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山東省曹縣人民法院

民事判決書

（2012）曹民初字第1951號

原告：李某路，男，19**年**月**日出生，漢族，農(nóng)民。

委托代理人：柴金民，山東德強(qiáng)律師事務(wù)所律師。

被告：某縣某某鎮(zhèn)人民政府。

法定代表人：祝某琨，鎮(zhèn)長。

委托代理人：鄭某林，該鎮(zhèn)經(jīng)委主任。

委托代理人：高某愛，男，19**年**月**日出生。

被告：濟(jì)南某集團(tuán)總公司。

法定代表人：劉某佳，總經(jīng)理。

委托代理人：劉某龍，該公司法規(guī)處職員。

委托代理人：陳海濤，山東康橋律師事務(wù)所律師。

被告：山東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

法定代表人：孫某恩，董事長。

委托代理人：李某剛，該公司職員。

委托代理人：王同剛，山東德衡（濟(jì)南）律師事務(wù)所律師。

原告李某路訴被告某縣某某鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱某某鎮(zhèn)政府）、濟(jì)南某集團(tuán)總公司（以下簡稱濟(jì)南某公司）、山東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱某房地產(chǎn)開發(fā)公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，被告濟(jì)南某公司在答辯期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議，本院于2013年1月11日作出（2012）曹民初字第1951-2號民事裁定：駁回濟(jì)南某公司對本案管轄權(quán)提出的異議申請。濟(jì)南某公司不服，向菏澤市中級人民法院提起上訴。菏澤市中級人民法院于2013年4月18日作出（2013）菏民轄終字第27號民事裁定：駁回上訴，維持原裁定。2013年5月9日，本院作出（2012）曹民初字第1951-6號民事裁定：本案轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，由審判員項(xiàng)本升擔(dān)任審判長，與審判員付建立、人民陪審員李香勛組成合議庭。因本案原來所列被告山東曹縣建設(shè)工程有限公司（以下簡稱某建設(shè)公司）已于2011年5月18日被依法注銷，主體資格已不存在，應(yīng)原告變更被告申請，本院依法追加變更作出撤銷決定的某某鎮(zhèn)政府為共同被告參加訴訟。2013年5月17日上午9時(shí)在本院第一審判庭公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人柴金民，被告某某鎮(zhèn)政府之委托代理人鄭某林，被告濟(jì)南某公司之委托代理人陳海濤、劉某龍，被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司之委托代理人王同剛、李某剛到庭參加了訴訟。因濟(jì)南某公司、某房地產(chǎn)開發(fā)公司當(dāng)庭提出因某某鎮(zhèn)政府參加訴訟，使案情發(fā)生了重大變化，要求新的為期一個(gè)月的舉證期限，本院當(dāng)庭決定于2013年6月18日上午9時(shí)繼續(xù)開庭審理。第二次庭審如期在本院第一審判庭舉行，原告委托代理人柴金民，被告某某鎮(zhèn)政府之委托代理人鄭某林、高某愛，被告濟(jì)南某公司之委托代理人陳海濤、劉某龍，被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司之委托代理人王同剛、李某剛到庭參加了訴訟。為查明案件事實(shí)需要，本院依法向濟(jì)南市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站調(diào)取了案涉工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，向濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會調(diào)取案涉工程實(shí)際交付使用的證明后，于2013年8月8日上午9時(shí)第三次公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人柴金民，被告某某鎮(zhèn)政府之委托代理人鄭某林、高某愛，被告濟(jì)南某公司之委托代理人陳海濤、劉某龍，被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司之委托代理人王同剛到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：某房地產(chǎn)開發(fā)公司將其開發(fā)的案涉工程發(fā)包給濟(jì)南某公司后，濟(jì)南某公司又將之轉(zhuǎn)包給某建設(shè)公司，某建設(shè)公司再將之轉(zhuǎn)包給原告實(shí)際施工。原告依約完成工程交付使用后，尚欠工程款198998.21元至今未予支付，訴請依法判令某某鎮(zhèn)政府、濟(jì)南某公司支付該款及自2012年9月13日的銀行同期貸款利息，某房地產(chǎn)開發(fā)公司在欠付工程款范圍內(nèi)向原告承擔(dān)付款責(zé)任。

原告為其訴求，向本院提交的證據(jù)材料有：1、某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司簽訂的建設(shè)工程施工合同，擬證明黃金公司作為工程建設(shè)方將本案的涉案工程承包給濟(jì)南某公司；2、濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司簽訂的建筑安裝工程施工分包合同，擬證明濟(jì)南某公司又將涉案工程分包給了某建設(shè)公司；3、某建設(shè)公司與原告簽訂的建筑安裝工程施工分包合同，證明某建設(shè)公司又將涉案11號樓、12號樓工程分包給原告施工。4、案涉11號樓、12號樓結(jié)算審查報(bào)告，擬證明兩樓工程結(jié)算審查造價(jià)；5、原告與某建設(shè)公司之間的結(jié)算單，擬證明原告尚應(yīng)得工程款1989998.21元；6、案涉11號樓、12號樓出庫明細(xì)單，擬證明該工程施工過程中甲方供應(yīng)材料數(shù)額；7、某房地產(chǎn)開發(fā)公司出具的付款對賬單，擬證明某房地產(chǎn)開發(fā)公司截止2012年9月19日就案涉工程通過銀行給濟(jì)南某公司的轉(zhuǎn)賬及付現(xiàn)金額；8、山東省蓬萊市人民法院（2008）蓬登民初字第246號民事制裁決定書，擬證明濟(jì)南某公司違法轉(zhuǎn)包案涉工程，其違法所得應(yīng)予收繳。

經(jīng)質(zhì)證，被告某某鎮(zhèn)政府對原告提交的上述證據(jù)材料均不持異議；被告濟(jì)南某公司、某房地產(chǎn)開發(fā)公司對原告提交的上述1、2、3、4、7、8號證據(jù)材料的真實(shí)性均未否認(rèn)。濟(jì)南某公司另提出1號合同與原告無關(guān)；2號合同約定有仲裁條款，亦約定有不得轉(zhuǎn)包及再承包條款，某建設(shè)公司亦未提出結(jié)算和工程資料；3號合同不清楚，依法應(yīng)確認(rèn)對濟(jì)南某公司無效；4號結(jié)算審查報(bào)告與原告無關(guān)；7號系復(fù)印件，且未經(jīng)濟(jì)南某公司確認(rèn)，不能單獨(dú)作為定案依據(jù)；8號不能說明濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司存在轉(zhuǎn)包關(guān)系；認(rèn)為5號結(jié)算單系偽造，因某建設(shè)公司已于2011年5月18日被注銷；認(rèn)為6號出庫明細(xì)單真實(shí)性無法確認(rèn)，加蓋印章的濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司與濟(jì)南某公司沒有關(guān)系，且未加蓋某房地產(chǎn)開發(fā)公司的印章，李某路的簽字也是先蓋章后簽字。某房地產(chǎn)開發(fā)公司另提出1號合同是其與濟(jì)南某公司簽訂，將案涉工程發(fā)包給濟(jì)南某公司，根據(jù)該合同約定的結(jié)算方式及結(jié)算報(bào)告，對案涉工程總欠款尚未到付款期限；2、3號合同真實(shí)性無法認(rèn)定，對該合同某房地產(chǎn)開發(fā)公司不知情；4號結(jié)算審查報(bào)告顯示報(bào)審值過高，應(yīng)按照審減值承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)費(fèi)，該部分審計(jì)費(fèi)由黃金公司在應(yīng)付款中代扣；7號對賬單不能證明原告的訴訟請求；8號與己無關(guān)，不發(fā)表意見；認(rèn)為5號結(jié)算單質(zhì)證意見同濟(jì)南某公司；6號出庫明細(xì)單某房地產(chǎn)開發(fā)公司未蓋章，真實(shí)性無法認(rèn)定，不能證明與本案有關(guān)聯(lián)性。

被告某某鎮(zhèn)政府辯稱：因濟(jì)南某公司錢付不到位，所以沒給原告結(jié)算到位。對于這個(gè)事鎮(zhèn)政府沒有過錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。某某鎮(zhèn)政府未為其辯解提交相關(guān)證據(jù)材料。

