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重慶市第五中級(jí)人民法院
刑事判決書
(2013)渝五中法刑初字第00106號(hào)
公訴機(jī)關(guān)重慶市人民檢察院第五分院。
被告人趙某,2012年9月11日被捉獲,次日因涉嫌犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被刑事拘留,同年9月27日被逮捕?,F(xiàn)押于重慶市某區(qū)看守所。
辯護(hù)人劉海燕,重慶原野律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人龔鑒波,重慶鼎山律師事務(wù)所律師。
被告人戴某,2012年10月22日因涉嫌犯貪污罪被刑事拘留,同年11月6日被逮捕。2013年9月3日經(jīng)本院決定取保候?qū)彙?/p>
辯護(hù)人周雪琴,重慶原野律師事務(wù)所律師。
辯護(hù)人朱代恒,重慶原野律師事務(wù)所律師。
重慶市人民檢察院第五分院以渝檢五分院刑訴[2013]29號(hào)起訴書指控被告人趙某犯貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,被告人戴某犯貪污罪,于2013年8月8日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。重慶市人民檢察院第五分院指派代理檢察員李璟梅出庭支持公訴,被告人趙某及其辯護(hù)人龔鑒波、劉海燕、被告人戴某及其辯護(hù)人周雪琴等到庭參加訴訟。本案經(jīng)重慶市人民檢察院第五分院以需補(bǔ)充調(diào)查為由建議延期審理,本院決定延期審理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
重慶市人民檢察院第五分院指控,被告人趙某與被告人戴某系夫妻關(guān)系。2007年至2012年,趙某先后分別擔(dān)任原重慶市某區(qū)交通局(后更名為重慶市某區(qū)交通委員會(huì))財(cái)務(wù)審計(jì)科科長、重慶市某區(qū)某有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、重慶江合高速公路某建設(shè)指揮部財(cái)務(wù)組組長、重慶繞城高速公路某建設(shè)指揮部財(cái)務(wù)組組長。其間,其利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或者伙同戴某騙取、侵吞上述單位、公司公共財(cái)物共計(jì)人民幣(以下幣種均為人民幣)289.183萬元。其中,趙某與戴某共同騙取公共財(cái)物共計(jì)6.5萬元。另查明,重慶市江津區(qū)人民檢察院在偵查過程中,依法扣押、凍結(jié)了被告人趙某的現(xiàn)金741.975萬元;銀行存款502.893159萬元;房產(chǎn)4套,共計(jì)投入67.807048萬元;車輛1臺(tái),投入39.9萬元等財(cái)產(chǎn)及查明的消費(fèi)性支出共計(jì)31.9419萬元;房屋裝修款15萬元,共計(jì)折合1399.517107萬元。其中,趙某、戴某犯罪所得共計(jì)289.183萬元;趙某及其家庭成員能夠說明其來源合法且查證屬實(shí)的折合509.340685萬元。差額600.993422萬元,趙某不能說明來源合法。
為證實(shí)上述事實(shí),公訴機(jī)關(guān)舉示了相應(yīng)證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,被告人趙某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或者伙同他人多次侵吞、騙取公共財(cái)物共計(jì)人民幣289.183萬元;被告人趙某的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,對(duì)人民幣600.993422萬元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源,差額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。且被告人趙某在共同貪污的犯罪中起主要作用,系主犯。被告人趙某犯有數(shù)罪,處罰時(shí)還應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人戴某與國家工作人員勾結(jié),利用國家工作人員職務(wù)上的便利,多次共同騙取公共財(cái)物人民幣6.5萬元,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。鑒于其在共同貪污的犯罪中起次要作用,系從犯,處罰時(shí)還應(yīng)適用《中華人民共和國刑法》第二十七條之規(guī)定。提請本院依法判處。
被告人趙某對(duì)起訴指控的罪名無異議,對(duì)起訴指控貪污金額有異議,提出附機(jī)打發(fā)票的報(bào)賬單沒有修改,虛報(bào)的辦公經(jīng)費(fèi)44萬余元和虛報(bào)的公路維修資金83萬余元是代江津區(qū)交通委員會(huì)保管,其具有自首情節(jié)。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見與趙某的辯解相同。
被告人戴某對(duì)起訴指控的事實(shí)和罪名無異議。其辯護(hù)人提出,戴某受妻子趙某指使而修改報(bào)賬單,在共同犯罪中系從犯;戴某認(rèn)罪態(tài)度好,涉案金額不大,全部退贓,請求對(duì)戴某從輕處罰并適用緩刑。
經(jīng)審理查明,一、貪污的事實(shí):
被告人趙某與被告人戴某系夫妻關(guān)系。2007年至2012年,趙某先后分別擔(dān)任原重慶市某區(qū)交通局(后更名為重慶市某區(qū)交通委員會(huì))財(cái)務(wù)審計(jì)科科長、重慶市某區(qū)某有限責(zé)任公司(以下簡稱:某公司,國有獨(dú)資公司)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、重慶江合高速公路某建設(shè)指揮部(以下簡稱:江合高速公路指揮部)財(cái)務(wù)組組長、重慶繞城高速公路某建設(shè)指揮部(以下簡稱:繞城高速公路指揮部)財(cái)務(wù)組組長。被告人戴某于2006年2月至2012年2月在某公司任駕駛員,同時(shí)承擔(dān)江津區(qū)交委和高速公路指揮部的駕駛工作。2007年至2010年間,趙某利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或者伙同戴某騙取、侵吞上述單位公款共計(jì)人民幣(以下幣種均為人民幣)282.583萬元。其中,趙某與戴某共同騙取公共財(cái)物共計(jì)6.5萬元。具體事實(shí)如下:
(一)2007年7月至2011年10月,被告人趙某分別利用擔(dān)任原重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)科科長、某公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、江合高速公路指揮部財(cái)務(wù)組組長、繞城高速公路指揮部財(cái)務(wù)組組長職務(wù)上的便利,在領(lǐng)導(dǎo)安排經(jīng)手報(bào)銷上述單位、公司相關(guān)費(fèi)用的過程中,采取在報(bào)賬使用的《票據(jù)貼件單》“總計(jì)金額”一欄中僅填寫小寫金額,不填寫大寫金額,待領(lǐng)導(dǎo)審簽后,再將小寫金額進(jìn)行填加、涂改的方式,虛增報(bào)賬金額進(jìn)行報(bào)銷,并將虛增部分占為己有。通過上述手段,趙某先后116次騙取原重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)公款37.2萬元;先后175次騙取某公司公款63.2萬元;先后70次騙取江合高速公路指揮部公款22.3萬元;先后88次騙取繞城高速公路指揮部公款25.7萬元,共計(jì)148.4萬元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1、立案決定書證實(shí),重慶市江津區(qū)人民檢察院于2012年9月11日對(duì)趙某涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案進(jìn)行立案偵查。
2、《到案經(jīng)過情況說明》證實(shí),2012年3月,江津區(qū)檢察院在辦理江津區(qū)交通委員會(huì)副主任廖某受賄案時(shí),發(fā)現(xiàn)江津區(qū)交通委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)科科長趙某亦存在經(jīng)濟(jì)問題,經(jīng)過初查后,于2012年9月11日依法對(duì)被告人趙某涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪立案偵查。在后續(xù)偵查中,偵查人員調(diào)取并審查了趙某及其丈夫戴某在江津區(qū)交委、江津區(qū)某公司、江津江合和繞城高速公路指揮部的報(bào)銷單據(jù),發(fā)現(xiàn)趙某和戴某作為經(jīng)辦人的報(bào)銷單據(jù)部分存在明顯添加、改動(dòng)小寫數(shù)字的嫌疑。經(jīng)過進(jìn)一步加大偵查力度,戴某和趙某相繼供述了二人共謀騙取公共財(cái)產(chǎn)的事實(shí)。
3、任職文件、公務(wù)員登記表、干部任免審批表、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)出具的說明證實(shí),趙某于2002年9月從移民局調(diào)至江津區(qū)交通局,任財(cái)務(wù)審計(jì)科副科長,2003年7月任交通局財(cái)務(wù)審計(jì)科科長至2013年1月。江津區(qū)某有限公司是原江津市政府的公司。2007年6月7日經(jīng)交通局黨組會(huì)研究同意趙某兼任某公司出納。趙某于2003年1月至2012年9月任交通局的出納,于2007年7月至2012年9月任某公司出納。區(qū)交委于2010年1月制定的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,原始憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,才能報(bào)銷。某公司未單獨(dú)制定財(cái)務(wù)管理制度,依照交委的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行管理。
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證證實(shí),重慶市某區(qū)某有限責(zé)任公司成立于1997年8月5日,性質(zhì)是國有獨(dú)資,經(jīng)營范圍:受政府委托對(duì)江津轄區(qū)內(nèi)的公路進(jìn)行經(jīng)營管理;交通技術(shù)咨詢服務(wù);銷售建筑材料、鋼材、日用工業(yè)品。
5、《江津市人民政府辦公室關(guān)于成立重慶江合高速公路某建設(shè)指揮部的通知》證實(shí),2005年9月30日經(jīng)江津市政府研究決定成立重慶江合高速公路某建設(shè)指揮部,指揮部設(shè)在江津市某有限責(zé)任公司,張某某兼任指揮部辦公室主任。指揮部下設(shè)六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組,其中趙某任財(cái)務(wù)組組長。
6、《江津市人民政府辦公室關(guān)于成立重慶繞城高速公路某建設(shè)指揮部的通知》證實(shí),2004年7月14日經(jīng)江津市政府研究決定成立重慶繞城高速公路某建設(shè)指揮部,指揮部設(shè)在江津市某有限責(zé)任公司,張某某兼任指揮部辦公室主任。指揮部下設(shè)六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組,其中趙某任財(cái)務(wù)組組長。
