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廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)人民法院

刑事判決書(shū)

（2015）北刑初字第138號(hào)

公訴機(jī)關(guān)廣西壯族自治區(qū)柳州市柳北區(qū)人民檢察院。

被告人朱某某某，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯?jìng)卧旃居≌伦镉?014年4月25日被柳州市公安局柳北分局刑事拘留，同年5月30日被柳州市公安局城中分局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)羈押于柳州市第一看守所。

辯護(hù)人滕培勝，廣西超仁律師事務(wù)所律師。

被告人丁某某某，無(wú)業(yè)。因涉嫌犯出售出入境證件罪于2014年6月10日被柳州市公安局柳北分局刑事拘留，同年7月18日被柳州市公安局城中分局逮捕。現(xiàn)羈押于柳州市第一看守所。

辯護(hù)人楊鵬五，廣西萬(wàn)銘律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人聶雪，廣西萬(wàn)銘律師事務(wù)所律師。

柳州市柳北區(qū)人民檢察院以柳北檢公刑訴（2015）63號(hào)起訴書(shū)指控被告人朱某某某、丁某某某犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪，于2015年3月16日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。柳州市柳北區(qū)人民檢察院指派檢察員寧宇飛出庭支持公訴，被告人朱某某某、丁某某某、辯護(hù)人滕培勝、楊鵬五、聶雪到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控：2013年3月至2014年4月期間，被告人朱某某、丁某某為沒(méi)有條件申請(qǐng)來(lái)華的敏感國(guó)家的外國(guó)人制作虛假的申請(qǐng)材料，騙取政府外事辦的邀請(qǐng)確認(rèn)函，共申報(bào)邀請(qǐng)確認(rèn)函78份，其中成功通過(guò)審批獲得邀請(qǐng)確認(rèn)函72份，二被告人將其中的54份賣(mài)給陳某，獲贓款共計(jì)人民幣183100元，陳某將上述邀請(qǐng)確認(rèn)函轉(zhuǎn)賣(mài)給外國(guó)人用于申辦我國(guó)的商務(wù)簽證。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人朱某某、丁某某的行為構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件罪，提請(qǐng)本院依法懲處。

被告人朱某某對(duì)起訴書(shū)指控的事實(shí)及定性無(wú)異議，請(qǐng)求法院對(duì)其從輕處罰。

被告人丁某某對(duì)起訴書(shū)指控的事實(shí)及定性無(wú)異議，請(qǐng)求法院對(duì)其從輕處罰。

辯護(hù)人滕培勝對(duì)起訴書(shū)指控被告人朱某某犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家公文、證件罪無(wú)異議，但認(rèn)為被告人朱某某所販賣(mài)的邀請(qǐng)確認(rèn)函為52份，而非起訴書(shū)指控的54份，被告人朱某某歸案后向公安機(jī)關(guān)提供了同案犯的姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，讓公安機(jī)關(guān)順利抓獲了其他同案犯，有立功表現(xiàn)，歸案后亦如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，且被告人朱某某是陳某的下家，在本案中是從犯，請(qǐng)求法院對(duì)被告人朱某某從輕處罰。

辯護(hù)人楊鵬五對(duì)起訴書(shū)指控的事實(shí)及定性無(wú)異議，但認(rèn)為被告人處于買(mǎi)賣(mài)國(guó)家公文、證件交易鏈條的末端，在共同犯罪中的作用較小，且其歸案后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，請(qǐng)求法院對(duì)被告人丁某某某從輕處罰。

