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貴州省貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
(2014)筑觀法民初字第870號(hào)
原告范某珍,女,19**年**月**日生,漢族,住所地……。
委托代理人周小靜,貴州圣倫達(dá)律師事務(wù)所律師。
委托代理人曹貞,貴州圣倫達(dá)律師事務(wù)所實(shí)習(xí)律師。
被告范某惠,女,19**年**月**日生,漢族,住所地……。
原告范某珍訴被告范某惠不當(dāng)?shù)美m紛一案,本院立案受理后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告范某珍及其委托代理人周小靜、曹貞,被告范某惠到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告范某珍訴稱,范某某與曾某某系夫妻關(guān)系,婚后共生育三個(gè)子女,分別為范某珍、范某惠、范某軍。2004年2月20日,一家老小就財(cái)產(chǎn)作出分配并簽訂《協(xié)議書(shū)》,但協(xié)議書(shū)就原告范某珍與被告范某惠之間土地并未作出分配。2013年陽(yáng)關(guān)大道地塊,北大方正地塊陽(yáng)關(guān)村一期、陽(yáng)關(guān)村三期征收了原被告土地,原告領(lǐng)得人民幣316,791.37元,后于2013年12月2日經(jīng)陽(yáng)關(guān)村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解被告分得其中的人民幣60,000元,被告領(lǐng)得征地補(bǔ)償款人民幣437,085.88元,加之分得的60,000元,被告實(shí)際領(lǐng)得土地征地補(bǔ)償款497,085.88元。而原告實(shí)際領(lǐng)得160,000元,被告領(lǐng)得的497,085.88元中,減去原告領(lǐng)得的160,000元所剩337,085.88元應(yīng)由原被告平平均分割,即原被告各168,542.94元,原告考慮被告系自己的親妹妹,多次找被告協(xié)商,希望其歸還屬于原告所有部分,但被告卻以各種理由拒絕。為此,為維護(hù)原告的合法權(quán)益,特訴至法院請(qǐng)求判令:1、希望其歸還屬于原告所有部分2、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
被告范某惠辯稱,我與丈夫于1988年3月22日登記結(jié)婚,當(dāng)時(shí)我父親范某某把集體分給我的責(zé)任田分給了我,現(xiàn)有大哥范賢忠,二哥范賢書(shū),三哥范賢舉,四哥范某軍作證;我每年上交供應(yīng)糧及農(nóng)糧稅,直到國(guó)家免收農(nóng)糧稅和供應(yīng)糧為止,現(xiàn)有1998年10月13日上交國(guó)家供糧收據(jù)發(fā)票為證;我所耕種的責(zé)任田、自留地,25年來(lái)不管是上繳國(guó)家農(nóng)業(yè)稅和供應(yīng)糧,還是與單位發(fā)生的征地協(xié)議或出租協(xié)議,以及與個(gè)人發(fā)生的土地界線糾紛等,都是我自己在處理或者收益,根本與原告沒(méi)有任何關(guān)系,請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明,原告范某珍與被告范某惠系姐妹關(guān)系,均為父親范某某(曾用名范云某)與母親曾某某的婚生子女,范某某原系貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)野鴨鄉(xiāng)陽(yáng)關(guān)村的土地承包經(jīng)營(yíng)戶戶主。根據(jù)1998年8月28日范某某與原貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)野鴨鄉(xiāng)陽(yáng)關(guān)村委會(huì)簽訂的《土地承包合同書(shū)》,載明的承包人口為8人,承包面積從第一輪土地承包的4.35畝減少為3.55畝。被告范某惠于1988年取得陽(yáng)關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包經(jīng)營(yíng)權(quán),根據(jù)期間向原貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)野鴨鄉(xiāng)財(cái)政所交納的農(nóng)業(yè)稅以及因范某惠反映土地承包調(diào)換事宜中,均體現(xiàn)被告范某惠承包的責(zé)任地面積為0.88畝;1996年4月26日原貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)農(nóng)資日雜公司對(duì)被告范某惠發(fā)出農(nóng)資供應(yīng)證件顯示,以被告范某惠作為戶主的承包責(zé)任地面積為0.88畝,全家人口為2人。2004年2月20日,范某軍(范某某之子,范某珍之弟,范某惠之兄)與原告范某珍、范某某達(dá)成一份協(xié)議書(shū),主要載明:“(1)郭家田、大坡上(現(xiàn)已建房)、門(mén)口魚(yú)塘為范某珍所有;(2)老房,廁所,大爛田,秧地,巖頭上,王家墳、竹林及財(cái)產(chǎn)歸范某軍所有”,該協(xié)議書(shū)范某某作為主要分配人在協(xié)議上簽字,范某珍、范某軍均在協(xié)議上簽署“同意此協(xié)議”。