7、《重慶繞城高速公路某建設(shè)指揮部財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《重慶江合高速公路某建設(shè)指揮部財(cái)務(wù)管理暫行辦法》證實(shí),指揮部在銀行開設(shè)的賬戶,用于征地拆遷補(bǔ)償款的發(fā)放及指揮部的日常收支,??顚Y~專用。財(cái)務(wù)支出實(shí)行“一支筆”簽字審批制度,所有支出票據(jù)必須是正規(guī)的正式發(fā)票,發(fā)票上至少是兩簽字一審批。即:經(jīng)辦人簽字并注明用途,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,最后送領(lǐng)導(dǎo)審批。
8、《中共重慶市某區(qū)委、重慶市某區(qū)人民政府關(guān)于重慶市某區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》證實(shí),2009年12月24日交通局更名為交通委員會(huì)。
9、《技術(shù)協(xié)作工作說明》、《文件檢驗(yàn)鑒定書》證實(shí),對(duì)江津區(qū)檢察院提取后送檢的江津交委的306張票據(jù)貼件單逐一用體式顯微鏡、VSC5000文檢工作站進(jìn)行顯微放大及熒光、紫外光、透光等檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其上總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字有添改跡象,其中116份添改特征明顯。送檢的江津區(qū)交通委員會(huì)會(huì)計(jì)賬冊內(nèi)的《江津市交通局票據(jù)貼件單》共116張檢材上總計(jì)金額的阿拉伯?dāng)?shù)字均為黑色墨料手寫而成,字跡清晰可見,具備鑒定條件。逐一進(jìn)行顯微放大以及熒光、紫外光、透光、側(cè)光等檢測,發(fā)現(xiàn)116張檢材上總計(jì)金額欄內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字局部分別出現(xiàn)熒光反應(yīng)不同、筆畫重描、起收筆異常、筆跡特征變化、筆順異常、筆痕、筆壓與其他不同,文字色料顏色有差別、數(shù)字布局不協(xié)調(diào)、形成先后順序異常等異常反應(yīng)。說明該部分字跡非一次性正常書寫形成,存在添改事實(shí)。綜合檢驗(yàn)所見,可以判斷這些數(shù)字是由“1”改成“4”或“6”或“7”或“9”,或是在千位或者萬位添加了“1”或“2”或“3”或“4”或“5”形成。鑒定意見:送檢的116張檢材總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字存在添改,修改金額為37.2萬元。該修改痕跡明顯的116份報(bào)賬單據(jù)的報(bào)銷時(shí)間從2007年8月起至2011年10月,經(jīng)辦人均為趙某,簽批人均為夏某,報(bào)賬事由多數(shù)為接待和聯(lián)系工作,有四份的事由為辦公用品和支部活動(dòng)。
對(duì)江津區(qū)檢察院提取后送檢的某公司304張票據(jù)貼件單逐一用體式顯微鏡、VSC5000文檢工作站進(jìn)行顯微放大及熒光、紫外光、透光等檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其上總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字有添改跡象,其中175份添改特征明顯。送檢的175張檢材上總計(jì)金額的阿拉伯?dāng)?shù)字均為黑色墨料手寫而成,字跡清晰可見,具備鑒定條件。對(duì)檢材逐一進(jìn)行顯微放大以及熒光、紫外光、透光、側(cè)光等檢測,發(fā)現(xiàn)175張檢材上總計(jì)金額欄內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字局部分別出現(xiàn)熒光反應(yīng)不同、筆畫重描、起收筆異常、筆跡特征變化、筆順異常、筆痕、筆壓與其他不同,文字色料顏色有差別、數(shù)字布局不協(xié)調(diào)、形成先后順序異常等異常反應(yīng)。說明該部分字跡非一次性正常書寫形成,存在添改事實(shí)。綜合檢驗(yàn)所見,可以判斷這些數(shù)字是由“1”改成“4”或“6”或“7”或“9”,或是在千位或者萬位添加了“1”或“2”或“3”或“5”形成。鑒定意見:送檢的175張檢材總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字存在添改,修改金額為63.2萬元。該修改痕跡明顯的175份報(bào)賬單據(jù)的報(bào)銷時(shí)間從2007年8月起至2011年10月,經(jīng)辦人均為趙某,簽批人均為夏某,報(bào)賬事由多數(shù)為接待和聯(lián)系工作,有10份的事由為交通專題片制作費(fèi)、工程資料、辦公用品、工會(huì)活動(dòng)、燈飾工程、慰問施工單位等。
對(duì)江津區(qū)檢察院提取后送檢的江津江合高速公路指揮部112張票據(jù)貼件單逐一用體式顯微鏡、VSC5000文檢工作站進(jìn)行顯微放大及熒光、紫外光、透光等檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其上總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字有添改跡象,其中70份添改特征明顯。送檢的江合高速公路某建設(shè)指揮部70張檢材上總計(jì)金額的阿拉伯?dāng)?shù)字均為黑色墨料手寫而成,字跡清晰可見,具備鑒定條件。對(duì)檢材逐一進(jìn)行顯微放大以及熒光、紫外光、透光、側(cè)光等檢測,發(fā)現(xiàn)70張檢材上總計(jì)金額欄內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字局部分別出現(xiàn)熒光反應(yīng)不同、文字色料顏色差異、筆畫重描、起收筆異常、運(yùn)筆形快實(shí)慢、筆順異常、筆痕、筆壓異常、數(shù)字布局不協(xié)調(diào)、筆畫形成先后順序異常等特征反應(yīng)。說明該部分字跡非一次性正常書寫形成,存在添改事實(shí)。綜合檢驗(yàn)所見,可以判斷這些數(shù)字是由“1”改成“4”或“6”或“7”或“9”,或是在千位或者萬位添加了“1”或“2”或“3”形成。鑒定意見:送檢的70張檢材總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字存在添改,修改金額為22.3萬元。該修改痕跡明顯的70份報(bào)賬單據(jù)的報(bào)銷時(shí)間從2007年7月起至2011年8月,經(jīng)辦人均為趙某,簽批人均為夏某,報(bào)賬事由均為接待和聯(lián)系工作、會(huì)務(wù)費(fèi)。
對(duì)江津區(qū)檢察院提取后送檢的繞城高速指揮部183張票據(jù)貼件單逐一用體式顯微鏡、VSC5000文檢工作站進(jìn)行顯微放大及熒光、紫外光、透光等檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其中88份添改特征明顯。送檢的88張檢材上總計(jì)金額的阿拉伯?dāng)?shù)字均為黑色墨料手寫而成,字跡清晰可見,具備鑒定條件。對(duì)檢材逐一進(jìn)行顯微放大以及熒光、紫外光、透光、側(cè)光等檢測,發(fā)現(xiàn)88張檢材上總計(jì)金額欄內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字局部分別出現(xiàn)熒光反應(yīng)不同、筆畫重描、起收筆異常、筆跡特征變化、筆順異常、筆痕、筆壓與其他不同、文字色料顏色有差別、整體布局不協(xié)調(diào)等異常反應(yīng)。說明該部分字跡非一次性正常書寫形成,存在添改事實(shí)。可以判斷這些數(shù)字是由“1”改成“4”或“6”或“7”或“9”,或是在千位或萬位添加了“1”或“2”或“3”或“5”形成。鑒定意見:送檢的88張檢材總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字存在添改,修改金額為25.7萬元。該修改痕跡明顯的88份報(bào)賬單據(jù)的報(bào)銷時(shí)間從2007年9月起至2011年8月,經(jīng)辦人均為趙某,簽批人均為夏某,報(bào)賬事由均為接待、聯(lián)系工作、會(huì)務(wù)費(fèi),有一份的事由為辦公用品支出。
綜上,上述由趙某單獨(dú)修改的報(bào)賬單經(jīng)鑒定確定金額為148.4萬元。上述報(bào)賬單均經(jīng)趙某逐一辨認(rèn)并簽字捺印對(duì)修改方式和虛報(bào)金額予以確認(rèn)。
10、證人夏某的證言證實(shí),他于2007年3月至2011年11月在江津區(qū)交通局任主任,任職期間,趙某一直擔(dān)任財(cái)務(wù)審計(jì)科科長職務(wù)。2007年至2008年,粉房灣長江大橋、中渡長江大橋、西江大道三個(gè)工程在江津區(qū)交委和江津區(qū)某公司產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費(fèi)用應(yīng)該在100多萬元。2009年至2010年,完善二級(jí)公路回購債務(wù),江津區(qū)交委和某公司產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費(fèi)用應(yīng)該在100多萬元。牽涉上級(jí)單位來檢查工作,需要相應(yīng)對(duì)口單位人員出面對(duì)接工作,所產(chǎn)生費(fèi)用最后都是到江津區(qū)交委或某公司報(bào)銷。協(xié)調(diào)費(fèi)的報(bào)銷分為:一種是外單位的工作人員需對(duì)接上級(jí)部門,就到交委或某公司打借條借款用于接待,接待完后,趙某根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額以經(jīng)辦人的名義填寫報(bào)賬單據(jù)正常報(bào)銷;另一種是由接待人先墊資,接待完后接待人自己或委托趙某作為經(jīng)辦人進(jìn)行該費(fèi)用的報(bào)銷。他安排過趙某單獨(dú)去協(xié)調(diào)上級(jí)單位或接待其他單位的工作,但次數(shù)不多。主要是為了江津區(qū)交通項(xiàng)目資金能盡快撥付,就安排趙某到重慶市相關(guān)部門去打點(diǎn)關(guān)系。在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)費(fèi)用,都是直接由趙某處理,有些費(fèi)用的產(chǎn)生及報(bào)銷的實(shí)際情況,連他都不真正知情,他只是負(fù)責(zé)在相應(yīng)報(bào)銷單據(jù)上簽字審批,然后趙將其在交委機(jī)關(guān)或某公司賬上做平,趙某都是以招待費(fèi)等名義填寫報(bào)銷單據(jù)報(bào)銷掉。趙某報(bào)賬的程序按照單位規(guī)定的程序應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交給他審簽,但在他安排趙某工作時(shí),則由趙某直接填寫報(bào)賬單后交給他審簽。因?yàn)橼w某報(bào)賬單據(jù)數(shù)量較多,可能有的細(xì)節(jié)沒有仔細(xì)看。他沒有核對(duì)報(bào)賬單后面所貼發(fā)票的金額。趙某曾給他匯報(bào)過,需要處理的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)較多,其中有一部分協(xié)調(diào)費(fèi)的報(bào)銷單據(jù)趙某就交給丈夫戴某來填寫,由趙某直接拿給他審批簽字。
11、證人李某甲的證言證實(shí),他于2011年11月到江津區(qū)交委任主任,主持交委全面工作,并且主管交委的財(cái)務(wù)工作。在他任交委主任期間,交委絕對(duì)沒有公款私存、沒有小金庫。上屆交委主任夏某與他交接工作時(shí),也沒有小金庫。