經(jīng)審理查明：

為了獲取非法利益，2013年3月至2014年4月期間，被告人朱某某、丁某某合伙為沒(méi)有條件申請(qǐng)來(lái)華的敏感國(guó)家外國(guó)人申辦政府外事辦、商務(wù)局等部門(mén)的邀請(qǐng)確認(rèn)函或被授權(quán)單位邀請(qǐng)函。二被告人通過(guò)陳某（另處理）所開(kāi)辦的義烏思凱企業(yè)管理咨詢有限公司等中介拿到需要進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)人護(hù)照信息等個(gè)人資料后，由被告人丁某某負(fù)責(zé)制作申報(bào)邀請(qǐng)確認(rèn)函或被授權(quán)單位邀請(qǐng)函所需的有關(guān)外文材料，如制作虛假的外方公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外文合作協(xié)議等，被告人朱某某負(fù)責(zé)私刻國(guó)內(nèi)各地公司印章并制作申報(bào)邀請(qǐng)確認(rèn)函所需的有關(guān)中文材料，如制作虛假的國(guó)內(nèi)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外國(guó)人來(lái)華行程安排、邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華申請(qǐng)表等，假裝是國(guó)內(nèi)公司企業(yè)邀請(qǐng)有關(guān)外國(guó)人入境從事商務(wù)活動(dòng)，并在各地物色“跑腿公司”人員為其遞交上述虛假的申報(bào)材料至當(dāng)?shù)卣馐罗k、商務(wù)局，以騙取外事辦、商務(wù)局審批的邀請(qǐng)確認(rèn)函或被授權(quán)單位邀請(qǐng)函用于出售。被告人朱某某、丁某某共私刻各類(lèi)公司印章29枚，外事辦公章2枚，制作虛假的各類(lèi)申報(bào)材料78份，分別遞交至廣西壯族自治區(qū)柳州市、四川省成都市、河北省唐山市、福建省泉州市、山東省濟(jì)南市等地的政府外事辦、商務(wù)局申報(bào)邀請(qǐng)確認(rèn)函或被授權(quán)單位邀請(qǐng)函，其中成功通過(guò)審批73份，二被告人將其中的52份賣(mài)給陳某，獲贓款共計(jì)人民幣183100元，陳某再將上述邀請(qǐng)確認(rèn)函或被授權(quán)單位邀請(qǐng)函轉(zhuǎn)賣(mài)給相關(guān)外國(guó)人用于申辦我國(guó)的商務(wù)簽證。

2014年4月24日，公安機(jī)關(guān)將被告人朱某某抓獲歸案，并從被告人朱某某處扣押了作案工具GIGABYTECHASSIS牌電腦主機(jī)箱一臺(tái)、惠普牌打印機(jī)一臺(tái)、HPZTTX牌手機(jī)一臺(tái)、諾基亞牌N8型手機(jī)一臺(tái)、三星牌GT-I9500型手機(jī)一臺(tái)、蘋(píng)果牌手機(jī)一臺(tái)、印章31枚及偽造的虛假材料一批。2014年6月10日，公安機(jī)關(guān)將被告人丁某某抓獲歸案，并從被告人丁某某處扣押了作案工具黑色電腦主機(jī)一臺(tái)、GATEWAY牌筆記本電腦一臺(tái)及偽造的虛假材料一批。

上述事實(shí)，被告人朱某某、丁某某在庭審中無(wú)異議，且有受案登記表，證人李某某、陳某、蔣某某、樓某某、曾某某、章某某、徐某某、紀(jì)某某、藍(lán)某某、黃某某、蒙某甲、蒙某乙、梁某甲、王某甲、胡某某、羅某某、李某甲、彭某、林某某、丁某某、祝某某、趙某甲、梁某乙、王某乙、李某乙、代某某、張某甲、汪某某、王某丙、張某乙、李某丙、宋某、史某某、楊某某、趙某乙、劉某某、鄭某某、陳某某的證言，辨認(rèn)筆錄及照片，扣押筆錄，扣押物品清單，義烏思凱企業(yè)管理咨詢有限公司2013年度支出款項(xiàng)登記表、與朱某某結(jié)算代辦邀請(qǐng)函費(fèi)用款項(xiàng)記錄，到案經(jīng)過(guò)，情況說(shuō)明，出入境明細(xì)，口岸出入境記錄詳細(xì)信息，電子證據(jù)檢查工作記錄，印章印文鑒定書(shū)，廣西壯族自治區(qū)柳州市外事僑務(wù)辦公室《函》、《關(guān)于我辦相關(guān)工作性質(zhì)的說(shuō)明》，成都市商務(wù)局關(guān)于提供《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》申報(bào)材料影印件的函，銀行流水清單，相關(guān)公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證，查詢通知單，申報(bào)材料及邀請(qǐng)確認(rèn)函、被授權(quán)單位邀請(qǐng)函，被告人朱某某、丁某某的戶籍證明等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