被告濟(jì)南某公司辯稱：因與某建設(shè)公司合同約定仲裁條款，已排除司法管轄；某建設(shè)公司已被注銷，其債權(quán)債務(wù)已清理完畢，某某鎮(zhèn)政府不是適格被告；濟(jì)南某公司與原告沒有合同關(guān)系，也不欠某建設(shè)公司工程款；某房地產(chǎn)開發(fā)公司尚欠濟(jì)南某公司工程款3667248.64元；原告起訴已超過訴訟時(shí)效。綜上，原告訴請沒有事實(shí)依據(jù)，應(yīng)駁回原告起訴，由某某鎮(zhèn)政府進(jìn)行清算清償。

被告濟(jì)南某公司為其辯解，向本院提交的證據(jù)材料有：1、濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院（2012）歷商初字第1744號民事判決書，擬證明某建設(shè)公司已注銷；2、非公司法人注銷登記情況資料，擬證明某建設(shè)公司已于2011年5月18日被注銷；3、某某鎮(zhèn)政府關(guān)于某建設(shè)公司清理債務(wù)的證明，擬證明某建設(shè)公司債權(quán)債務(wù)已清理完畢；4、某某鎮(zhèn)政古政發(fā)（2011）35號文件，擬證明某建設(shè)公司已由某某鎮(zhèn)政府決定注銷。

經(jīng)質(zhì)證，原告及被告某某鎮(zhèn)政府、某房地產(chǎn)開發(fā)公司對濟(jì)南某公司提交的上述1、2、3、4號證據(jù)材料的真實(shí)性均未否認(rèn)。原告另提出1號判決書尚無證據(jù)證明已發(fā)生法律效力；3號決定和4號證明均系復(fù)印件，不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。某某鎮(zhèn)政府另提出對1號判決書不清楚。

被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司辯稱：某建設(shè)公司已被注銷，其債權(quán)債務(wù)已清理完畢，某某鎮(zhèn)政府不是適格被告；如原告所訴轉(zhuǎn)包屬實(shí)，則濟(jì)南某公司屬非法轉(zhuǎn)包，某房地產(chǎn)開發(fā)公司保留追究濟(jì)南某公司違約責(zé)任的權(quán)利；即使原告訴訟請求能夠成立，某房地產(chǎn)開發(fā)公司欠付濟(jì)南某公司結(jié)帳款僅為1917838.72元，且均未到付款期限；某房地產(chǎn)開發(fā)公司不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，請求駁回原告對某房地產(chǎn)開發(fā)公司的訴求。

被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司為其辯解，向本院提交的證據(jù)材料有：1、11號樓所需門窗定作合同、發(fā)票、證明，擬證明案涉11號樓門窗外包應(yīng)付款為118519.20元；2、淄博某家具中心證明，擬證明案涉11號樓不銹鋼護(hù)欄外包應(yīng)付款為58453元；3、山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司審計(jì)費(fèi)計(jì)算表，擬證明案涉11號樓、12號樓審計(jì)費(fèi)分別為91158.51元和11982.57元；4、濟(jì)南某某混凝土有限公司證明，擬證明案涉11號樓、12號樓工程用料結(jié)算總值為377373元，該公司已提起訴訟；5、濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會情況說明，擬證明案涉工程交付使用，多處出現(xiàn)質(zhì)量問題，村委會向某房地產(chǎn)開發(fā)公司反映，也曾要求濟(jì)南某公司維修未果，由某房地產(chǎn)開發(fā)公司安排第三方進(jìn)行了維修；6、維修通知書及郵寄送達(dá)證明，擬證明曾因案涉12號質(zhì)量問題要求濟(jì)南某公司維修而未予維修；7、荊山安置閣樓維修施工合同及結(jié)算書，擬證明案涉11號樓閣樓維修費(fèi)用為41544.14元；8、荊山安置閣樓防水維修協(xié)議及結(jié)算書，擬證明案涉11號樓閣樓防水維修費(fèi)用為3950元；9、荊山新居住宅小區(qū)屋面修繕施工合同協(xié)議書及明細(xì)表、結(jié)算審核報(bào)告，擬證明案涉11號樓屋面修繕費(fèi)用為347780.09元；10、荊山小區(qū)辦公樓修繕工程施工協(xié)議及結(jié)算審核報(bào)告，擬證明案涉12號樓修繕費(fèi)用為597632.25元；

經(jīng)質(zhì)證，原告對被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交上述1、3、4、5、6、7、8、9、10號證據(jù)材料真實(shí)性均未否認(rèn)，同時(shí)提出1號中發(fā)票是開給濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司，與案涉工程無關(guān)；3號審計(jì)費(fèi)計(jì)算表并未顯示某房地產(chǎn)開發(fā)公司已實(shí)際支付了該審計(jì)費(fèi)用；4號顯示相關(guān)當(dāng)事人已通過訴訟途徑解決爭議，與本案無關(guān)；5號說明無法核實(shí)其真實(shí)性，僅能說明該工程可能出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題，并不能證明黃金公司已履行了維修通知義務(wù)，不能作為黃金公司委托第三方進(jìn)行施工并扣除相關(guān)維修款項(xiàng)的依據(jù)；6號郵寄送達(dá)證明不是向直接原告發(fā)送，濟(jì)南某公司也未通知某建設(shè)公司或某某鎮(zhèn)政府或原告，從其中維通知書的內(nèi)容來看，某房地產(chǎn)開發(fā)公司僅通知了12號辦公樓存在的問題，其僅是履行了一次的通知義務(wù)，不能扣除其他未履行通知義務(wù)支付的維修費(fèi)用；7、8、9、10號由第三方維修款項(xiàng)目某房地產(chǎn)開發(fā)公司未就維修事宜履行先行通知義務(wù)，所有的款項(xiàng)均不應(yīng)由原告承擔(dān)；原告認(rèn)為2號不真實(shí)，亦與案涉工程無關(guān)。被告某某鎮(zhèn)政府對某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的上述1、2、3、5、6、7、8、9、10號證據(jù)材料的真實(shí)性均未否認(rèn)，同時(shí)提出3號審計(jì)費(fèi)用根據(jù)誰委托誰付款的原則，應(yīng)由某房地產(chǎn)開發(fā)公司付款，與鎮(zhèn)政府無關(guān)；7、8、9、10號因未通知過某建設(shè)公司或鎮(zhèn)政府，某房地產(chǎn)開發(fā)公司委托第三方維修所發(fā)生的費(fèi)用與本案無關(guān)；某某鎮(zhèn)政府認(rèn)為4號不真實(shí)；認(rèn)為某建設(shè)公司與濟(jì)南某公司簽訂的合同及濟(jì)南某公司與某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂的合同均未約定建設(shè)單位供應(yīng)材料名稱及數(shù)量，某房地產(chǎn)開發(fā)公司無權(quán)供材。被告濟(jì)南某公司對被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的上述5號和6號中的郵件詳情單、郵件查詢回單真實(shí)性均未否認(rèn)，同時(shí)提出荊山村委會不是合同參與方，出具的情況說明無效，該說明不是當(dāng)時(shí)的住戶出具的證明，不具有說服力，不能證明質(zhì)量責(zé)任的問題；6號不能證明某房地產(chǎn)開發(fā)公司履行了通知義務(wù)，公司未收到6號中的維修通知書，也無人通知公司過去確認(rèn)質(zhì)量問題；濟(jì)南某公司對某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的上述其他證據(jù)材料均有異議，均不予認(rèn)可。

本院為查明案件事實(shí)，依法調(diào)取的證據(jù)材料有：1、某建設(shè)公司相關(guān)工商登記信息，證明某建設(shè)公司工商登記檔案情況；2、案涉工程向濟(jì)南市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站備案的竣工驗(yàn)收報(bào)告，證明案涉工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格；3、濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會證明，證明案涉工程某房地產(chǎn)開發(fā)公司已于2007年12月交付，該村于2008年分房入住使用。

經(jīng)質(zhì)證，原、被告對本院調(diào)取的上述1、2、3號證據(jù)材料的真實(shí)性均不持異議。原告另提出竣工驗(yàn)收報(bào)告載明的時(shí)間不準(zhǔn)確，應(yīng)以實(shí)際交付使用時(shí)間為準(zhǔn)并依合同計(jì)算利息。被告濟(jì)南某公司另提出通過3號證明可以看出，2012年9月前某房地產(chǎn)開發(fā)公司已將涉案工程交付使用，濟(jì)南某公司作為承包單位對涉案工程除主體結(jié)構(gòu)之外質(zhì)量問題不承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任，濟(jì)南某公司與原告不存在合同關(guān)系，原告將濟(jì)南某公司所承建的工程內(nèi)容全部作為自己的施工內(nèi)容主張權(quán)利與事實(shí)不符，2、3號不能作為原告或者某建設(shè)公司證明自己已完成工程量的證據(jù)。被告某房地產(chǎn)開發(fā)公司另提出根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定，工程竣工時(shí)間應(yīng)以竣工報(bào)告為準(zhǔn)，如沒竣工報(bào)告以實(shí)際交付時(shí)間為準(zhǔn)，故案涉工程竣工時(shí)間應(yīng)以竣工驗(yàn)收報(bào)告為準(zhǔn)，原告向某房地產(chǎn)開發(fā)公司主張利息沒有法律依據(jù)。