12、證人周某甲的證言證實(shí),1999年至2012年她在江津區(qū)某有限責(zé)任公司工作,開始時(shí)從事出納工作,2006年由趙某接替她擔(dān)任某公司出納。指揮部的財(cái)務(wù)工作人員就她和趙某,趙某從2005年指揮部成立以后,就擔(dān)任指揮部財(cái)務(wù)組長兼會(huì)計(jì),趙某還擔(dān)任交委財(cái)務(wù)科長兼出納、某公司出納。她主要負(fù)責(zé)指揮部現(xiàn)金的管理,趙某任財(cái)務(wù)組長兼會(huì)計(jì),主要負(fù)責(zé)指揮部的財(cái)務(wù)管理工作和審核做賬。在高速公路指揮部報(bào)賬的正規(guī)程序是需要分管領(lǐng)導(dǎo)審核,但是因?yàn)橼w某是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,因此趙某填寫的報(bào)賬單即由夏某直接審簽。指揮部的駕駛員直接陪同領(lǐng)導(dǎo)外出的情況下報(bào)賬也可能是直接由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審簽的。由于趙某是交委的財(cái)務(wù)審計(jì)科科長,戴某是趙某的丈夫,因此其二人報(bào)銷的報(bào)賬單她在報(bào)銷時(shí)均沒有進(jìn)行認(rèn)真審核。
13、證人張某甲的證言證實(shí),趙某從2007年下半年至2011年以需要處理交委的接待費(fèi)用為名找她幫忙虛開發(fā)票,她即找到袁某幫忙,具體開票金額、開票單位以及開票時(shí)間均按照趙某的要求進(jìn)行開具。
14、證人袁某的證言證實(shí),在2008年到2010年的時(shí)候,江津交委在江舟酒店算是消費(fèi)大戶,每年差不多10萬元左右,2010年下半年后就很少在江舟酒店消費(fèi)了。由她開給交委、某公司、江合高速、繞城高速這四家單位的發(fā)票中,有部分是該單位實(shí)際消費(fèi)的,有部分是虛開的。之所以虛開發(fā)票是因?yàn)檫@四家單位的銷售代表是張某甲,張某甲和她是好朋友,虛開的這些發(fā)票都是張某甲求她幫忙開出的。每次開票她都是按照張某甲要求的開票時(shí)間、消費(fèi)單位、消費(fèi)金額和項(xiàng)目開具的。經(jīng)查看2009年-2011年趙某在江舟酒店服務(wù)業(yè)專用發(fā)票,比照這些發(fā)票,和2009年至2011年交委、某、江合、繞城高速這四家單位的實(shí)際消費(fèi)明細(xì),共232315元,大概估算出虛開的金額至少是21萬元以上。她記得有幾次,她給張某甲開的發(fā)票金額比張某甲要求開的金額多了幾十塊錢或者少了幾塊錢,原以為這沒有什么問題,但是張某甲都拿回來讓她重新開發(fā)票,必須要完全按照張某甲朋友的要求開數(shù)據(jù)。
15、證人匡某的證言證實(shí),江津區(qū)交委在他經(jīng)營的津糧酒樓有虛開發(fā)票的現(xiàn)象,一種是實(shí)際消費(fèi)得少,但在索要發(fā)票的時(shí)候要求多開發(fā)票金額。即實(shí)際所付現(xiàn)金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)票金額。二是有時(shí)沒有實(shí)際消費(fèi),也來索要發(fā)票,因?yàn)橛行┧饺宿k酒席不要發(fā)票,所以他們有一些留存的發(fā)票,有時(shí)單位的人來要發(fā)票,他們也給。江津區(qū)交委的趙某和戴某都在他這里虛開過發(fā)票,主要就是少消費(fèi)多開票的情況。
16、證人趙某甲的證言證實(shí)內(nèi)容與匡某證實(shí)內(nèi)容基本一致。
17、證人張某乙的證言證實(shí),在他2009年4月至2012年10月經(jīng)營紫瑞酒店時(shí),江津區(qū)交委的人經(jīng)常到酒店來用餐。江津區(qū)交委的來消費(fèi)后一般都是先簽單,之后他們再拿正式的發(fā)票去結(jié)賬。一般來結(jié)賬的人都是辦公室的人員,還有就是趙某、交委司機(jī)戴某也來開過發(fā)票。有虛開發(fā)票的情況,主要有兩種情況,一是消費(fèi)得少要求多開發(fā)票,二是有時(shí)候沒有來消費(fèi),他們也要求開具發(fā)票。
18、證人刁某的證言證實(shí),江津區(qū)交委在都市漁船酒店消費(fèi)過,有多開或者虛開發(fā)票的行為,有時(shí)由財(cái)務(wù)人員來開發(fā)票,也有時(shí)是駕駛員來開發(fā)票。
19、證人李某乙的證言證實(shí),江津區(qū)交委經(jīng)常到鑫發(fā)酒樓用餐,趙某和戴某曾到江津區(qū)鑫發(fā)酒樓虛開或者要求多開發(fā)票。
20、證人朱某甲的證言證實(shí),交委、某公司和高速公路指揮部的人經(jīng)常在東園大酒樓吃飯,交委的財(cái)務(wù)科長趙某有讓她多開或虛開發(fā)票。
21、被告人趙某的供述證實(shí),她的任職情況與任職文件一致。2007年下半年,有一次她報(bào)銷單位招待費(fèi)用,在填寫報(bào)銷單據(jù)時(shí)忘記填寫大寫金額,結(jié)果主任夏某在簽字的時(shí)候也沒有注意,就在單據(jù)上簽字同意了報(bào)銷。她看見票據(jù)上大寫金額沒有寫,就在單據(jù)上改動(dòng)了小寫數(shù)字并加上了大寫數(shù)字,并在票據(jù)后面將她添加金額的相應(yīng)發(fā)票補(bǔ)貼了上去。之后她就是按照這個(gè)方法進(jìn)行報(bào)假賬透錢。這種虛假報(bào)賬票據(jù)的經(jīng)手人都是她。虛假報(bào)賬的票據(jù)都是她去江津城里各個(gè)餐館去買的,購買票據(jù)她還給了餐館8%的稅錢。其他人都不清楚她報(bào)假賬透錢的事情,只有她自己一人知道。報(bào)假賬最多的一次大概2萬元左右,少的時(shí)候也是幾千元。她是在江津區(qū)交委機(jī)關(guān)、江津區(qū)某責(zé)任有限公司、江津區(qū)高速公路指揮部這三個(gè)單位報(bào)假賬透錢。交委機(jī)關(guān)、某公司、繞城高速、江合高速報(bào)招待費(fèi)的程序是先由經(jīng)辦人填寫報(bào)賬單、然后交給具體安排這次消費(fèi)的領(lǐng)導(dǎo)簽字,再交給交委主任簽字,然后到財(cái)務(wù)上報(bào)賬。江津交委在做接待或者應(yīng)酬的時(shí)候,有重要的客人需要接待的時(shí)候,由交委主任負(fù)責(zé)接待;來交委聯(lián)系工作的客人,在具體工作涉及到副主任的情況下,就由副主任負(fù)責(zé)接待,然后副主任看誰有空,就讓誰負(fù)責(zé)陪同。因?yàn)樨?cái)務(wù)科是由交委主任直接管轄,所以交委主任負(fù)責(zé)接待的時(shí)候會(huì)叫上她陪同參與,有時(shí)副主任接待的時(shí)候也會(huì)叫她陪同。交委的主任夏某在她這里拿現(xiàn)金,多的時(shí)候是幾萬,少的時(shí)候是幾千。夏某在她這里拿錢時(shí)因?yàn)橛袝r(shí)有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要到江津檢查工作,有時(shí)要到重慶去辦事。夏某拿錢不打借條,也從來沒有還錢給她或者交委,因?yàn)橄哪骋呀?jīng)把這筆錢用了。她都是到江津區(qū)的各個(gè)餐館開票據(jù)來把這賬目做平。江津區(qū)的津糧酒店、鑫發(fā)餐館、東園酒店、紫瑞酒店、江舟酒店等酒店都開過。她在江舟酒店開票據(jù)是找的張某甲,支付10%的稅錢,其他酒店都是在前臺(tái)收費(fèi)處開,沒發(fā)生消費(fèi)就開票的都給了稅錢的,津糧是支付的7%多點(diǎn)兒,鑫發(fā)是8%,東園是8%,紫瑞是10%。這些開票據(jù)都是沒有發(fā)生過真實(shí)的消費(fèi)。她報(bào)假賬的時(shí)候,負(fù)責(zé)核實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)是夏某,夏沒有發(fā)現(xiàn)過異常。因?yàn)橄哪骋话悴粎⒓咏哟退銋⒓恿私哟灿洸磺宄硕嗌馘X,反正夏沒有說過她報(bào)的招待費(fèi)有問題。她通過報(bào)假賬從交委透取了600萬元左右。她除了在交委機(jī)關(guān)外,還在某公司、繞城高速公路指揮部、江合高速公路指揮部虛報(bào)過費(fèi)用。她是從2007年的時(shí)候開始虛假報(bào)招待費(fèi),直到2011年11月夏某離開交委才沒有再虛報(bào)了。虛假報(bào)賬的錢她陸續(xù)拿回家放在家中的保險(xiǎn)柜中了。
(二)2007年12月,被告人趙某經(jīng)請示原重慶市某區(qū)交通局、某公司領(lǐng)導(dǎo)同意,讓其丈夫某公司駕駛員即被告人戴某以經(jīng)辦人的身份與其共同報(bào)銷上述單位的相關(guān)費(fèi)用。2007年12月至2011年4月,趙某分別利用擔(dān)任原重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)科科長、某公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職務(wù)上的便利,在經(jīng)手報(bào)銷上述單位、公司的相關(guān)費(fèi)用的過程中,指使戴某采取在《票據(jù)貼件單》“總計(jì)金額”一欄中僅填小寫金額,不填寫大寫金額,由她將票據(jù)交單位領(lǐng)導(dǎo)審簽后,再指使戴某將小寫金額進(jìn)行填加、涂改的方式,虛增報(bào)賬金額進(jìn)行報(bào)銷,并將虛增部分共同占有。通過上述手段,趙某、戴某先后8次騙取原重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)公共財(cái)物1.8萬元;先后17次騙取某公司公共財(cái)物4.7萬元,共計(jì)6.5萬元。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1、立案決定書證實(shí),重慶市江津區(qū)人民檢察院于2012年10月21日對(duì)戴某涉嫌貪污立案偵查。
2、戶籍材料證實(shí)戴某的身份情況,與戶主趙某系夫妻關(guān)系。
3、勞動(dòng)合同書證實(shí),戴某分別于2006年2月1日、2009年2月1日、2012年2月1日與某公司簽訂勞動(dòng)合同,工作崗位為駕駛員,并于2012年2月1日起根據(jù)某公司安排,擔(dān)任江津區(qū)交委機(jī)關(guān)小車駕駛員。
4、《技術(shù)協(xié)作工作說明》、《鑒定文書》證實(shí),對(duì)江津區(qū)檢察院提取后送檢的江津市交通局和交委、某公司114張票據(jù)貼件單逐一用體式顯微鏡、VSC5000文檢工作站進(jìn)行顯微放大及熒光、紫外光、透光等檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其中25份添改特征明顯。該25張檢材上總計(jì)金額的阿拉伯?dāng)?shù)字均為黑色墨料手寫而成,字跡清晰可見,具備鑒定條件。對(duì)上述檢材逐一進(jìn)行顯微放大以及熒光、紫外光、透光等檢測,發(fā)現(xiàn)檢材上總計(jì)金額欄內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字或其對(duì)應(yīng)的大寫金額字跡出現(xiàn)布局不協(xié)調(diào)、筆跡特征變化、筆順反常、筆畫重描、文字色料顏色有差別、熒光反映不同等異常反映,說明該部分字跡存在添改事實(shí)。綜合檢驗(yàn)所見,判斷這些數(shù)字是由“1”改成“4”,或是添加了“1”或“2”或“3”或“4”或“7”等數(shù)字形成。鑒定意見:送檢的25張檢材總計(jì)金額欄目內(nèi)的阿拉伯?dāng)?shù)字存在添改。修改金額為6.5萬元。該修改痕跡明顯的25份報(bào)賬單據(jù)的報(bào)賬時(shí)間系從2007年12月至2011年4月,經(jīng)辦人為戴某,簽批人均為夏某,報(bào)賬事由均為接待和聯(lián)系工作。其中戴某在江津區(qū)交委機(jī)關(guān)報(bào)銷的報(bào)賬單據(jù)8份修改痕跡明顯,該8份涉及通過修改小寫數(shù)字的方式虛增報(bào)賬金額為1.8萬元。其中戴某在某公司報(bào)銷的報(bào)賬單據(jù)17份修改痕跡明顯,該17份涉及通過修改小寫數(shù)字的方式虛增報(bào)賬金額為4.7萬元。
