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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)庫爾勒墾區(qū)人民法院

民事判決書

（2015）庫墾民初字第00469號

原告馬某某，男，19××年出生。

委托代理人田蘆明，新疆騰格斯律師事務(wù)所律師。

被告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某某中學(xué)，住所地：新疆維吾爾自治區(qū)巴音郭楞蒙古自治州庫爾市建國路3號。

法定代表人：邱某某，職務(wù)校長。

委托代理人李浩，新疆梨城律師事務(wù)所律師。

委托代理人郭宇海，第二師某某中學(xué)食堂管理員。

原告馬某某訴被告新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)某某中學(xué)（以下簡稱”某某中學(xué)”）租賃合同糾紛一案，本院于2015年12月3日依法受理后，依法由審判員包勇適用簡易程序獨任審理，于2015年12月22日公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人田蘆明及被告委托代理人李浩、郭宇海到庭參加了訴訟，現(xiàn)本案已審理終結(jié)。

原告馬某某訴稱，2014年8月1日原被告雙方簽訂了《某某中學(xué)高中部食堂承包協(xié)議書》，被告將其高中部食堂6至10號窗口的經(jīng)營權(quán)發(fā)包給原告。合同約定期限為三年，自2014年8月1日起至2017年7月31日止。原告經(jīng)營一年后，被告在沒有任何解除合同事由的前提下，于2015年7月突然通知將承包權(quán)收回。為維護(hù)原告的合法權(quán)益，特訴至法院，請求判令：1、被告繼續(xù)履行合同；2、被告承擔(dān)違約造成的原告損失20萬元；3、被告承擔(dān)本案訴訟費。

被告某某中學(xué)辯稱，原告要求繼續(xù)履行合同沒有事實及法律依據(jù)。因為依據(jù)兵教辦發(fā)（2012）94號《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》文件要求，學(xué)校食堂不允許外包，已經(jīng)外包的給予一定期限的過渡期后予以收回，被告方經(jīng)過征求原告方的意見，雙方同意解除合同，原告按照合同解除約定將自己購置的食堂設(shè)備報價給學(xué)校后，學(xué)校也按照約定將設(shè)備款及保證金、剩余的天然氣款全部退還給原告，雙方債權(quán)債務(wù)已經(jīng)結(jié)清，合同已經(jīng)解除，原告主張繼續(xù)履行合同沒有法律依據(jù)。承包合同是經(jīng)過雙方協(xié)商同意解除的，被告并沒有違約，而且食堂承包合同條款并沒有約定承包費，被告也沒有收取原告的承包費，被告已經(jīng)讓利于原告，原告主張違約并要求賠償20萬元沒有法律依據(jù)，故請求法院駁回原告的訴訟請求。

經(jīng)審理查明，原告馬某某與被告某某中學(xué)于2014年8月1日簽訂《某某中學(xué)高中部食堂承包協(xié)議書》，協(xié)議書約定馬某某獲得××樓××號至××號窗口的承包經(jīng)營權(quán)，承包期為三年，承包金為每年3萬元，該承包金繳納后，根據(jù)日常檢查考核評比辦法，按大眾區(qū)和小炒區(qū)兩個層區(qū)，將各個不同層面的承包金總額合在一起分別以33%、27%、22%、18%四檔四個等級的比例或月或季或?qū)W期或?qū)W年兌現(xiàn)，先交后返收支兩條線，如有并列以相鄰比例平均，學(xué)校不留不存。原告馬某某簽訂協(xié)議前向被告某某中學(xué)交納保證金50000元，協(xié)議從2014年8月1日開始執(zhí)行，至2017年7月31日終止。協(xié)議書第十六條約定了協(xié)議書的變更、解除與終止情形共有5項，其中第1項”甲、乙雙方可以協(xié)商變更或終止本協(xié)議。”

另查明某某中學(xué)根據(jù)兵教辦發(fā)（2012）94號《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》文件，于2015年7月至8月期間通過開會協(xié)商方式與在某某中學(xué)承包某某中學(xué)高中部食堂的八家承包戶解除了某某中學(xué)高中部食堂承包協(xié)議，原告馬某某就是八戶之一。某某中學(xué)對馬某某承包食堂個人設(shè)備進(jìn)行收購，2015年9月18日某某中學(xué)已通過中國農(nóng)業(yè)銀行卡將原告馬某某所交押金50000元（扣除房費160元）退還給原告馬某某49840元。

以上事實有《某某中學(xué)高中部食堂承包協(xié)議書》一份、收款收據(jù)一份、承包食堂領(lǐng)款表一份、中國農(nóng)業(yè)銀行銀行卡存款業(yè)務(wù)回單一份、食堂個人設(shè)備清點表（4號）一份、某某中學(xué)高中食堂設(shè)備收購表一份、食堂商店領(lǐng)款表（2015年8月份）一份、《兵教辦發(fā)[2012]94號關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》一份、證人成某和張某的證言予以證實。

本院認(rèn)為，被告某某中學(xué)根據(jù)兵教辦發(fā)[2012]94號《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》中”禁止將學(xué)校食堂承包進(jìn)行營利性經(jīng)營，已承包的，原則上應(yīng)于2012年底前收回；由社會投資建設(shè)、管理的學(xué)校食堂，給予一定的過渡期，由師團(tuán)收回交學(xué)校管理的規(guī)定”，于2015年7月至8月期間通過開會方式多次協(xié)商，已經(jīng)與原告馬某某協(xié)商同意解除了承包協(xié)議，原告馬某某通過個人報價已將承包食堂設(shè)備交由被告某某中學(xué)回購，且已經(jīng)通過被告某某中學(xué)銀行轉(zhuǎn)帳的方式收回了自己的押金49840元（扣除160元房費），雙方協(xié)商，自愿解除了承包合同，合同協(xié)商解除后，原告馬某某再要求繼續(xù)履行合同沒有法律依據(jù)。雙方為協(xié)商自愿解除合同，被告某某中學(xué)解除合同的行為不存在違約，解除合同的行為也符合兵團(tuán)教育局兵教辦發(fā)[2012]94號《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校后勤管理工作的指導(dǎo)意見（試行）》的規(guī)定。況且原告馬某某在承包被告某某中學(xué)高中部食堂期間并沒有向被告某某中學(xué)實際交納承包費，被告某某中學(xué)通過先交后返的方式已退還給原告馬某某，更無從談起承包損失，對于原告馬某某的訴訟請求均不予支持。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第九十一條款第二項、第九十三條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告馬某某的訴訟請求。

本案件受理費2150元由原告馬某某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在收到判決書送達(dá)之日十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本，上訴于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師中級人民法院。

審判員　包　勇

二〇一六年二月十八日

書記員　黃園園

合同糾紛