經(jīng)綜合分析，對原告提交的1、2、3、4、6、7、8號證據(jù)材料，三被告均未提交反駁證據(jù)材料，予以確認(rèn)；對原告提交的5號結(jié)算單，因曹州公司已被注銷，其加蓋的公章合法性不予確認(rèn)，但對合同雙方經(jīng)辦人結(jié)算的事實(shí)予以確認(rèn)；對濟(jì)南某公司提交的1號判決書真實(shí)性和2、3、4號證據(jù)材料予以確認(rèn)；對某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的證據(jù)材料，原告及某某鎮(zhèn)政府、濟(jì)南某公司均未提交反駁證據(jù)材料，予以確認(rèn)；對本院調(diào)取1、2、3號證據(jù)材料，各方對其真實(shí)性均不持異議，予以確認(rèn)。

綜合上述證據(jù)材料，并結(jié)合各方當(dāng)事人陳述，本院確認(rèn)如下法律事實(shí)：某建設(shè)公司前身為安仁集建筑安裝工程公司，1994年8月16日經(jīng)原菏澤地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會批復(fù)升格為縣屬集體建筑施工企業(yè)，更名為曹縣第六建筑安裝工程公司，法定代表人為張昌勤。1998年3月1日，原曹縣安仁集鄉(xiāng)人民政府任命劉某亮為該公司經(jīng)理，當(dāng)月15日曹縣工商行政管轄局核準(zhǔn)變更劉某亮為該公司法定代表人。2001年9月12日，曹縣第六建筑安裝工程公司變更注冊資本至670萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革，原曹縣安仁集鄉(xiāng)人民政府和原某縣某某鎮(zhèn)人民政府合并為某某鎮(zhèn)政府，曹縣第六建筑安裝工程公司亦隨之歸口某某鎮(zhèn)政府管理。2004年2月22日，某某鎮(zhèn)政府決定曹縣第六建筑安裝工程公司變更為某建設(shè)公司，后曹縣工商行政管理局核準(zhǔn)變更了公司名稱。2011年4月10日，某某鎮(zhèn)政府作出關(guān)于山東曹州建設(shè)工程公司注銷的決定：因工作需要不再保留，決定注銷山東曹州建設(shè)工程公司營業(yè)執(zhí)照。同日某某鎮(zhèn)政府向曹縣工商行政管理局出具證明：該企業(yè)債權(quán)債務(wù)已清理完畢。在曹縣工商行政管理局備案的《非公司企業(yè)法人注銷登記申請書》中載明：申請注銷登記原因?yàn)槲醋⒚髟虻?ldquo;其他”，對外投資和債權(quán)債務(wù)已清理完畢，分支機(jī)構(gòu)已注銷辦理完畢，公章已繳回。2011年5月18日，曹縣工商行政管理局核準(zhǔn)注銷了某建設(shè)公司。

2005年12月2日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為甲方發(fā)包人與濟(jì)南某公司作為乙方承包人簽訂建設(shè)工程施工合同，合同約定：一、工程名稱荊山村舊村改造工程10#、11#住宅樓、12#村委會辦公樓；工程地點(diǎn)位于漿水泉風(fēng)景住宅區(qū)內(nèi)，工程內(nèi)容包括住宅磚混結(jié)構(gòu)六層，辦公樓框架結(jié)構(gòu)四層，總建筑面積15939平方；資金來源自籌；二、工程承包范圍為圖紙范圍內(nèi)的全部土建、安裝及裝飾裝修工程；三、合同工期為2005年5月20日至2006年6月30日；四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格；五、合同價(jià)款不含12#樓暫定10703408.98元；六、組成合同的文件包括本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、本合同專用條款、本合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)或預(yù)算書、雙方有關(guān)工程的洽談、變更等書面協(xié)議或文件；七、本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同；八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任；九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。雙方在合同通用條款中詳細(xì)約定了各自的權(quán)利義務(wù)，其中專用條款第六部分合同價(jià)款與支付約定：采用可調(diào)價(jià)格合同，合同價(jià)款按承包人投標(biāo)書的清單報(bào)價(jià)、固定綜合單價(jià)，工程量按實(shí)際工程量＋設(shè)計(jì)變更＋現(xiàn)場簽證＋工程合同簽訂定后、工程結(jié)算前工程造價(jià)管理部門公布的有關(guān)政策性調(diào)整文件為價(jià)款調(diào)整文件；工程進(jìn)度款支付為主體三層完付已完工程量的60%，主體封頂完付至已完工程量的60%，以后按每月形象進(jìn)度70%支付，達(dá)到驗(yàn)收條件后付至總工程價(jià)款的70%，竣工驗(yàn)收通過后付至總工程價(jià)款的80%，甲方供材料按上述撥款比例進(jìn)行扣款，竣工一年內(nèi)付至結(jié)算價(jià)的95%，含甲方所有供應(yīng)材料款，余款作為工程質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后14日內(nèi)付清，兩年保修期滿返還工程總價(jià)款的4%，五年保修期滿返還工程總價(jià)款的1%。專用條款第七部分約定了發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備執(zhí)行通用條款的相關(guān)約定；第十部分約定了竣工驗(yàn)收與結(jié)算執(zhí)行通用條款第32條、第33條，并約定承包人向發(fā)包人提供竣工圖、竣工資料原件、復(fù)印件各1套。在通用條款第32條竣工驗(yàn)收內(nèi)容約定：1、工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人按國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告；2、發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見，承包人按要求修改并承擔(dān)自身原因造成修改的費(fèi)用；3、發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收報(bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見，視為竣工驗(yàn)收報(bào)告已被認(rèn)可；4、工程竣工驗(yàn)收通過，承包人送交竣工驗(yàn)收報(bào)告的日期為實(shí)際竣工日期，工程按發(fā)包人要求修改后通過驗(yàn)收的，實(shí)際竣工日期為承包人修改后提請發(fā)包人驗(yàn)收的日期；…8、工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用，發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。通用條款第33條竣工結(jié)算內(nèi)容約定：1、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)，承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整結(jié)算資料，雙方按照協(xié)議書約定的合同價(jià)款及專用條款約定的合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行工程竣工結(jié)算；2、發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見，發(fā)包人確認(rèn)竣工結(jié)算報(bào)告后通知經(jīng)辦銀行向承包人支付竣工結(jié)算價(jià)款，承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人；3、發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠承包人工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任…專用條款第十部分約定了違約、索賠和爭議解決方式，其中違約執(zhí)行通用條款的相關(guān)約定，在履行合同過程中發(fā)生爭議協(xié)商不成時(shí)提交濟(jì)南仲裁委員會仲裁。第十一部分約定了其他事項(xiàng)，其中工程分包條款約定承包方原則上不允許分包；甲方供應(yīng)材料按采購的實(shí)際價(jià)格計(jì)算，依照材料部確認(rèn)的市場價(jià)格為準(zhǔn)；乙方采購的主要材料在投標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上作以調(diào)整，其中圓木（包括方撐木、折圓木）按1150元／立方米、紅磚0.24元／塊、石子33元／立方米、黃砂65元／立方米、生石灰120元／立方米；工期要求承包人按約定工期竣工，每拖延1天罰總造價(jià)的萬分之二，若拖期超過一個(gè)，每拖延一天罰總造價(jià)的1‰，拖期2個(gè)月，發(fā)包人有權(quán)終止合同；工程建筑營業(yè)稅由發(fā)包人代收代繳并在撥付工程款時(shí)向承包人轉(zhuǎn)交納稅證明換取收款收據(jù)作為付款憑證；施工現(xiàn)場水電費(fèi)由發(fā)包人代繳，撥付工程款時(shí)按實(shí)扣除；因工程款拖期拖欠，工期順延，發(fā)包人并支付承包人誤工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及違約金，每拖欠1天罰總造價(jià)的萬分之二，若拖期超過一個(gè)，每拖延一天罰總造價(jià)的1‰…合同附件5房屋建筑工程質(zhì)量保修書約定：1、保修范圍包括土建工程、屋面防水工程、電氣管線和給排水采暖等工程；2、質(zhì)量保修期約定為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限，土建工程和裝修工程為一年，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝工程為二年，供熱系統(tǒng)為二個(gè)采暖期、供冷期，屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間、和外墻面的防滲漏為五年；3、質(zhì)量保修責(zé)任約定屬于保修責(zé)任和內(nèi)容的項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接到修理通知之日后7天內(nèi)派人修理，承包人不在約定期限內(nèi)派人修理，發(fā)包人可委托其他人員修理，保修費(fèi)用從質(zhì)量保修金內(nèi)扣除；發(fā)生須緊急搶修事故承包人接到事故通知后，應(yīng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修，非承包人施工質(zhì)量引起的事故，搶修費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；在國家規(guī)定的工程合理期限內(nèi)，承包人確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，因承包人原因致使工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的，承包人應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