2013年12月2日,經(jīng)陽(yáng)關(guān)村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,原告范某珍與被告范某惠、范某軍達(dá)成《人民調(diào)解協(xié)議書(shū)》,載明:“一、將范某珍、范某軍各自自留山(2.4517畝、1.1862畝)土地賠償款由當(dāng)時(shí)的人(范云某、曾某某、范某珍、范某惠、范某軍)5人平均分配。二、由于當(dāng)初范某珍開(kāi)墾自留山土地時(shí),因與村民代懷書(shū)親情關(guān)系,此開(kāi)墾的0.4畝土地的賠償款劃出歸范某珍享有……”。2014年5月6日,陽(yáng)關(guān)村村民委員會(huì)出具了兩份說(shuō)明,分別載明范某珍在陽(yáng)關(guān)村財(cái)務(wù)領(lǐng)取了北大方正項(xiàng)目征地補(bǔ)償款316,791.37元、陽(yáng)關(guān)大道項(xiàng)目征地補(bǔ)償款14,802.9元,范某惠領(lǐng)取了北大方正項(xiàng)目征地補(bǔ)償款437,085.88元。現(xiàn)因原告范某珍認(rèn)為其所領(lǐng)取的補(bǔ)償款中有大部分按照前述人民調(diào)解協(xié)議中約定的均分,在與被告范某惠并未分戶承包的情況下,被告范某惠所領(lǐng)取的補(bǔ)償款也應(yīng)由原、被告均分,雙方協(xié)商不成,原告遂訴至本院提出如前訴請(qǐng)。
另查明,1989年12月21日,原告范某珍因結(jié)婚將戶籍遷出所在陽(yáng)關(guān)村,戶籍變?yōu)槌擎?zhèn)居民;2009年2月20日,范某珍將戶籍遷入陽(yáng)關(guān)居委會(huì)陽(yáng)關(guān)派出所公共戶,戶別仍為城鎮(zhèn)居民。
上述事實(shí),有雙方當(dāng)事人的陳述、戶口簿、征地補(bǔ)償協(xié)議、村委會(huì)證明、人民調(diào)解協(xié)議等證據(jù)在卷佐證,亦經(jīng)庭審舉證,可以認(rèn)定。
本院認(rèn)為,我國(guó)實(shí)行的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地,在所承包經(jīng)營(yíng)的土地被征收時(shí),有權(quán)獲取相應(yīng)的補(bǔ)償。原告要求分割被告所領(lǐng)取土地征收補(bǔ)償款的前提是原告是否屬于被征收土地的承包經(jīng)營(yíng)主體。首先,原告范某珍雖原為陽(yáng)關(guān)村村民,但其已于1989年12月21日離開(kāi)所在陽(yáng)關(guān)村并登記為城鎮(zhèn)居民,其所在家庭承包經(jīng)營(yíng)戶還有其他承包經(jīng)營(yíng)人,原在陽(yáng)關(guān)村承包的土地由其所在家庭承包經(jīng)營(yíng)戶的其他人繼續(xù)承包;范某珍返回陽(yáng)關(guān)村居住,雖然在2009年2月20日將戶籍遷入陽(yáng)關(guān)居委會(huì)陽(yáng)關(guān)派出所公共戶,但戶別仍為城鎮(zhèn)居民,已經(jīng)不再屬于陽(yáng)關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織的村民,喪失了陽(yáng)關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng)土地的資格;其次,雖然陽(yáng)關(guān)村在本案糾紛發(fā)生以前曾將土地征收補(bǔ)償款發(fā)放給原告范某珍,但并不能說(shuō)明范某珍重新獲得陽(yáng)關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。以上兩點(diǎn)說(shuō)明,原告在將戶籍級(jí)別更改為城鎮(zhèn)居名后,喪失了原所在集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,而土地征收補(bǔ)償款系對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償,故原告的請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。據(jù)此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地。”、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。”、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十六條“承包地被依法征用、占用的,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。”之規(guī)定,判決如下:
駁回原告范某珍的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)3,672元,減半收取1,836元,由原告范某珍負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于貴州省貴陽(yáng)市中級(jí)人民法院。
代理審判員 李雷雷
二〇一四年十二月二日
書(shū) 記 員 黃 丹
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