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河南省焦作市中級人民法院

民事判決書

（2016）豫08民終156號

原告武某某，男，19**年**月**日出生，漢族。

委托代理人趙某某。

被告焦作市山陽區(qū)新城街道辦事處某某村民委員會，住所地：焦作市山陽區(qū)解放東路。

法定代表人毛某某，主任。

委托代理人郭鴻洋，河南蒼穹律師事務(wù)所律師。

委托代理人李娟娟，河南蒼穹律師事務(wù)所律師。

原告武某某與被告焦作市山陽區(qū)新城街道辦事處某某村民委員會（以下簡稱某某村委會）租賃合同糾紛一案，本院于2015年9月7日作出受理決定，立案后向被告某某村委會送達了起訴書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票、舉證通知書、風險告知書等訴訟材料，并向原告武某某送達了開庭傳票、舉證通知書等訴訟材料。本院受理后，依法組成合議庭，于2015年12月2日公開開庭進行了審理。原告武某某及其委托代理人趙某某，被告某某村委會的委托代理人郭鴻洋、李娟娟到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告武某某訴稱，2011年9月21日，經(jīng)原告與被告協(xié)商，被告同意將村委會的一畝地租給原告使用，雙方簽訂了租地協(xié)議，土地承租期20年，自2011年10月1日至2031年10月31日止。雙方簽訂的協(xié)議是雙方真實意思表達，在協(xié)議中未注明原告承租土地的使用權(quán)。原告認為原告承租的土地應(yīng)享有使用的權(quán)利，請求法院給予確認，請求判令：1、確認2011年9月21日原、被告簽訂的租地協(xié)議有效，土地使用權(quán)歸原告所有；2、本案訴訟費由被告承擔。

被告某某村委會辯稱，原、被告于2011年9月21日確實簽訂了租地協(xié)議，但原告訴請是否合法由法院依法裁判。

根據(jù)原、被告的訴辯意見，歸納本案爭議焦點為：原告訴訟請求的事實與法律依據(jù)。

圍繞爭議焦點，原告武某某提交下列證據(jù)：租地協(xié)議一份，證明被告將土地租賃給原告。

被告某某村委會質(zhì)證意見如下：對證據(jù)的真實性無異議。

圍繞爭議焦點，被告某某村委會未向本院提交證據(jù)。

經(jīng)合議庭評議，本院依法對原告提交證據(jù)認定如下：對原告武某某提交的證據(jù)的真實性予以認定，對證明指向本院將結(jié)合案情后予以綜合認定。

本院根據(jù)當事人的陳述、舉證、質(zhì)證及有效證據(jù)，對本案事實確認如下：

2011年9月21日，原告武某某（乙方）與被告某某村委會（甲方）簽訂《租地協(xié)議》，約定：甲方同意將中原路西側(cè)本村三組土地（元新菜場地）租給乙方，本土地用于開辦洗車行，南北長30米，除5米寬用于道路通行，東西長27米，總計一畝，每年每畝租金為800元，租期為20年，從2011年10月1日至2031年10月1日。

本院認為，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力，有違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定情形的，合同無效。本案訴訟所涉及的土地屬于農(nóng)村集體土地，根據(jù)法律規(guī)定農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，而且也未取得規(guī)劃許可，原、被告在此基礎(chǔ)上簽訂的《租地合同》無效。因此，原告的訴訟請求，本院依法不予支持。依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、《中華人民共和國土地管理法》第六十三條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告武某某的訴訟請求。

案件受理費100元，由原告武某某負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省焦作市中級人民法院。

審　判　長　王亞華

助理審判員　張家輝

人民陪審員　姜紅艷

二〇一六年三月九日

書　記　員　李云鵬

租賃合同