2005年12月18日，濟(jì)南某公司作為甲方與某建設(shè)公司作為乙方簽訂建筑安裝工程施工分包合同，合同約定：一、工程名稱某房地產(chǎn)開發(fā)公司荊山村舊村改造工程10#、11#住宅樓、12#村委會辦公樓；工程地點(diǎn)位于漿水泉風(fēng)景住宅區(qū)內(nèi)；二、配屬內(nèi)容以實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，圖紙范圍以內(nèi)的基礎(chǔ)工程、墻體工程、柱梁板及其他工程、樓地面工程、屋面工程、門窗工程、一般抹灰及涂刷工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、腳手架工程、構(gòu)筑物及零星工程，耐酸防腐保溫隔熱工程、裝飾工程、安裝工程；三、工期為2005年5月20日至2006年6月30日；四、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格；五、組成合同的文件包括本合同；本合同履行過程中雙方或授權(quán)代表的工程簽證、補(bǔ)充協(xié)議、備忘錄等雙方簽署的具有合同性質(zhì)的文件、一方向另一方簽發(fā)的承諾書、保證書等文件；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、要求；圖紙；工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；甲方有關(guān)工程質(zhì)量、文明施工、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全管理、治安管理等方面的管理文件；其他有關(guān)文件；六、結(jié)算依據(jù)：1、建設(shè)單位的招標(biāo)文件及甲方投標(biāo)書，應(yīng)交納的各種規(guī)費(fèi)和稅金從工程結(jié)算值中扣除，由甲方統(tǒng)收統(tǒng)交；2、乙方按甲方與建設(shè)單位調(diào)整后清單中的固定綜合單價(jià)（含稅金、各種規(guī)費(fèi)、甲方施工按理費(fèi)及甲方對建設(shè)單位的各種優(yōu)惠）承包甲方中標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)圖紙范圍內(nèi)的全部土建、安裝及裝飾裝修等工程內(nèi)容，工程量按實(shí)際工程量＋設(shè)計(jì)變更＋現(xiàn)場簽證，變更與簽證部分及清單報(bào)價(jià)以外的工程量取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工單價(jià)同甲方投標(biāo)書中的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和人工單價(jià)，執(zhí)行2003年、2004年山東發(fā)布的相關(guān)取費(fèi)文件規(guī)定執(zhí)行，需雙方認(rèn)定價(jià)格的材料，其質(zhì)量、價(jià)格由建設(shè)單位、甲方認(rèn)可后方可采購，結(jié)算時(shí)按認(rèn)定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，雙方結(jié)算須加蓋“濟(jì)南某集團(tuán)總公司預(yù)結(jié)算專用章”后生效；3、乙方向甲方交納施工管理費(fèi)30萬元；4、施工隊(duì)伍管理費(fèi)、副食基金、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、交易費(fèi)、印花稅等辦理施工許可證所需費(fèi)用及環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、行政執(zhí)法部門所造成的費(fèi)用及罰款均由乙方承擔(dān)（本工程的招標(biāo)代理費(fèi)由甲方承擔(dān)）；5、施工用水用電按表計(jì)量，雙方共同抄表，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)；6、本合同約定費(fèi)用之外的費(fèi)用雙方互不支付…九、工程款按工程形象進(jìn)度撥款，建設(shè)單位撥款后，甲方扣除相應(yīng)費(fèi)用，一周內(nèi)支付乙方，主體三層完支付已完工程量乙方應(yīng)得的60%，主體封頂完付至已完工程量乙方應(yīng)得的60%，以后按月實(shí)際完成工程量支付乙方應(yīng)得的70%，工程竣工驗(yàn)收通過建設(shè)單位付款后一周內(nèi)付至乙方應(yīng)得的80%，竣工一年內(nèi)建設(shè)單位付款后一周內(nèi)工程款付至乙方應(yīng)得的95%停止，余款保修期滿無質(zhì)量問題后無息付清；十、甲方供材執(zhí)行甲方與建設(shè)單位的約定，甲方供應(yīng)的材料工程結(jié)算用量部分按甲方與建設(shè)單位簽訂的工程量清單中的價(jià)格向乙方結(jié)算，甲方定價(jià)材料依照甲方確認(rèn)的市場價(jià)格為準(zhǔn)；如果乙方從甲方領(lǐng)取的材料超出工程結(jié)算用量，其超出部分結(jié)算時(shí)在原市場采購價(jià)格的基礎(chǔ)上增加20%作為雙方結(jié)算價(jià)格向乙方轉(zhuǎn)帳并從其結(jié)算中扣除；除甲方供材外，其余由乙方自行負(fù)責(zé)簽訂書面合同進(jìn)行采購，同時(shí)送交甲方一份備案，乙方與材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃商簽訂材料供銷合同時(shí)必須約定如發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的必須采用提交濟(jì)南仲裁委員會仲裁解決的方式；乙方所供應(yīng)的材料均應(yīng)保證質(zhì)量，符合設(shè)計(jì)要求，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后方可使用，否則造成的一切損失由乙方承擔(dān)，乙方供應(yīng)中圓木（包括方撐木、折圓木）按1150元／立方米、紅磚0.24元／塊、石子33元／立方米、黃砂65元／立方米、生石灰120元／立方米…十二、工程保修按國務(wù)院第279號令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，保修金扣留工程總造價(jià)的5%，待保修期滿后若無質(zhì)量問題，甲方無息返還乙方剩余質(zhì)量保修金；保修期內(nèi)對屬于乙方責(zé)任造成的工程質(zhì)量問題，乙方在得到甲方通知后24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場，無償予以修復(fù)，否則甲方有權(quán)選擇其他隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)工作，修復(fù)費(fèi)用從保修金內(nèi)支付，如保修金不足以補(bǔ)償修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用，不足的部分甲方有權(quán)向乙方追償；十三、違約責(zé)任：1、合同生效后，乙方不履行合同或單方終止合同應(yīng)向甲方承擔(dān)工程總價(jià)5%的違約金；2、如乙方不能按合同約定的竣工日期或甲方同意順延的工期竣工，每逾期一天承擔(dān)工程總價(jià)3‰的違約金，并承擔(dān)因此給甲方造成的所有損失；3、如乙方不能按合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交工，承擔(dān)因此給甲方造成的所有損失；4、乙方若將本工程轉(zhuǎn)包或再分包，甲方有權(quán)終止合同，另行組織施工，所發(fā)生的一切費(fèi)用全部由乙方承擔(dān)，在應(yīng)付給乙方的款項(xiàng)中扣除；5、乙方的違約金或因其違約給甲方造成的損失，甲方有權(quán)在工程款中扣除，工程價(jià)款不足以抵償?shù)?，由乙方另行支?hellip;十五、雙方如發(fā)生爭議應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商解決不成向濟(jì)南市仲裁委員會提出仲裁，發(fā)生爭議后，雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同，保持施工的連續(xù)，保護(hù)好已完工程；十六、其他約定…2、甲乙雙方一切材料、機(jī)械設(shè)備往來均須蓋濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司材料專用章，否則甲方不予承認(rèn)；3、甲乙雙方一切財(cái)務(wù)往來須蓋濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)專用章，否則甲方不予承認(rèn)；4、本工程對外發(fā)生的一切訴訟、造成的一切損失均由乙方自行承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任；5、雙方各種經(jīng)濟(jì)簽證以及轉(zhuǎn)帳手續(xù)必須由甲方現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理陳學(xué)利和預(yù)算員張敬鴻、高瑞華共同簽字認(rèn)可，并加蓋濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司印章后生效。