上述所涉鑒定的報(bào)賬單均經(jīng)趙某、戴某辨認(rèn)并逐一簽字捺印對(duì)修改方式和虛報(bào)金額予以確認(rèn)。
5、證人夏某的證言證實(shí),趙某曾給他匯報(bào)過,需要處理的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)較多,其中有一部分協(xié)調(diào)費(fèi)的報(bào)銷單據(jù)趙某就交給丈夫戴某來填寫,由趙某直接拿給他審批簽字的。由戴某經(jīng)手報(bào)銷的費(fèi)用可能是在交委、某公司報(bào)銷。戴某作為駕駛員可能有報(bào)銷費(fèi)用的情況,程序則按照交委一般工作人員報(bào)銷費(fèi)用的程序辦理,即先由分管領(lǐng)導(dǎo)廖某審核簽字,再由他簽批。如果是戴某為了幫助趙某處理交委的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)而經(jīng)手填寫的報(bào)賬單上應(yīng)當(dāng)只有他一個(gè)人的簽名。
6、證人廖某的證言證實(shí),戴某作為某公司駕駛員,存在經(jīng)手報(bào)銷費(fèi)用的情況,報(bào)銷程序需他簽字復(fù)核后再交夏某審批。戴某交給他報(bào)賬的單據(jù),他未留意報(bào)賬單上各要件是否齊備,一般就是看下小寫金額和事由、發(fā)票等項(xiàng)是否填寫,其他沒有注意過。
7、被告人趙某的供述證實(shí),她覺得當(dāng)時(shí)自己處理的協(xié)調(diào)費(fèi)太多了,給夏某主任說她處理的協(xié)調(diào)費(fèi)太多了,以后審計(jì)發(fā)現(xiàn)了不好說,是否可以讓她丈夫戴某作為經(jīng)辦人來處理協(xié)調(diào)費(fèi),夏表示同意。她想自己修改金額沒有出事,讓戴某修改金額也不會(huì)出事,而且還可以得一筆錢,就讓戴某按照她操作的方式修改單據(jù)。操作方式是開始只填寫小寫金額、經(jīng)辦人、時(shí)間,不填寫大寫金額,由她拿給廖某、夏某主任簽字,然后她把戴某叫她到辦公室,讓戴把單據(jù)上的小寫金額修改了,再填與修改后金額相對(duì)應(yīng)的大寫,并貼上對(duì)應(yīng)發(fā)票,最后由她在單位報(bào)賬并將增加的錢領(lǐng)回家。戴某開始的時(shí)候并不愿意這么做,說這么做危險(xiǎn),怕出事,不想?yún)⑴c這個(gè)事情。她逼戴某說,你只負(fù)責(zé)填寫和修改就行了,其他的不用管。
8、被告人戴某的供述證實(shí),2007年,他進(jìn)入某公司擔(dān)任駕駛員,當(dāng)時(shí)他妻子趙某是江津區(qū)交委財(cái)務(wù)科科長。2008年的一天,趙某把他叫到辦公室,說交委有些費(fèi)用需要處理,讓他填一些報(bào)賬單。趙某拿出報(bào)賬單讓他填寫,并且說在填寫的時(shí)候只填小寫金額、說明、日期及經(jīng)辦人戴某,不填寫大寫金額。之所以不填寫大寫金額,因?yàn)橼w說現(xiàn)在不填大寫金額,等交委主任簽批之后,由他把小寫金額改大,再添上修改后相對(duì)應(yīng)的大寫金額,這樣就能向單位多報(bào)金額,從中牟利。他按照趙某的吩咐填好報(bào)賬單之后,就把報(bào)賬單交給趙某,由趙某交給交委主任夏某簽批。過了一段時(shí)間,趙某又把他叫到辦公室,把之前沒填大寫金額的報(bào)賬單拿給他,讓他修改報(bào)賬單上的小寫金額,再寫上修改后對(duì)應(yīng)的大寫金額。他接過報(bào)賬單就看到交委主任夏某已經(jīng)簽批了,就按照趙某說的方式把報(bào)賬單修改了,并將報(bào)賬單交給了趙某。修改報(bào)賬單中的小寫金額主要有兩種方式:第一種是修改小寫金額的第一位數(shù)字,第二種是直接在小寫金額的前面增加一位數(shù)字。報(bào)賬單中的報(bào)賬事由絕大部分不是真實(shí)發(fā)生的,是他和妻子隨便編造的,報(bào)賬事由中只有一小部分是真實(shí)發(fā)生的。報(bào)賬單中的發(fā)票絕大部分是趙某去江津的餐館買的,也有部分是他去江津的餐館買的。江津區(qū)交委、某公司、繞城高速、江合高速這四個(gè)單位的負(fù)責(zé)人都是江津交委的夏某,趙某也是這四個(gè)單位的財(cái)務(wù)人員,趙報(bào)賬只需要夏某的簽字就可以了,所以他們從這四個(gè)單位透錢出來很容易。
(三)2007年下半年,江合高速公路指揮部、繞城高速公路指揮部搬遷至原重慶市某區(qū)交通局辦公大樓,原重慶市某區(qū)交通局為兩個(gè)指揮部統(tǒng)一購買了電器、家具等辦公用品,并在原重慶市某區(qū)交通局全額報(bào)賬。2007年7月,原重慶市某區(qū)交通局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定以購買辦公用品的名義在兩個(gè)指揮部重復(fù)報(bào)賬,所獲資金由趙某保管,用于原重慶市某區(qū)交通局的相關(guān)開支。為此,被告人趙某以采購辦公用品的名義,使用其購買的6張?zhí)摷侔l(fā)票,分別在兩個(gè)指揮部重復(fù)報(bào)賬,共套取資金44.433萬元。趙某在保管上述44.433萬元的過程中,利用擔(dān)任原重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)科科長職務(wù)上的便利,采取不入賬、不匯報(bào)等方式,致使上述財(cái)物脫離單位監(jiān)管后將其占為己有。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1、會(huì)計(jì)資料、現(xiàn)金日記賬證實(shí),2007年7月趙某在繞城高速公路指揮部、江合高速公路指揮部報(bào)銷購買辦公用品的費(fèi)用共計(jì)44.433萬元。6份報(bào)賬所附的發(fā)票上均有趙某簽寫的“已收貨,送領(lǐng)導(dǎo)審簽”,以及夏某簽寫的“報(bào)”或者“同意支”。
2、與辦公用品重復(fù)報(bào)賬的發(fā)票代碼、號(hào)碼相同的發(fā)票證實(shí),該6份發(fā)票號(hào)碼與趙某報(bào)賬所使用的發(fā)票號(hào)碼相同,但發(fā)票存根內(nèi)容與趙某報(bào)賬所附發(fā)票內(nèi)容不同。
3、重慶市某區(qū)國家稅務(wù)局(2012)年第6號(hào)普通發(fā)票真?zhèn)舞b定書證實(shí),送檢的6份發(fā)票(即趙某在繞城、江合高速公路指揮部報(bào)銷的發(fā)票)經(jīng)鑒定系假發(fā)票。
4、會(huì)計(jì)資料(臺(tái)賬、記賬憑證、發(fā)票)證實(shí),2007年4月至12月期間,江津區(qū)交委先后報(bào)銷辦公用品購置費(fèi)80萬余元。其中包含了為高速公路指揮部購買辦公用品的費(fèi)用。
5、證人周某甲的證言證實(shí),經(jīng)她辨認(rèn),趙某使用發(fā)票號(hào)碼為00172788、02316178、00172784、00172787、02316197、00172791的6份發(fā)票在指揮報(bào)銷44.433萬元。
6、證人唐某的證言證實(shí),2006年7月至2007年3月在高速公路指揮部任辦公室主任期間,高速公路指揮部未購買過辦公用品。
7、證人廖某的證言證實(shí),他于2007年1月在高速公路指揮部任副指揮長,負(fù)責(zé)日常事務(wù)及財(cái)務(wù)管理,2007年下半年高速公路指揮部搬到交委新辦公樓辦公,搬過去時(shí)辦公設(shè)備已經(jīng)采購齊全,高速公路指揮部并未單獨(dú)采購辦公設(shè)備。
8、證人夏某的證言證實(shí),交委在搬遷辦公地點(diǎn)時(shí)一并為指揮部采購了辦公用品。因?yàn)榻晃少徯碌霓k公用品產(chǎn)生的費(fèi)用較大,采用重復(fù)報(bào)賬的辦法,讓趙某在江合高速指揮部和繞城高速指揮部將這筆開支進(jìn)行分?jǐn)偅瑘?bào)銷單據(jù)的發(fā)票是趙某去找的。發(fā)票上的“報(bào)”“支”和“同意支”是他親筆簽的字。按照當(dāng)時(shí)交委的想法是將辦公用品采購進(jìn)行重復(fù)報(bào)出的錢,可能要用于處理交委協(xié)調(diào)費(fèi)用開支,或者準(zhǔn)備用于某個(gè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)費(fèi)用。他不知道趙某當(dāng)時(shí)具體是如何辦理重復(fù)報(bào)銷辦公用品費(fèi)用,只是趙某拿了相關(guān)單據(jù)給他簽批,當(dāng)時(shí)他好像也沒有問趙某這些單據(jù)時(shí)從哪里來的。他辨認(rèn)過那些重復(fù)報(bào)賬的辦公用品單據(jù),涉及的金額有40多萬元。他簽過字以后趙某應(yīng)該是將這40多萬報(bào)出來了,不過因?yàn)樗綍r(shí)比較忙,后來好像就沒有問過趙某關(guān)于這筆錢的費(fèi)用,趙某也沒有向他具體匯報(bào)過這筆錢到底是如何使用的。2011年11月后是李某甲接替他擔(dān)任交委主任,他沒有跟李某甲交接過曾安排趙某以報(bào)銷辦公用品的名義從高速公路指揮部報(bào)銷出來40余萬元費(fèi)用一事。
9、證人李某甲的證言證實(shí),他和上屆交委主任夏某在進(jìn)行工作交接時(shí)由于當(dāng)時(shí)江津區(qū)干部任命時(shí)間緊急,只是召開了一次見面會(huì),沒有涉及具體工作交接。趙某和財(cái)務(wù)科其他工作人員沒有就交委曾在高速指揮部重復(fù)報(bào)銷辦公用品費(fèi)用和趙某曾幫助相關(guān)村社申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并收取返還款的事情向他匯報(bào)過。
10、證人朱某乙的證言證實(shí),2007年交委和高速公路指揮部在搬遷至新辦公地點(diǎn)時(shí),由交委為指揮部統(tǒng)一購置了辦公用品。當(dāng)時(shí)交委主要領(lǐng)導(dǎo)的想法是先由交委全額報(bào)賬,之后再由指揮部分?jǐn)傎M(fèi)用。
11、證人陳某的證言證實(shí),2007年下半年,交委、某公司、高速公路指揮部一并搬遷到新辦公地點(diǎn)辦公,搬遷時(shí),交委領(lǐng)導(dǎo)安排由交委統(tǒng)一為某公司和高速公路指揮部采購辦公用品。
12、證人趙某乙的證言證實(shí),2007年下半年交委搬遷辦公室時(shí)為某公司以及兩個(gè)高速公路指揮部統(tǒng)一采購了辦公用品,且采購辦公用品的開支由交委統(tǒng)一報(bào)銷。經(jīng)他辨認(rèn)單據(jù),確認(rèn)是江津交委搬遷新辦公樓時(shí)購買辦公用品的發(fā)票和報(bào)賬單(其中包括某公司、高速公路指揮部的辦公用具發(fā)票),賣家在2007年把購買的辦公家具送到他這里,在2008年初才將發(fā)票拿到他這里,然后他在發(fā)票上簽字,由他把這幾張發(fā)票交給交委財(cái)務(wù)科做賬。
13、證人彭某的證言證實(shí),2007年高速公路指揮部搬遷至交委新辦公樓時(shí)未采購辦公用品,辦公用品已經(jīng)由交委統(tǒng)一采購,指揮部在搬遷前后未大宗采購過辦公用品。
14、證人馬某的證言證實(shí),發(fā)票號(hào)碼02316178以及發(fā)票號(hào)碼02316178的發(fā)票(即趙某用于報(bào)賬的其中兩張發(fā)票)是石柱縣大拇指超市五一店開出的發(fā)票,發(fā)票號(hào)碼相同并加蓋重慶市新藝家具有限公司的發(fā)票經(jīng)辨認(rèn)不是由該超市開具。
