院認為，原審被告人尤某春利用擔任鄉(xiāng)財政所會計職務(wù)之便，伙同上訴人陳某勤采用騙取、侵吞手段，共同非法占有公款，其行為均已構(gòu)成貪污罪。上訴人陳某勤還利用擔任村主任職務(wù)之便，采用欺騙手段，非法侵占集體公款，其行為已構(gòu)成職務(wù)侵占罪。原審被告單位某投資公司超審批范圍將碧里村白佃崗山場承包給福清宏達公司挖土取石，致使宏達公司在超審批范圍挖土取石，毀壞并占用農(nóng)用地達31.5畝，造成林地大量毀壞；上訴人陳某勤作為該單位犯罪直接負責(zé)的主管人員，其行為均已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。原審被告人尤某春在共同貪污犯罪中起主要作用，是主犯，應(yīng)對全部貪污犯罪承擔刑事責(zé)任，上訴人陳某勤在共同犯罪中起次要作用，是從犯，依法應(yīng)當從輕、減輕處罰或免除處罰。原審被告人尤某春認罪態(tài)度較好，可以從輕處罰。上訴人陳某勤犯貪污罪予以減輕處罰，其還犯有數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。上訴人及辯護人其他訴辯理由于法無據(jù)，不予采納。綜上，原判認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，審判程序合法。據(jù)此，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第、第、第二十五條第一款、第二十六條第（四）款、第二十七條、第、第、第五十二條、第五十三條、第五十五條、第五十六條、第第三款、第六十九條、第六十四條以及《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第（一）項之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴、維持原判。

本裁定為終審裁定。

審　判　長　張秀梅

代理審判員　林燕芳

代理審判員　林　偉

二〇一五年四月二十四日

書　記　員　武　林

貪污罪  職務(wù)侵占  非法占用農(nóng)用田地罪