2005年12月26日，某建設(shè)公司作為甲方與李某路、董福壽作為乙方簽訂建筑安裝工程施工分包合同，合同約定：一、工程名稱某房地產(chǎn)開發(fā)公司荊山村舊村改造工程10#、11#住宅樓、12#村委會辦公樓；工程地點(diǎn)位于漿水泉風(fēng)景住宅區(qū)內(nèi)；二、該工程的配屬內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同文件的組成、結(jié)算依據(jù)、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)、安全生產(chǎn)、工程款支付、材料供應(yīng)、工期與質(zhì)量管理、工程保修及其他約定均以濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司于2005年12月18日簽訂的《建筑安裝工程施工分包合同》為準(zhǔn)，參照執(zhí)行；若有與本合同沖突的內(nèi)容，則以本合同為準(zhǔn)；三、特別約定1、除向濟(jì)南某公司交付30萬元的管理費(fèi)外，乙方另行向甲方交納工程結(jié)算總額1%的管理費(fèi)；2、本合同未盡事宜，可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與該合同具有同等法律效力；四、本合同在履行過程中如發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，可向山東省曹縣人民法院提起訴訟。

李某路與曹州公司簽訂分包協(xié)議后，即組織人員對某房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的荊山村舊村改造工程11#住宅樓和12#村委會辦公樓進(jìn)行施工。施工期間因需要加工定作門窗，濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司和某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為需方與鄒平縣魯明門窗制造有限公司作為供方于2006年8月1日簽訂加工定作合同，濟(jì)南某公司指定項(xiàng)目經(jīng)理陳學(xué)利和原告李某路作為濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司委托代理人在合同需方欄內(nèi)簽字。2006年9月14日，濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司出具證明：漿水泉居住荊山村11#樓門口由鄒平縣魯明門窗制造有限公司按質(zhì)量要求已全部送貨完畢，按供需合同協(xié)議應(yīng)付總貨款的40%，應(yīng)付47407.67元，證明羅列了木門和防火門的規(guī)格和數(shù)量，并記明木門67903.92元，防火門50615.28元，合計(jì)118519.20元。證明加蓋濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司黃金綠苑項(xiàng)目部橢圓形技術(shù)資料專用章，李某路和陳學(xué)利分別于2006年9月24日和25日簽字確認(rèn)。2007年12月份案涉11#住宅樓、12#辦公樓由建設(shè)單位某房地產(chǎn)開發(fā)公司移交濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道辦事處荊山村村民委員會，該村民委員會于2008年1月分房入住。使用過程中村民反映存在部分質(zhì)量問題，即通過村民委員會向某房地產(chǎn)開發(fā)公司反映，要求及時(shí)維修。2009年8月15日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為甲方發(fā)包人與某建設(shè)公司作為乙方承包人簽訂《黃金.99荊山安置樓閣樓維修施工合同》，由某建設(shè)公司對某房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的荊山安置樓閣樓內(nèi)所有建筑、裝飾、水電需維修的項(xiàng)目及其他零星項(xiàng)目進(jìn)行修繕。2010年1月17日荊山小區(qū)安置樓閣樓維修結(jié)算書顯示上述維修合同總價(jià)款為232880.47元，其中11#樓閣樓維修項(xiàng)目費(fèi)用為41544.14元。2009年某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為甲方與山東宏恒達(dá)防水材料工程有限公司作為乙方簽訂《荊山安置樓閣樓維修協(xié)議》，由山東宏恒達(dá)防水材料工程有限公司對某房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的荊山安置樓閣樓防水及其他零星項(xiàng)目進(jìn)行維修。2010年1月18日荊山小區(qū)安置樓防水維修結(jié)算書顯示上述維修協(xié)議總價(jià)款為28630元，其中11#樓維修項(xiàng)目費(fèi)用為3950元。2012年7月20日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司作出維修通知書，內(nèi)容如下：濟(jì)南某公司，貴公司承建的黃金99項(xiàng)目荊山村民安置房12#辦公樓存在漏水、墻體裂縫等質(zhì)量問題，上述問題均在貴公司保修范圍之內(nèi)，現(xiàn)要求貴公司在接到本通知之日起3日內(nèi)到場維修。如貴公司前來維修，需提前通知我方，并在維修完畢后經(jīng)業(yè)主及我方驗(yàn)收、書面確認(rèn)；如貴公司逾期不到，我公司將安排第三方予以維修，因此所發(fā)生的所有費(fèi)用，均由貴公司承擔(dān)，我公司將在貴公司的質(zhì)保金中扣除，不足部分，我公司將向貴公司追償。2012年7月21日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司用特快專遞向濟(jì)南某公司郵寄文件，當(dāng)日由候玉冰簽收。2012年12月6日山東省郵政速遞物流有限公司濟(jì)南市分公司出具郵件查詢回單，證實(shí)編號為EU298653883CN號郵件已于2012年7月21日妥投。2012年8月20日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為發(fā)包人與濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司作為承包人簽訂建設(shè)工程施工合同，由濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司對某房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的荊山新居住宅小區(qū)屋面修繕及竣工驗(yàn)收、保修等進(jìn)行施工。2013年1月11日魯新求咨字2012第J485號荊山新居住宅小區(qū)屋面修繕工程施工建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告顯示上述維修施工合同審定工程造價(jià)為3310482.85元，其中11#樓修繕項(xiàng)目費(fèi)用為347780.09元。2012年11月15日，某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為發(fā)包人與濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司作為承包人簽訂荊山小區(qū)辦公樓修繕工程施工協(xié)議，由濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司對某房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的荊山小區(qū)辦公樓進(jìn)行全面修繕施工。2013年4月18日魯新求咨字2013第J-0145號荊山小區(qū)辦公樓修繕施工建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告顯示上述維修施工合同審定工程造價(jià)為597632.25元，但該結(jié)算審核報(bào)告所附竣工結(jié)算總價(jià)及其單位工程竣工結(jié)算匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表、工料機(jī)匯總表顯示的編制時(shí)間均為2012年10月7日。

2012年9月15日，建設(shè)單位某房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理單位山東省黃金工程建設(shè)監(jiān)理中心、設(shè)計(jì)單位山東同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司和施工單位濟(jì)南某公司在案涉11號、12號樓的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告上蓋章確認(rèn)質(zhì)量合格。2012年9月19日，山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司分別作出龍達(dá)審發(fā)（2012）452、413號建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告。其中452號所附工程結(jié)算審核定案表顯示案涉11#樓開工日期為2005年5月20日，竣工日期為2006年6月30日，工程送審值為9894519.99元，結(jié)算審定值為7576623.80元，審減值為2317896.19元；413號所附工程造價(jià)咨詢核定總表顯示案涉12#樓（開工、竣工日期未填寫）報(bào)審工程造價(jià)為2401869.04元，審定工程造價(jià)為2042124.27元，審減值為359744.77元。某房地產(chǎn)開發(fā)公司和濟(jì)南某公司均蓋章確認(rèn)，其中某房地產(chǎn)開發(fā)公司未填寫確認(rèn)日期，亦無經(jīng)辦人、法定代表人或受委托人簽字蓋章；濟(jì)南某公司簽署時(shí)間為2012年9月10日。2012年11月30日，濟(jì)南市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站出具的房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案單，顯示案涉工程備案文件已于2012年11月30日收訖，經(jīng)審查文件齊全，符合法定程序，該監(jiān)督站予以竣工驗(yàn)收備案，其中施工單位的工程竣工報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理由李某路和張存華二人簽字，并加蓋濟(jì)南某公司印章。