15、證人金某的證言證實(shí),重慶商業(yè)統(tǒng)一發(fā)票:1.發(fā)票代碼150000721031,發(fā)票號(hào)碼00172787,2.發(fā)票代碼150000721031,發(fā)票號(hào)碼00172791,3.發(fā)票代碼150000721031,發(fā)票號(hào)碼00172784,4.發(fā)票代碼150000721031,發(fā)票號(hào)碼00172788這四張發(fā)票(即趙某用于報(bào)賬的其中四張發(fā)票)的發(fā)票代碼和發(fā)票來看,是她所在的重慶工貿(mào)實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司加油站的發(fā)票,但是從發(fā)票的內(nèi)容、金額以及蓋章來看,不是加油站的發(fā)票,加油站的發(fā)票都是開的銷售的油品。這四張發(fā)票的存根聯(lián)是工貿(mào)加油站從渝北國稅局領(lǐng)取開具的發(fā)票的存根聯(lián),是保存在她處復(fù)印的。發(fā)票存根聯(lián)上的品名、金額都是真實(shí)的。
16、被告人趙某的供述證實(shí),2007年下半年交委在搬遷辦公地點(diǎn)時(shí),為某公司及高速公路指揮部統(tǒng)一采購了辦公用品,采購的費(fèi)用在交委的賬上進(jìn)行了全額報(bào)銷。交委領(lǐng)導(dǎo)決定在高速公路指揮部再次將購買辦公用品的費(fèi)用進(jìn)行重復(fù)報(bào)銷,夏某問她的意見,她回答可以購買假發(fā)票來報(bào)賬,報(bào)銷后的錢用于交委作為協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)開支。經(jīng)夏某同意后由她自行決定具體報(bào)銷的金額。后她在一名姓汪的男子處以50元一張的價(jià)格購買了金額40余萬元的辦公用品發(fā)票。她使用上述發(fā)票填寫報(bào)賬單,交由夏某簽字后在高速公路指揮部會(huì)計(jì)周某甲處分幾次將40余萬元報(bào)銷,報(bào)出來的錢她保管于自己辦公室的保險(xiǎn)柜內(nèi),未入交委的賬。上述40余萬元被她在日常開支中滾動(dòng)使用,但使用后又通過報(bào)賬將40余萬元補(bǔ)充完整,因此總額并未減少。夏某對(duì)于她保管的該筆費(fèi)用未過問。之后她發(fā)現(xiàn)40余萬元失去監(jiān)管,便帶回家中。她對(duì)偵查人員提供的在兩個(gè)高速公路指揮部報(bào)銷的報(bào)賬單及發(fā)票進(jìn)行辨認(rèn),確認(rèn)共計(jì)報(bào)銷44.433萬元。
(四)2008年9月至2010年1月,被告人趙某以處理交通局相關(guān)費(fèi)用為名,分別與重慶市某區(qū)先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)、重慶市德春農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、重慶市某區(qū)四面山鎮(zhèn)頭道村土地巖村民小組、白沙鎮(zhèn)三口村村民委員會(huì)的相關(guān)人員約定,由趙某協(xié)助上述單位從重慶市某區(qū)交通局(2009年12月更名為重慶市某區(qū)交通委員會(huì))申領(lǐng)公路維修資金,待上述單位收到公路維修資金后,再將其中大部分返還給重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)江津委員會(huì)。2008年9月至2010年1月,趙某先后7次協(xié)助上述單位從重慶市某區(qū)交通局或重慶市某區(qū)交通委員會(huì)申領(lǐng)公路維修資金共計(jì)98.75萬元,上述單位按事先約定將其中83.25萬元返還給重慶市某區(qū)交通局或重慶市某區(qū)交通委員會(huì)。趙某利用擔(dān)任重慶市某區(qū)交通局、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)財(cái)務(wù)審計(jì)科科長職務(wù)上的便利,將上述83.25萬元采取不入賬、不匯報(bào)等方式非法占為己有。具體事實(shí)如下:
1、2008年9月至10月,先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金20萬元,按事先與趙某的約定將20萬元全部返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該20萬元非法占為己有。
2、2008年10月至11月,重慶德春農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金10萬元,按事先與趙某的約定將其中7.5萬元返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該7.5萬元非法占為己有。
3、2009年4月,先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金14萬元,按事先與趙某的約定將其中11萬元返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該11萬元非法占為己有。
4、2009年5月,四面山鎮(zhèn)頭道村土地巖村民小組在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金14.75萬元,按事先與趙某的約定將其中12.75萬元返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該12.75萬元非法占為己有。
5、2009年7月至8月,白沙鎮(zhèn)三口村村民委員會(huì)在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金15萬元,按事先與趙某的約定將其中13萬元返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該13萬元非法占為己有。
6、2009年12月,重慶德春農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在重慶市某區(qū)交通局申領(lǐng)公路維修資金10萬元,按事先與趙某的約定將其中7萬元返還給重慶市某區(qū)交通局,趙某將該7萬元非法占為己有。
7、2010年1月,先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)在重慶市某區(qū)交通委員會(huì)申領(lǐng)公路維修資金15萬元,按事先與趙某的約定將其中12萬元返還給重慶市某區(qū)交通委員會(huì),趙某將該12萬元非法占為己有。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1、交委提供的說明證實(shí),2007年至2010年申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的程序是,由鎮(zhèn)街、村社交申請后,由交委的主要領(lǐng)導(dǎo)簽送分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽到工程科,工程科提出建議后交分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批之后再由財(cái)務(wù)科撥款。
2、關(guān)于先鋒鎮(zhèn)麻柳村的記賬憑證、江津區(qū)預(yù)算內(nèi)資金付款委托書、收據(jù)、現(xiàn)金支票、取款憑證證實(shí),先鋒鎮(zhèn)麻柳村于2008年5月、7月分別向江津區(qū)交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),經(jīng)夏某簽字同意2009年9月5日撥付20萬元經(jīng)費(fèi),后先鋒鎮(zhèn)麻柳村于同年9月、10月分三次將20萬元取出。被告人趙某于2012年11月19日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn),并簽字確認(rèn)該20萬元即是付給先鋒鎮(zhèn)麻柳村的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。證人夏某于2013年1月9日對(duì)該收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”系其親筆所寫。證人闕某于2012年12月21日對(duì)上述三張取款憑證進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)三次共計(jì)取款20萬元已經(jīng)全部返還給趙某。
3、關(guān)于先鋒鎮(zhèn)楊家店“8.11”事故相關(guān)情況的材料證實(shí),2007年8月11日楊家店邊溝堵塞排危工程現(xiàn)場施工發(fā)生事故造成1人死亡1人受傷,因未妥善處理賠償,原楊家店收費(fèi)站2007年8月13日被事故死者家屬抬尸堵路,并要求賠償20萬元。當(dāng)晚,副區(qū)長到達(dá)現(xiàn)場,并與先鋒鎮(zhèn)、公安局、安監(jiān)局、交通局、博達(dá)公司研究處理意見,并經(jīng)與死者家屬協(xié)商,最終達(dá)成賠償19萬元的協(xié)議。之后,趙某等人到夾攤信用社取現(xiàn)金10萬元用于賠償。
4、重慶市某區(qū)交通委員會(huì)出具的情況說明證實(shí),關(guān)于處理?xiàng)罴业?.11事故的費(fèi)用,在交委和某公司的財(cái)務(wù)賬上均未對(duì)該事由的支出進(jìn)行記錄。
5、重慶博達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司出具關(guān)于先鋒楊家店8.11事故相關(guān)情況的材料證實(shí),發(fā)生楊家店8.11事故后,經(jīng)協(xié)商決定賠償死者家屬19萬元,博達(dá)公司沒有找到該事件任何代付款的記錄。
6、重慶市德春農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司關(guān)于維修公路的請示、記賬憑證、江津區(qū)預(yù)算內(nèi)資金付款委托書、收據(jù)、農(nóng)業(yè)銀行存取款明細(xì)、現(xiàn)金支票證實(shí),德春公司于2008年9月18日向江津區(qū)交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬元,2008年10月30日交通局向德春公司撥付10萬元。11月1日上述10萬元到達(dá)德春公司賬上后,德春公司于11月10日支取9.998萬元(另20元為購買支票手續(xù)費(fèi))。
被告人趙某于2012年11月19日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)該10萬元系其與謝某乙商量后撥付給德春公司的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)10萬元。證人夏某于2013年對(duì)收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”系其親筆所寫。證人謝某甲于2012年12月18日對(duì)收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn),并指出收據(jù)是為了申請公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)由自己蓋章并交給謝某乙的。證人謝某甲對(duì)現(xiàn)金支票進(jìn)行辨認(rèn)并指出該99980元即交通局撥付的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