庭審中，原告提交由李某路簽字并加蓋濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司材料設(shè)備科印章的甲供材出庫明細(xì)賬，顯示其中11#樓甲供材料金額為2571141.17元，12#樓甲供材料金額為380251.89元；原告提交的某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任往來資金一覽表，顯示自2005年9月至2007年9月，某房地產(chǎn)開發(fā)公司先后通過銀付和轉(zhuǎn)賬支付濟(jì)南某公司工程款9078973.90元；原告提交的山東黃金綠苑房地產(chǎn)開發(fā)公司荊山村舊村改造11號住宅樓、12號辦公樓結(jié)算清單顯示：1、11號樓審計(jì)結(jié)算額7576623.80元，12號樓審計(jì)結(jié)算額2042124.27元，二者合計(jì)9618748.07元；2、11號樓扣減甲供材金額2571141.17元，12號樓扣減甲供材380251.89元，二者合計(jì)2951393.06元；3、扣稅金6667355.01×3.41%=227356.80元；4、扣減一公司管理費(fèi)及費(fèi)用25萬元；5、扣減借支款420萬元；實(shí)際工程余款1989998.21元，并注明效益審計(jì)費(fèi)自行承擔(dān)。結(jié)算清單由原某建設(shè)公司法定代表人劉某亮?xí)鴮懖⒓由w應(yīng)已上繳工商行政管理機(jī)關(guān)的某建設(shè)公司印章，原告李某路在結(jié)算清單上簽名、捺印并簽署“以上結(jié)算認(rèn)可”的字樣。某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的淄博某家具中心提交的證明顯示：黃金綠苑荊山小區(qū)11#樓不銹鋼應(yīng)付款64947元，扣減10%管理費(fèi)6494元，應(yīng)付（欠款）58453（伍萬捌仟肆佰伍叁元），證明上加蓋淄博某家具中心印章，無負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人簽名蓋章，也未簽署時(shí)間和日期；某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢公司出具的黃金綠苑10、11、12號樓審計(jì)費(fèi)計(jì)算表顯示：10號樓報(bào)審值9950524.37元，審定值8657146.90元，審減值1293377.47元，審計(jì)費(fèi)（審減值-報(bào)審值＊5%）＊5%=39792.56元；11號樓報(bào)審值9894519.99元，審定值7576623.80元，審減值2317896.19元，審計(jì)費(fèi)（審減值-報(bào)審值＊5%）＊5%=91158.51元；12號樓報(bào)審值2401869.04元，審定值2042124.27元，審減值359744.77元，審計(jì)費(fèi)（審減值-報(bào)審值＊5%）＊5%=11982.57元；審計(jì)費(fèi)合計(jì)142933.64元，備注施工單位繳納部分，該審計(jì)費(fèi)計(jì)算表亦無負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人簽名蓋章；某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司證明及附件顯示：該公司與濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司在荊山村舊村改造工程11#、12#樓中，石子已抵混凝土加工費(fèi)計(jì)142982.35元，該公司與濟(jì)南某公司結(jié)算總值為377073元，濟(jì)南某公司已付款234090.65元，余款抵石子款；該證明另附混凝土結(jié)算、付款及起訴狀、發(fā)票，其中荊山村舊村改造（一建二）顯示：自2005年11月24日至2007年1月3日共計(jì)結(jié)算5批次，總計(jì)3016.5方，計(jì)款377073元；自2006年2月27日至2007年2月10日付款合計(jì)287982.35元，其中2007年2月6日以石子折抵付款142982.35元，尚欠89090.65元；所附起訴狀顯示濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司已就上述欠款以濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司為被告向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院提起訴訟；所附2份落款時(shí)間為2006年10月26日的發(fā)票顯示，濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司當(dāng)日為某房地產(chǎn)開發(fā)公司出具總額為142982.35元的商品砼和砼運(yùn)費(fèi)發(fā)票各1份。某房地產(chǎn)開發(fā)公司當(dāng)庭提出11#樓甲供材總計(jì)金額2811764.51元，12#樓甲供材總計(jì)金額380251.89元，但未提交相關(guān)證據(jù)材料。庭審中，濟(jì)南某公司提出原告應(yīng)提供證據(jù)證明其所完成的工程量，而不能依據(jù)濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司簽訂的建筑安裝工程施工分包合同的約定和濟(jì)南某公司與某房地產(chǎn)開發(fā)公司之間的結(jié)算審查報(bào)告推斷原告完成的工程造價(jià)，本院責(zé)令濟(jì)南某公司在指定期限內(nèi)提供該公司自行施工案涉工程方面的證據(jù)，濟(jì)南某公司沒有提供其就案涉工程實(shí)際施工的相關(guān)證據(jù)材料。庭后，某房地產(chǎn)開發(fā)公司又郵寄提交濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會于2013年8月13日出具的證明，擬證明案涉11#樓、12#樓于2012年9月份竣工驗(yàn)收后交付使用，在村民入住后發(fā)現(xiàn)大量質(zhì)量問題，多次口頭或書面通知維修單位前來維修，施工單位一直不配合維修工作，造成至今仍存在包括屋面滲漏、外墻滲水等諸多質(zhì)量問題。

本案審理期間，應(yīng)原告申請，本院依法凍結(jié)某房地產(chǎn)開發(fā)公司存款1989998.21元。

本院認(rèn)為：本案爭議的主要焦點(diǎn)有五個(gè)，（一）本案原、被告各方訴訟主體是否適格；（二）案涉三份合同是否有效；（三）、原告訴求工程款是否有事實(shí)和法律依據(jù)；（四）、案涉工程的竣工日期如何認(rèn)定；五、各被告如何承擔(dān)支付拖欠工程款的責(zé)任。

針對焦點(diǎn)（一），最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定：實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。本案原告李某路與曹州建設(shè)工程于2005年12月26日簽訂的建設(shè)工程施工分包合同，三被告對其真實(shí)性均未否認(rèn)，且施工過程中的相關(guān)文件如與鄒平縣魯明門窗制造有限公司簽訂加工定作合同及證明、施工單位的工程竣工報(bào)告、甲供材料出庫明細(xì)賬，均有李某路親筆簽名，能夠認(rèn)定李某路是案涉11#樓、12#樓實(shí)際施工人。依據(jù)上述規(guī)定，李某路因建設(shè)工程施工合同糾紛作為原告提起訴訟并無不當(dāng)，本院認(rèn)定原告主體適格。最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥?nèi)舾蓡栴}的意見》第51條規(guī)定：企業(yè)法人未經(jīng)清算即被撤銷，有清算組織的，以該清算組織為當(dāng)事人；沒有清算組織的，以作出撤銷決定的機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人。本案原告提起訴訟時(shí)，以某建設(shè)公司為違法分包人作為共同被告并無不當(dāng)，但在審理過程中濟(jì)南某公司和原告先后發(fā)現(xiàn)某建設(shè)公司已被依法注銷，經(jīng)本院調(diào)取某建設(shè)公司工商登記檔案核實(shí)后，依法變更作出撤銷登記的某某鎮(zhèn)政府為本案共同被告參加訴訟，亦無不當(dāng)，本院認(rèn)定某某鎮(zhèn)政府作為共同被告符合法律規(guī)定，主體適格。濟(jì)南某公司在承包某房地產(chǎn)開發(fā)公司發(fā)包的案涉工程后，轉(zhuǎn)包給某建設(shè)公司施工，濟(jì)南某公司和某房地產(chǎn)開發(fā)公司分別作為案涉工程的轉(zhuǎn)包人和發(fā)包人，原告以其為共同被告提起訴訟，并無不當(dāng)，本院認(rèn)定濟(jì)南某公司和某房地產(chǎn)開發(fā)公司作為共同被告符合法律規(guī)定，主體適格。

針對焦點(diǎn)（二），最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；（二）沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。本案某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司于2005年12月2日簽訂的建設(shè)工程施工合同，雖約定有中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件作為該合同的組成文件，但均未提交該組成文件，合同約定開工日期為2005年5月20日，案涉各方均無異議的兩份結(jié)算審查報(bào)告所附材料也顯示主體工程已于2005年5月開始施工。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條第二款規(guī)定：投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第四十六條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。本院不能確認(rèn)濟(jì)南某公司于2005年5月20日前已經(jīng)依法中標(biāo)案涉工程，建設(shè)工程施工合同簽訂半年前已開始施工建設(shè)，顯然招、投標(biāo)雙方未嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，本院推定濟(jì)南某公司中標(biāo)無效，依照上述規(guī)定，某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司于2005年12月2日簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條規(guī)定：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。本案被告濟(jì)南某公司中標(biāo)于2005年12月2日與某房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂建設(shè)工程施工合同后，又于當(dāng)月18日與某建設(shè)公司簽訂合同，雖然雙方簽訂的是建筑安裝工程施工分包合同，但從合同的工程概況、配屬內(nèi)容、工期、結(jié)算依據(jù)均可看出，濟(jì)南某公司實(shí)際將其承包某房地產(chǎn)開發(fā)公司的案涉工程轉(zhuǎn)包給某建設(shè)公司施工。本案審理期間，本院責(zé)令濟(jì)南某公司在指定期限內(nèi)提供該公司自行施工案涉工程方面的證據(jù)，濟(jì)南某公司沒有提供其就案涉工程實(shí)際施工的相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。依據(jù)上述規(guī)定，濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司于2005年12月18日簽訂的建筑安裝工程施工分包合同無效。同理，某建設(shè)公司又于當(dāng)月26日將案涉11#樓、12#樓工程分包給原告李某路施工，李某路作為自然人，沒有證據(jù)證明其有承建案涉11#樓、12#樓工程的相關(guān)資質(zhì)，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（一）項(xiàng)、第四條之規(guī)定，某建設(shè)公司于2005年12月26日與原告李某路及案外人董福壽簽訂的建筑安裝工程施工分包合同無效。

針對焦點(diǎn)（三），最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。案涉11#樓、12#樓建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)單位某房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理單位山東省黃金工程建設(shè)監(jiān)理中心、設(shè)計(jì)單位山東同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司和施工單位濟(jì)南某公司于2012年9月15日在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告上蓋章確認(rèn)質(zhì)量合格，并確認(rèn)竣工驗(yàn)收時(shí)間為2012年9月20日，原告李某路作為實(shí)際施工人，有權(quán)請求參照合同約定支付工程價(jià)款。案涉11#樓、12#樓工程造價(jià)經(jīng)山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司龍達(dá)審發(fā)（2012）452、413號結(jié)算審查報(bào)告審查，總造價(jià)為9618748.07元，原告簽字表示認(rèn)可，被告某某鎮(zhèn)政府當(dāng)庭表示無異議，被告濟(jì)南某公司、某房地產(chǎn)開發(fā)公司分別在結(jié)算審查報(bào)告上蓋章確認(rèn)，當(dāng)庭亦表示無異議，本院予以確認(rèn)。濟(jì)南某公司未在本院指定的期限內(nèi)提交其自行施工的相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。參照某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司于2005年12月2日簽訂的建設(shè)工程施工合同第26條和第47條補(bǔ)充條款的約定，某房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)在竣工驗(yàn)收通過后付至總工程價(jià)款的80%，甲方供材料按上述撥款比例進(jìn)行扣款，竣工一年內(nèi)付至結(jié)算價(jià)的95%，含甲方所有供應(yīng)材料款，余款作為工程質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后14日內(nèi)付清，兩年保修期滿返還工程總價(jià)款的4%，五年保修期滿返還工程總價(jià)款的1%。關(guān)于案涉甲供材料價(jià)值額，原告提交的甲供材出庫明細(xì)賬加蓋有濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司材料設(shè)備科印章，雖然濟(jì)南某公司提出濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司與其無關(guān)，但濟(jì)南某公司與某建設(shè)公司2005年12月18日建筑安裝工程施工分包合同第16條第2款約定甲乙雙方一切材料、機(jī)械設(shè)備往來均須蓋濟(jì)南某集團(tuán)第二有限公司材料專用章，否則不予確認(rèn)。據(jù)此本院確認(rèn)原告提交的甲供材出庫明細(xì)賬對濟(jì)南某公司具有約束力，該明細(xì)賬顯示11#樓、12#樓甲供材料合計(jì)金額為2951393.06元。某房地產(chǎn)開發(fā)公司雖提出未在上述甲供材出庫明細(xì)賬上蓋章，不能確認(rèn)真實(shí)性，并當(dāng)庭提出11#樓甲供材總計(jì)金額2811764.51元，12#樓甲供材總計(jì)金額380251.89元，但未提交其與濟(jì)南某公司就甲供材金額結(jié)算的相關(guān)證據(jù)材料，本院對其該兩項(xiàng)主張均不予確認(rèn)。

某房地產(chǎn)開發(fā)公司主張因施工單位未履行合同保修義務(wù)，案涉工程應(yīng)扣除修繕費(fèi)用990904.48元，包括由某建設(shè)公司維修11#樓閣樓費(fèi)用41544.14元、山東宏恒達(dá)防水材料工程有限公司維修11#樓防水費(fèi)用3950元和濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司修繕11#樓屋面等費(fèi)用347780.09元、12#樓修繕費(fèi)用597632.25元。對此本院認(rèn)為：某建設(shè)公司作為案涉11#樓、12#樓工程的分包單位，對于11#樓的維修不論某房地產(chǎn)開發(fā)公司或者濟(jì)南某公司是否履行了維修通知義務(wù)，在保修期內(nèi)已知維修內(nèi)容的情形下，都有義務(wù)逕行維修或者通知實(shí)際施工人進(jìn)行維修，故對于某建設(shè)公司收取的案涉工程維修費(fèi)41544.14元，某房地產(chǎn)開發(fā)公司有權(quán)扣除；山東宏恒達(dá)防水材料工程有限公司維修11#樓防水費(fèi)用3950元和濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司修繕11#樓屋面等費(fèi)用347780.09元，某房地產(chǎn)開發(fā)公司沒有提交證據(jù)證明其履行了保修通知義務(wù)，本案中不能作為某房地產(chǎn)開發(fā)公司扣除維修費(fèi)用的依據(jù)；濟(jì)南友成建筑安裝工程有限公司修繕12#樓費(fèi)用597632.25元，某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的魯新求咨字2013第J-0145號荊山小區(qū)辦公樓修繕施工建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告所附竣工結(jié)算總價(jià)及其單位工程竣工結(jié)算匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表、工程量清單綜合單價(jià)分析表、工料機(jī)匯總表顯示的編制時(shí)間均為2012年10月7日，在雙方簽訂的荊山小區(qū)辦公樓修繕工程施工協(xié)議（2012年11月15日）之前，有悖常理，本案中亦不能作為某房地產(chǎn)開發(fā)公司扣除維修費(fèi)用的依據(jù)。

某房地產(chǎn)開發(fā)公司主張案涉工程還應(yīng)扣除鄒平縣魯明門窗制造有限公司門窗款118519.28元、淄博某家具中心不銹鋼款58453元、山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢公司效益審計(jì)費(fèi)103141.08元和抵濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司混凝土加工費(fèi)142982.35元。對此本院認(rèn)為：李某路在門窗加工定作合同和證明上簽字認(rèn)可，該門窗款118519.28元某房地產(chǎn)開發(fā)公司可以扣除；某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的淄博某家具中心的證明，僅顯示黃金綠苑荊山小區(qū)11#樓不銹鋼應(yīng)付款58453元，無負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人簽名蓋章，未簽署時(shí)間和日期，且沒有證據(jù)證明系經(jīng)原告或某建設(shè)公司或濟(jì)南某公司認(rèn)可使用該不銹鋼產(chǎn)品，本院不能確認(rèn)該證明所顯示的不銹剛產(chǎn)品價(jià)款某房地產(chǎn)開發(fā)公司有權(quán)在本案中扣除；關(guān)于審計(jì)費(fèi)，原告提交的2012年9月12日結(jié)算清單上明確注明效益審計(jì)費(fèi)自行承擔(dān)，某房地產(chǎn)開發(fā)公司提交的山東龍達(dá)工程造價(jià)咨詢公司出具的黃金綠苑10、11、12號樓審計(jì)費(fèi)計(jì)算表也顯示了計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，即案涉11#樓、12#樓合計(jì)報(bào)審值為12296389.03元，合計(jì)審減值為2677640.96元，合計(jì)審定值為9618748.07元，合計(jì)應(yīng)由施工單位承擔(dān)的審計(jì)費(fèi)為103141.08元［（審減值2677640.96元-報(bào)審值12296389.03元＊5%）＊5%］，某房地產(chǎn)開發(fā)公司可以扣除；對于濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司證明顯示的石子抵扣混凝土加工費(fèi)142982.35元，雖有濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司2006年10月26日給某房地產(chǎn)開發(fā)公司出具的兩份發(fā)票為證，但發(fā)票顯示的是商品砼和砼運(yùn)費(fèi)金額，且該結(jié)算批次的價(jià)款部分為濟(jì)南某公司支付，余欠款濟(jì)南魯冠混凝土有限責(zé)任公司已以濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任公司為被告向濟(jì)南市市中區(qū)人民法院提起訴訟，該結(jié)算批次的混凝土價(jià)款宜待相關(guān)訴訟結(jié)案后由當(dāng)事人另循法律途徑主張權(quán)利，本院不能確認(rèn)某房地產(chǎn)開發(fā)公司有權(quán)在本案中扣除該款項(xiàng)。