7、重慶市某區(qū)先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)關(guān)于公路維修資金的請示、記賬憑證、江津區(qū)財(cái)政局付款委托書、重慶市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收據(jù)、現(xiàn)金支票、取款憑證證實(shí),先鋒鎮(zhèn)麻柳村于2009年3月29日向江津區(qū)交通局申請公路資金15萬元,經(jīng)夏某簽批,2009年4月14日江津區(qū)交通局向先鋒鎮(zhèn)麻柳村撥款14萬元。后先鋒鎮(zhèn)麻柳村于4月、5月分兩次將14萬元全額支取。
被告人趙某于2012年11月19日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn),并簽字確認(rèn)該14萬元即是付給先鋒鎮(zhèn)麻柳村的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。證人夏某于2013年1月9日對(duì)收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”是其親筆所寫。證人闕某于2012年12月21日對(duì)現(xiàn)金支票進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)該11萬元即自己和黎某甲、劉世清一起取出并返還給趙某,取出的3萬元用于公路維修。
8、關(guān)于頭道村請求解決農(nóng)村公路維修資金的請示、記賬憑證、江津區(qū)預(yù)算內(nèi)資金付款委托書、取款憑證、現(xiàn)金支票、江津市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)證實(shí),經(jīng)四面山鎮(zhèn)頭道村土地巖村民小組于2008年11月12日向江津區(qū)交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),2009年5月11日交通局撥付14.75萬元,之后頭道村村委書記晏某將14.75萬元取出。
9、關(guān)于三口村農(nóng)村公路維修資金補(bǔ)助的請示、記賬憑證、江津區(qū)預(yù)算內(nèi)資金付款委托書、江津市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)、現(xiàn)金支票、取款憑證證實(shí),2009年6月25日江津區(qū)白沙鎮(zhèn)三口村村民委員會(huì)向江津區(qū)交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),經(jīng)夏某審簽同意后由交通局于7月20日撥付15萬元。后三口村村民委員會(huì)于8月1日將15萬元取出。
被告人趙某于2012年11月19日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)該筆即是其與三口村胡書記商量后撥付的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)15萬元。證人胡某、何某、張某丙辨認(rèn)該收據(jù),并確認(rèn)該收據(jù)系由其三人交給趙某的。證人夏某于2013年1月9日辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”是其親筆所寫。證人胡某于2012年12月27日對(duì)現(xiàn)金支票進(jìn)行辨認(rèn),并簽字確認(rèn)該15萬元即交通局撥付的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),系其與何某一起取出來的。
10、重慶市德春農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司關(guān)于公路維修資金的請示、記賬憑證、江津區(qū)財(cái)政局付款委托書、收據(jù)、農(nóng)業(yè)銀行存取款明細(xì)、現(xiàn)金支票證實(shí),2009年11月20日德春公司向交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),12月18日交通局撥付10萬元的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),12月25日的德春公司支取9.88萬元。
被告人趙某于2012年12月21日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)該10萬元即自己和謝某乙商量以后撥付德春公司的。證人夏某對(duì)收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”系其親筆所寫。證人謝某甲于2012年12月18日對(duì)收據(jù)進(jìn)行辨認(rèn)并簽名確認(rèn),收據(jù)是由自己蓋章后提供給謝某乙的,以及確認(rèn)收據(jù)上經(jīng)手人何洪江的名字是由自己編造的。證人謝某甲對(duì)現(xiàn)金支票進(jìn)行辨認(rèn)并簽名確認(rèn)取出的錢就是交通局撥付的公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
11、江津區(qū)先鋒鎮(zhèn)麻柳村村民委員會(huì)關(guān)于急需公路整治資金的請示、記賬憑證、江津區(qū)財(cái)政局付款委托書、重慶市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收據(jù)、現(xiàn)金支票、取款憑證證實(shí),先鋒鎮(zhèn)麻柳村于2009年9月8日向江津區(qū)交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)25萬元,2010年1月4日交通局撥付15萬元,同年1月7日先鋒鎮(zhèn)麻柳村取款12萬元。
被告人趙某于2012年12月21日對(duì)付款委托書進(jìn)行辨認(rèn),并簽字確認(rèn)該15萬元即撥付給麻柳村的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)。證人夏某于2013年1月9日辨認(rèn)并簽字確認(rèn)“同意支”系其親筆所寫。證人黎某甲于2012年12月13日對(duì)該份申請進(jìn)行辨認(rèn),并簽字確認(rèn)該申請即是闕某要求自己起草并加蓋公章。證人闕某于2012年12月27日辨認(rèn),該12萬元取出后返還給趙某。
12、證人闕某的證言證實(shí),他在2008年找到趙某提出想向交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),趙某向他表示交通局有大量招待經(jīng)費(fèi)不好報(bào)銷,想通過在撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)以后由麻柳村向交通局返還大部分的方式來處理這部分費(fèi)用。他答應(yīng)后讓村主任黎某甲寫好公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)申請并加蓋公章連同收據(jù)一起交給趙某,過了幾天趙某告知他經(jīng)費(fèi)已經(jīng)撥付,但因?yàn)闂罴业暝谛藓磿r(shí)發(fā)生事故,交通局需要一筆經(jīng)費(fèi)處理事故,因此讓他將本次交通局撥付的20萬元全額返還,他遂從麻柳村賬戶上分三次將錢取出并在趙某辦公室交給趙某。之后2009年趙某主動(dòng)找到他提出以同樣方式由交通局撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)給麻柳村,麻柳村在留下一部分維修公路后將剩余大部分返還交通局。他按照2008年第一次的方式將申請交給趙某,并在交通局撥付經(jīng)費(fèi)14萬元以后將其中11萬元返還給趙某,剩下3萬元用于維修公路。2010年麻柳村再次以同樣方式向交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)15萬元,并向趙某返還12萬元,剩下3萬元用于維修公路。闕某在筆錄中對(duì)三次通過趙某申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)后返還的相關(guān)書證進(jìn)行了辨認(rèn)并予以確認(rèn)。
13、證人黎某甲的證言證實(shí),麻柳村于2008、2009、2010年分別向江津區(qū)交委申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),2008年申請的20萬元費(fèi)用因楊家店修涵洞發(fā)生事故的原因,全額返還給了交通局用于處理事故。另二次經(jīng)費(fèi)按事前約定大部分返還給了交通局?;緝?nèi)容和闕某的證言相印證。黎某甲對(duì)三次書面請示進(jìn)行辨認(rèn)并確認(rèn)系由他草擬。
14、證人謝某乙的證言證實(shí),她于2000年至2011年擔(dān)任先鋒鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、書記。堂弟謝某甲開辦了重慶市德春農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,謝某甲找到她希望幫忙聯(lián)系交通局以申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),她與交通局趙某聯(lián)系后,趙某表示在撥付了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)后要返回一部分給交通局以處理協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)。謝某甲答應(yīng)后,她在2008年、2009年分別將德春公司的申請和收據(jù)轉(zhuǎn)交趙某,在公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付后,返還款也由謝某甲交給她轉(zhuǎn)交趙某。2008、2009年交通局均分別撥付10萬元公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)給德春公司,德春公司分別返還7.5萬元、7萬元給趙某。
15、證人謝某甲的證言證實(shí),他開辦德春公司后,因?yàn)楣具B接村鎮(zhèn)的道路需要修整,遂找到堂姐謝某乙,讓謝某乙?guī)兔ο蚪煌ň致?lián)系看是否能撥付公路維修經(jīng)費(fèi)。謝某乙聯(lián)系后告知交委可以撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),但德春公司收到后要向交委返還一部分以處理交委的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi),除開返還部分德春公司可以自己留下一部分用于維護(hù)公路。他答應(yīng)后即按照要求將申請和收據(jù)通過謝某乙轉(zhuǎn)交。在交通局撥付了公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)之后,他將錢取出,并按照事先約定將撥付的費(fèi)用中的大部分通過謝某乙返還。他聽謝某乙說過,錢是返還給了交通局的趙某。2008年、2009年交通局均分別撥付10萬元公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)給德春公司,其中2008年返還7.5萬元,2009年返還7萬元給交通局。
16、證人晏某的證言證實(shí),大概在2009年,四面山鎮(zhèn)辦公室主任周某乙找到他商量,說交通局有十幾萬元的賬不好處理,想通過向村里撥付公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)的形式處理。之后他在周某乙的帶領(lǐng)下到交通局找到趙某商量此事,并以土地巖村民小組的名義向交通局遞交了公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的申請和收據(jù),之后收到交通局撥付的14.75萬元養(yǎng)護(hù)費(fèi)。他在收到養(yǎng)護(hù)費(fèi)的次日將錢全部取出,并與周某乙一起到交委辦公室返還給趙某,趙某從上述14.75萬元中取出2萬元交給他,其余12.75萬元由趙某留下。經(jīng)他辨認(rèn)《重慶市某區(qū)頭道村土地巖村民小組關(guān)于請求解決農(nóng)村公路維修資金的請示》,確認(rèn)這份文件由他蓋章后交給周某乙。經(jīng)他仔細(xì)辨認(rèn)江津市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù),他確認(rèn)該收據(jù)系他填寫并蓋章之后交給周某乙。