綜上，若某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司就案涉工程甲供材金額或需扣除項(xiàng)目產(chǎn)生爭議，可依其雙方合同約定另循法律途徑主張權(quán)利。原告有權(quán)請求的工程價(jià)款為11#樓、12#樓工程造價(jià)審查結(jié)算額9618748.07元，扣除該兩棟樓甲供材價(jià)值額2951393.06元，扣除11#樓門窗價(jià)款118519.20元，扣除某建設(shè)公司維修11#樓費(fèi)用41544.14元，扣除效益審計(jì)費(fèi)103141.08元，扣除稅金227356元，扣除濟(jì)南某公司管理費(fèi)25萬元，扣除借支款420萬元，折扣后應(yīng)為1726794.59元。

針對焦點(diǎn)（四），最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十四條規(guī)定：當(dāng)事人對建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收報(bào)告之日為竣工日期；（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。關(guān)于案涉11#樓、12#樓的竣工時(shí)間，當(dāng)事人對實(shí)際竣工日期有爭議，原告未能舉證證明其提交竣工驗(yàn)收報(bào)告的具體時(shí)間，也未舉證證明被告存在拖延驗(yàn)收的情形，依法應(yīng)當(dāng)以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期。本院調(diào)取的濟(jì)南市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站備案建筑工程竣工驗(yàn)收報(bào)告顯示建設(shè)單位某房地產(chǎn)開發(fā)公司、監(jiān)理單位山東省黃金工程建設(shè)監(jiān)理中心、設(shè)計(jì)單位山東同圓設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司和施工單位濟(jì)南某公司于2012年9月15日在案涉11#、12#樓的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告上蓋章確認(rèn)質(zhì)量合格，各方對其真實(shí)性均無異議，本院確認(rèn)案涉11#樓、12#樓竣工日期為2012年9月15日。但本案特殊之處在于案涉工程在法定竣工日期之前已投入使用，原告提交的某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某集團(tuán)總公司第二有限責(zé)任往來資金一覽表，顯示自2005年9月至2007年9月，某房地產(chǎn)開發(fā)公司先后通過銀付和轉(zhuǎn)賬支付濟(jì)南某公司工程款9078973.90元，能夠證明某房地產(chǎn)開發(fā)公司在當(dāng)時(shí)認(rèn)可案涉工程已完成相應(yīng)的進(jìn)度，只是因?yàn)楣こ踢t遲未竣工驗(yàn)收，某房地產(chǎn)開發(fā)公司才未再支付進(jìn)度款，從庭審中某房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)可先后通過銀行付款和轉(zhuǎn)賬支付濟(jì)南某公司工程款9078973.90元，也可證明某房地產(chǎn)開發(fā)公司自2007年9月之后未再向濟(jì)南某公司支付工程款，據(jù)此可以認(rèn)定在2007年9月底之前，案涉工程已達(dá)到了驗(yàn)收條件。從本院調(diào)取的濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會的證明可以得到印證，該村民委員會證明案涉工程某房地產(chǎn)開發(fā)公司已于2007年12月交付，該村于2008年分房入住使用。而且某房地產(chǎn)開發(fā)公司也舉證證明房屋交付使用后發(fā)現(xiàn)存在部分質(zhì)量問題，先后于2009年與某建設(shè)公司和山東宏恒達(dá)防水材料工程有限公司分別達(dá)成維修施工合同和防水維修協(xié)議，該兩組證據(jù)能夠相互印證案涉工程在竣工驗(yàn)收之前已投入使用多年，期間亦曾經(jīng)多次修繕。雖然某房地產(chǎn)開發(fā)公司庭后又提交濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會2013年8月13日出具的證明，意圖證明案涉工程于2009年9月竣工驗(yàn)收后才投入使用，但該證明與該村民委員會在本院調(diào)取時(shí)出具的證明明顯存在出入，且與其他維修、修繕案涉工程方面的證據(jù)存在矛盾，本院不予采信。據(jù)此確認(rèn)案涉11#樓、12#樓原告施工完工后于2007年12月實(shí)際轉(zhuǎn)移給某房地產(chǎn)開發(fā)公司占有，并由某房地產(chǎn)開發(fā)公司交付給濟(jì)南市歷下區(qū)姚家街道荊山村村民委員會管理。

針對焦點(diǎn)（五），最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規(guī)定：實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。參照某房地產(chǎn)開發(fā)公司與濟(jì)南某公司2005年12月2日建設(shè)工程施工合同約定價(jià)款，某房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)在扣除甲供材價(jià)款、稅金、水電費(fèi)等合理項(xiàng)目基礎(chǔ)上，依約定付款，庭審中某房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)可通過銀行付款和轉(zhuǎn)賬支付濟(jì)南某公司工程款9078973.90元，考慮到同一建設(shè)工程施工合同還涉及10#樓工程款項(xiàng)，本院依據(jù)該三項(xiàng)工程審計(jì)核定工程價(jià)款占總合同價(jià)款的比例，確定該9078973.90元工程款在各項(xiàng)工程中的實(shí)際付款額，案涉11#樓、12#樓合計(jì)占總合同工程價(jià)款的52.63%，本院確認(rèn)某房地產(chǎn)開發(fā)公司實(shí)付11#樓、12#樓工程款合計(jì)4778263.96元，扣除該兩棟樓甲供材價(jià)值額2951393.06元，扣除11#樓門窗價(jià)款118519.20元，扣除某建設(shè)公司維修11#樓費(fèi)用41544.14元，扣除效益審計(jì)費(fèi)103141.08元，扣除稅金227356元，某房地產(chǎn)開發(fā)公司尚欠工程款1398530.63元?？紤]到案涉工程在法定竣工日之前已投入使用至今達(dá)五年以上，其合同約定的質(zhì)量保修期限已滿，某房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對原告承擔(dān)責(zé)任。

如上所述，濟(jì)南某公司和某建設(shè)公司違法轉(zhuǎn)包、分包案涉工程，依法應(yīng)對原告承擔(dān)責(zé)任。濟(jì)南某公司已收取某房地產(chǎn)開發(fā)公司工程款4778263.96元，某建設(shè)公司和原告先后借支420萬元，濟(jì)南某公司仍應(yīng)支付原告578263.96元，鑒于原告可以支持的訴求數(shù)額為328263.96元（1726794.59元-1398530.63元），應(yīng)由濟(jì)南某公司支付，某建設(shè)公司負(fù)連帶清償責(zé)任，鑒于某建設(shè)公司已由某某鎮(zhèn)政府決定于2011年5月18日注銷，其民事責(zé)任依法由某某鎮(zhèn)政府承擔(dān)。

此外，原告請求工程款自2012年9月13日起計(jì)算利息。本院認(rèn)為：最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定：當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。當(dāng)事人在合同中約定了逾期支付的工程款的違約責(zé)任，原告請求相應(yīng)的利息，符合法律規(guī)定的精神，亦應(yīng)酌情予以支持，因原告不能舉證證明案涉工程實(shí)際交付的具體時(shí)間，參照已有證據(jù)，本院確認(rèn)案涉工程款利息自2013年1月1日起按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算至本判決確定的履行之日，由應(yīng)付款單位分別承擔(dān)。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十八條、第二十九條，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條、第四十六條、第四十八條，《中華人民共和國合同法》第五十二條、第二百七十二條，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第四條、第十四條、第十七條、第十八條、第二十六條，最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國合同法﹥?nèi)舾蓡栴}的解釋（二）》第十四條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十四條，最高人民法院《關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥?nèi)舾蓡栴}的意見》第51條之規(guī)定，判決如下：

一、被告山東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于本判決生效后10日內(nèi)支付原告李某路工程款1398530.63元及利息（按中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)付，自2013年1月1日至本判決確定的履行之日）；

二、被告濟(jì)南某集團(tuán)總公司于本判決生效后10日內(nèi)支付原告李某路工程款328263.96元及利息（按中國人民銀行同期同類貸款利率計(jì)付，自2013年1月1日至本判決確定的履行之日）；

三、被告某縣某某鎮(zhèn)人民政府對被告濟(jì)南某集團(tuán)總公司上述債務(wù)負(fù)連帶清償責(zé)任；

四、駁回原告李某路其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)22710元，保全費(fèi)5000元，共計(jì)27710元，由原告李某路負(fù)擔(dān)4350元，某縣某某鎮(zhèn)人民政府、濟(jì)南某集團(tuán)總公司共同負(fù)擔(dān)6060元，山東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)17300元。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院提交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于山東省菏澤市中級人民法院。

審　判　長　項(xiàng)本升

審　判　員　付建立

人民陪審員　李香勛

二〇一三年九月三十日

書　記　員　李　維

民事判決書