17、證人周某乙的證言證實(shí)的內(nèi)容與晏某的證言一致。
18、證人胡某的證言證實(shí),2009年6月左右,他通過江津區(qū)糧食局局長劉學(xué)榮得知可以向交通局申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),即與村主任何某、村文書張某丙一起在劉學(xué)榮的介紹下與趙某見面并商量公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)事宜。趙某告知他因交通局開支較大,有筆費(fèi)用不便于處理,要通過撥付公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)后再返還給交通局的方式處理這部分費(fèi)用。他答應(yīng)后與趙某商量由交通局撥付15萬元,返還趙某13萬元。之后他將蓋好章的申請與收據(jù)交給趙某。公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到賬后,他取出15萬元,并在江津區(qū)一餐館內(nèi)將13萬元交給趙某。
19、證人何某的證言證實(shí),他和胡某一起與趙某商量申請、撥付、返還養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的過程以及趙某告知返還養(yǎng)護(hù)費(fèi)的目的與胡某證實(shí)的情況一致,同時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)的金額以及返還的金額、具體返還的地點(diǎn)等均與胡某證實(shí)的情況能夠印證。
20、證人夏某的證言證實(shí),趙某在交委向村社、鎮(zhèn)街撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的過程中主要作用是轉(zhuǎn)賬撥款。但交委有不通過正規(guī)程序申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的情況,在這種情況下趙某即作為經(jīng)辦人辦理申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的手續(xù),其中頭道村、三口村、麻柳村、德春公司向交委申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)即是由趙某直接辦理的,但交委撥付費(fèi)用后他不清楚費(fèi)用的使用情況,也不清楚趙某是否收取返還的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用來處理交委的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi),他從沒指示趙某來辦理這樣的事情。在2008年楊家店修涵洞發(fā)生事故后,交委有向博達(dá)公司借款支付賠償費(fèi)用,但具體系由趙某經(jīng)辦。交委不存在小金庫。
21、證人朱某乙的證言證實(shí),交委撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的程序,與交委出具的情況說明一致。
22、證人黎某乙的證言證實(shí),交委撥付公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的程序,與交委出具的書面說明一致。趙某作為財(cái)務(wù)科有可能直接作為撥付公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)的經(jīng)辦人,不用經(jīng)過工程科。頭道村、三口村、麻柳村、德春公司沒有經(jīng)過交委工程科申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
23、證人李某甲的證言證實(shí),上屆交委主任夏某在和他進(jìn)行工作交接時(shí),由于江津區(qū)干部任命時(shí)間緊急,他和夏某主任只是召開了一次見面會(huì),沒有涉及具體工作交接。趙某和財(cái)務(wù)科其他工作人員沒有就交委曾在高速指揮部重復(fù)報(bào)銷辦公用品費(fèi)用和趙某曾幫助相關(guān)村社申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并收取返還款的事情向他進(jìn)行過匯報(bào)。
24、被告人趙某的供述證實(shí),她多次收受他人給予的公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)返還款共計(jì)83.25萬元。夏某主任和其他領(lǐng)導(dǎo)沒有批準(zhǔn)她以收取他人公路養(yǎng)路費(fèi)返還款的方式來處理交委不方便開支的費(fèi)用,是她自己的主張。因?yàn)楫?dāng)時(shí)單位關(guān)于公路養(yǎng)路費(fèi)用的管理制度不是很健全,所以她覺得以交委需要處理一些不方便開支的費(fèi)用為由,與別人商量申請公路養(yǎng)路費(fèi)并收取別人公路養(yǎng)路費(fèi)用返還款的方式比較方便,不容易被發(fā)現(xiàn)。她把這83.25萬元返還款陸續(xù)拿回來后都是先放在辦公室,與單位放在她辦公室的現(xiàn)金混起來滾動(dòng)使用,但返還款的數(shù)額一直是那么多,并沒有被實(shí)際使用,也沒有入單位賬上,失去了監(jiān)管,后來就陸陸續(xù)續(xù)被她拿回家歸自己所有了。在麻柳村的闕某提出要申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)時(shí),她提出交通局開支大,因而產(chǎn)生了不好處理的賬,要通過向麻柳村撥付公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)后由麻柳村自己留一部分用于維修公路,剩余的大部分返還給交通局用于處理不好報(bào)銷的賬。闕某答應(yīng)后,將申請交給她,并由她負(fù)責(zé)辦理具體的手續(xù)并撥付經(jīng)費(fèi)。以該種方式麻柳村分別于2008年、2009年、2010年先后三次向交委申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),其中2008年申請的20萬元,因交通局在楊家店修涵洞時(shí)發(fā)生事故,需處理事故,交通局即先找博達(dá)公司借款用于支付賠償款,之后趙某再讓闕某返還公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)來沖抵這部分支出。2009年申請14萬元后由麻柳村返還給她11萬元,2009年申請15萬元后由麻柳村向她返還12萬元。2008年8月左右,她向曾在麻柳一起工作的同事謝某乙(當(dāng)時(shí)是先鋒鎮(zhèn)的紀(jì)委書記)提出交委想走點(diǎn)費(fèi)用。謝某乙說有個(gè)親戚辦了德春公司,可以向交委申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),然后公司返還一部分給交委,這樣交委可以走點(diǎn)費(fèi)用,公司也可以得一筆經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過商量,決定把申請的金額定為10萬元,德春公司自己留2.5萬元,剩下的7.5萬元返還給她。然后她向夏某主任匯報(bào),夏同意向德感辦事處的紅豆村公路撥一筆養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。過了幾天,謝某乙到她辦公室并交給她德春公司的申請和一張10萬元的收據(jù)。她將申請拿給夏某主任簽了字,之后交委財(cái)務(wù)就向德春公司打了款。她和謝某乙商量,由交委向德春公司撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并收取返還款的情況有兩次,每次都是撥付的10萬元。這兩次的操作辦法是一樣的,一次是返的7.5萬元,還有一次返的是7萬元,兩次一共是14.5萬元。她沒有給夏某說過收取返還款的事情,也沒有給交委其他領(lǐng)導(dǎo)說過。她兩次收到謝某乙的返還款都是先拿回交委,作為現(xiàn)金使用,但是由于這14.5萬元沒有進(jìn)交委的賬,失去了監(jiān)管,過了一段時(shí)間她就將14.5萬元拿回家中,占為己有。2009年上半年,在交委辦公室,她對(duì)四面山鎮(zhèn)辦公室主任周某乙(她和周某乙曾在石蟆工作)說,交委需要處理一筆費(fèi)用,用于到上級(jí)單位協(xié)調(diào)工作的經(jīng)費(fèi),不能通過正規(guī)程序報(bào)賬的,問周能不能在四面山找一個(gè)村來向交委申請公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),等收到經(jīng)費(fèi)后再從經(jīng)費(fèi)中返還部分給交委。沒過幾天,周某乙打電話說聯(lián)系到四面山鎮(zhèn)頭道村來辦這個(gè)事情。然后她向夏某主任匯報(bào),夏同意向四面山頭道村撥一筆養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。過了一段時(shí)間,四面山鎮(zhèn)頭道村的晏某向她交了一份申請書和14.75萬元的收據(jù),她和晏還商量了返還的比例。經(jīng)她交給夏某主任,夏在江津區(qū)預(yù)算內(nèi)(外)資金付款委托書上簽字同意了,然后交委就向頭道村的賬戶撥了14.75萬元。在交通局把14.75萬元經(jīng)費(fèi)打到頭道村賬戶上后的一天,周某乙和晏某來到她辦公室,把裝有14.75萬元的袋子交給她,她清點(diǎn)后就拿出2萬元給晏某作為頭道村的公路養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)。她收到晏某的返還款之后,先是放在交委辦公室一段時(shí)間,因?yàn)檫@筆錢沒有進(jìn)交委的賬,也沒有人監(jiān)管,她就把這十幾萬元錢拿回家中,占為己有了。她通過江津區(qū)糧食局局長劉學(xué)榮聯(lián)系到了白沙鎮(zhèn)三口村,并經(jīng)劉學(xué)榮介紹與三口村書記胡某見面,見面后她告知胡某在撥付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)后通過三口村向交通局返還其中的大部分經(jīng)費(fèi)的方式來處理交通局的協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)。胡某答應(yīng)后,約定交通局撥付給三口村15萬元,由三口村返還交通局13萬元。后胡某將蓋章的申請和收據(jù)交給她。她向夏某匯報(bào)三口村申請養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的事情并取得夏某同意。在交通局撥付款項(xiàng)后,胡某按照約定在江津區(qū)一餐館向她返還13萬元。她把該款拿回家占為已有了。
二、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明的事實(shí)
被告人趙某及其丈夫戴某的資產(chǎn)為:重慶市江津區(qū)人民檢察院在偵查過程中,依法扣押、凍結(jié)了現(xiàn)金741.975萬元、銀行存款502.893059萬元;房產(chǎn)4套,共計(jì)投入人民幣67.807048萬元;車輛1臺(tái),投入人民幣39.9萬元等財(cái)產(chǎn)及查明的消費(fèi)性支出共計(jì)人民幣31.9419萬元;房屋裝修款人民幣15萬元,共計(jì)折合人民幣1399.517107萬元。
上述財(cái)產(chǎn)中,被告人趙某與戴某貪污犯罪所得282.583萬元。其他能說明財(cái)產(chǎn)來源的有:趙某2000年1月至2002年9月在移民局的收入11.8371萬元、2002年11月至2012年9月在江津區(qū)交委的收入40.007695萬元、2005年至2012年在高速公路指揮部的收入12.59325萬元,趙某的丈夫戴某2006年1月至2012年8月在某公司的收入11.32758萬元、2006年至2012年在高速公路指揮部的收入7.74825萬元,戴某1985年至2001年經(jīng)營客貨車收入280萬元,趙某購買國庫券、國債收入30萬元,趙某買賣房屋收入36.2412萬元,趙某保管他人現(xiàn)金2.9337萬元,參加高速集團(tuán)和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)議會(huì)務(wù)費(fèi)7.3萬元,銀行利息30.35191萬元,戴某在2001年-2005年跑長途貨運(yùn)的收入37萬元,趙某2003年2月在交委領(lǐng)取住房補(bǔ)助2萬元,趙某于2003年-2012年在江津區(qū)交委報(bào)銷的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)3.4704萬元,戴某在某公司報(bào)銷的洗車費(fèi)共計(jì)1.8萬元,趙某、戴某在江津區(qū)交委領(lǐng)取的生日福利、家屬優(yōu)撫金等收入共計(jì)1.49萬元。以上合計(jì)為516.101085萬元。前述趙某和戴某的總資產(chǎn)與二人犯罪所得及能夠說明來源的資產(chǎn)之間差額600.833022萬元趙某不能說明來源合法。
2012年9月11日,重慶市江津區(qū)人民檢察院偵查人員到重慶市某區(qū)交委通知被告人趙某到重慶市江津區(qū)人民檢察院接受調(diào)查。2012年9月12日,重慶市江津區(qū)人民檢察院在戴某處扣押前述現(xiàn)金、存款和房產(chǎn)證外,還扣押手鏈2條、手鐲2副、項(xiàng)鏈2條、戒指3枚。
上述事實(shí),有經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證的下列證據(jù)證實(shí),本院予以確認(rèn):
1.趙某及其家庭成員財(cái)產(chǎn)總額人民幣1399.517107萬元的證據(jù)如下:
(1)現(xiàn)金類:扣押決定書、扣押款物清單。
(2)存款類:銀行查詢凍結(jié)匯總表、銀行查詢記錄、扣押的存單。
(3)1984年-2012年江津相關(guān)收入和支出數(shù)據(jù)。
(4)機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
(5)《私有房屋所有權(quán)登記申請表》、《說明》、《情況說明》、《房地產(chǎn)登記申請及審批表》、《契稅完稅證》、《江津區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收款收據(jù)》、《銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票》、《江津區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金專用收款收據(jù)》。
(6)被告人趙某、戴某的供述。
2.被告人趙某能說明來源的財(cái)產(chǎn)折合人民幣516.101085萬元的證據(jù)如下:
(1)重慶市某區(qū)移民局關(guān)于趙某工資獎(jiǎng)金及其他收入情況說明、《趙某在區(qū)交委歷年收入?yún)R總表》及情況說明、《趙某在區(qū)交委歷年收入分月匯總表》、《趙某在交委歷年收入明細(xì)表》、《工資發(fā)放清冊》、《工作餐補(bǔ)助發(fā)放表》、《建設(shè)銀行代工清單》、《年終一次性獎(jiǎng)金花名冊》、《津貼補(bǔ)發(fā)表》等,趙某在江津區(qū)高速公路指揮部收入情況說明及附表。
(2)戴某在江津區(qū)高速公路指揮部收入情況說明及附表。
(3)重慶市商品房買賣合同及所附發(fā)票、權(quán)益轉(zhuǎn)讓書、江津區(qū)移民局出具的說明、證人李某乙的證言。
(4)《關(guān)于表彰2011年度交通工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》、獎(jiǎng)金發(fā)放表、記賬憑證、財(cái)政授權(quán)支付憑證、區(qū)交委退休人員津補(bǔ)貼發(fā)放表、中國銀行歷史交易明細(xì)清單、江津區(qū)交委委托中行代發(fā)工資清單、個(gè)人業(yè)務(wù)交易單、查詢魯丙超個(gè)人工資表。
(5)重慶市交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)出具的情況說明。
(6)銀行查詢凍結(jié)匯總表、銀行查詢記錄、扣押的存單。
(7)《住房補(bǔ)助申請》及《情況說明》。
(8)被告人戴某的供述及證人王某、戴某等的證言。
(9)被告人趙某的供述及證人證言。
本院認(rèn)為,被告人趙某身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或伙同戴某多次騙取、侵吞公款共計(jì)282.583萬元;被告人趙某的財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,對(duì)人民幣600.833022萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明來源,差額特別巨大,其行為已分別構(gòu)成貪污罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,依法應(yīng)予處罰。在共同貪污犯罪中,趙某起主要作用,系主犯,應(yīng)當(dāng)按照其所參與的全部犯罪處罰。趙某歸案后尚能認(rèn)罪,退出全部贓款,酌情予以從輕處罰。被告人戴某與國家工作人員趙某勾結(jié),利用趙某職務(wù)上的便利,多次共同騙取公款6.5萬元,其行為已構(gòu)成貪污罪。在共同貪污犯罪中,戴某起次要作用,系從犯,且退出全部贓款,依法予以減輕處罰。戴某犯罪情節(jié)較輕,有悔罪表現(xiàn),沒有再犯罪的危險(xiǎn),宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響,本院予以宣告緩刑。被告人趙某及戴某貪污所得財(cái)物及趙某不能說明來源的巨額財(cái)產(chǎn),依法應(yīng)予以追繳。公訴機(jī)關(guān)起訴指控趙某、戴某的主要犯罪事實(shí)和罪名成立。對(duì)于趙某及其辯護(hù)人提出附機(jī)打發(fā)票的報(bào)賬單沒有修改的辯解及辯護(hù)意見,經(jīng)查,報(bào)賬單上有修改或添加痕跡系經(jīng)司法鑒定確定,且趙某的供述及夏某的證言均證實(shí),夏某簽報(bào)賬單時(shí)并沒有仔細(xì)審查附在后面的發(fā)票情況。認(rèn)定趙某修改報(bào)賬單的證據(jù)確實(shí)、充分,足以認(rèn)定。對(duì)該辯解及辯護(hù)意見,本院不予采納。對(duì)于趙某及其辯護(hù)人提出重復(fù)報(bào)銷的辦公用品費(fèi)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)返還款共計(jì)120萬余元系代管的辯解及辯護(hù)意見,經(jīng)查,趙某重復(fù)報(bào)辦公用品費(fèi)用,雖經(jīng)夏某同意,但在報(bào)出費(fèi)用后并未向夏報(bào)告,在夏與李某甲交接工作后亦未向李某甲報(bào)告,使該公款脫離監(jiān)管被個(gè)人非法占有。對(duì)于養(yǎng)護(hù)費(fèi)返還款,趙某幫助相關(guān)單位獲得公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)后要求相關(guān)單位按約定返還,趙某將返還款不入賬、不報(bào)告,直接占為已有。以上事實(shí)足以認(rèn)定趙某主觀上具有占有公款的故意。故對(duì)該辯解及辯護(hù)意見本院不予采納。對(duì)于趙某及其辯護(hù)人提出趙某貪污罪系自首的辯解及辯護(hù)意見,經(jīng)查,重慶市江津區(qū)人民檢察院于2012年3月在辦理江津區(qū)交通委員會(huì)原副主任廖某受賄案時(shí),發(fā)現(xiàn)趙某及丈夫戴某在銀行的賬戶存款數(shù)額異常,辦案人員將趙某從交委辦公室通知到檢察院接受調(diào)查,趙某對(duì)貪污罪行未作如實(shí)供述,在辦案人員發(fā)現(xiàn)趙某經(jīng)手的報(bào)賬單有添加、修改痕跡后,趙某才供述自己貪污罪行,故本案趙某歸案不屬自動(dòng)投案。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》的規(guī)定,沒有自動(dòng)投案,在辦案機(jī)關(guān)調(diào)查談話、訊問、采取調(diào)查措施或者強(qiáng)制措施期間,犯罪分子如實(shí)交代辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí)的,不能認(rèn)定為自首。本案中,偵查人員已發(fā)現(xiàn)趙某經(jīng)手的報(bào)賬單上有修改痕跡,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)趙某、戴某二人賬戶異常,懷疑趙、戴二人可能報(bào)假賬據(jù)為已有,涉嫌貪污,屬于辦案機(jī)關(guān)掌握的線索所針對(duì)的事實(shí),因此趙某交代其貪污罪行不構(gòu)成自首,對(duì)該辯解及辯護(hù)意見本院不予采納。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三款、第三百八十三條第一款第(一)、(二)項(xiàng)、第二款、第三百九十五條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第六十九條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、第四十七條、第六十四條之規(guī)定,判決如下:
一、被告人趙某犯貪污罪,判處有期徒刑十三年,并處沒收財(cái)產(chǎn)三十萬元;犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑五年,決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處沒收財(cái)產(chǎn)三十萬元。
(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日,折抵刑期一日。即自2012年9月11日起至2028年9月10日止。)
二、被告人戴某犯貪污罪,判處有期徒刑三年,宣告緩刑三年。
(緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。)
三、被告人趙某、戴某貪污所得贓款共計(jì)282.583萬元予以追繳,發(fā)還重慶市某區(qū)交通委員會(huì);對(duì)趙某不能說明來源的財(cái)產(chǎn)差額部分600.833022萬元予以追繳,上繳國庫??垩嚎钗?,由扣押機(jī)關(guān)重慶市江津區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)處理。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向重慶市高級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。
審 判 長 盧俊蓮
審 判 員 蔣學(xué)武
人民陪審員 劉玉梅
二〇一四年二月十八日
書 記 員 劉國慶
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