庭審結(jié)束后，被告人朱某某、丁某某的親屬分別代其將贓款人民幣91550元，共計(jì)183100元退到本院。

本院認(rèn)為，被告人朱某某、丁某某以營(yíng)利為目的，合伙非法銷(xiāo)售國(guó)家機(jī)關(guān)審批通過(guò)的邀請(qǐng)確認(rèn)函和被授權(quán)單位邀請(qǐng)函，其行為均構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。

被告人朱某某、丁某某歸案后均能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，依法均可以從輕處罰。被告人朱某某、丁某某的親屬代其退出全部所得贓款，可以視為被告人朱某某、丁某某有一定的悔罪表現(xiàn)，均可以酌情從輕處罰。

對(duì)于辯護(hù)人滕培勝認(rèn)為被告人朱某某所販賣(mài)的邀請(qǐng)確認(rèn)函和被授權(quán)單位邀請(qǐng)函共計(jì)52份，而非起訴書(shū)指控的54份的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，二被告人成功通過(guò)審批的邀請(qǐng)確認(rèn)函和被授權(quán)單位邀請(qǐng)函共計(jì)73份，并將其中的52份賣(mài)給陳某，公訴機(jī)關(guān)指控二被告人成功通過(guò)審批72份并出售了54份系計(jì)算錯(cuò)誤，本院予以糾正。辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以支持。對(duì)于辯護(hù)人滕培勝認(rèn)為被告人朱某某有立功表現(xiàn)的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，被告人朱某某歸案后僅僅向公安機(jī)關(guān)提供了同案犯的姓名、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍，公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人的該供述抓獲同案犯的，不應(yīng)認(rèn)定為有立功表現(xiàn)。辯護(hù)人滕培勝的該辯護(hù)意見(jiàn)不成立，本院不予支持。對(duì)于辯護(hù)人滕培勝、楊鵬五均認(rèn)為被告人朱某某、丁某某是陳某的下家，被告人朱某某在本案中是從犯以及被告人丁某某在共同犯罪中作用較小的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查，二被告人與陳某分別構(gòu)成買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文交易的雙方，在交易過(guò)程中，買(mǎi)方與賣(mài)方同等重要，缺一不可，不存在孰為主孰為從的問(wèn)題，而被告人朱某某和丁某某在制作虛假材料申報(bào)邀請(qǐng)確認(rèn)函和被授權(quán)單位邀請(qǐng)函并販賣(mài)的過(guò)程中，分工協(xié)作，行為均較積極，二被告人在共同犯罪中的地位、作用相當(dāng)，均起主要作用，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主犯，均應(yīng)按其參與或者組織的全部犯罪處罰。辯護(hù)人滕培勝、楊鵬五的該辯護(hù)意見(jiàn)不成立，本院不予支持。

綜合考慮被告人朱某某、丁某某的犯罪事實(shí)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害程度及悔罪表現(xiàn)，本院決定對(duì)被告人朱某某、丁某某均予以從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一、四款、第六十七條第三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人朱某某犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年4月24日起至2015年10月23日止）。

二、被告人丁某某犯買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。

（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日，即自2014年6月10日起至2015年12月9日止）。

三、贓款人民幣183100元，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。（現(xiàn)暫存于本院指定賬戶）

四、作案工具GIGABYTECHASSIS牌電腦主機(jī)箱一臺(tái)、黑色電腦主機(jī)一臺(tái)、GATEWAY牌筆記本電腦一臺(tái)、惠普牌打印機(jī)一臺(tái)、HPZTTX牌手機(jī)一臺(tái)、諾基亞牌N8型手機(jī)一臺(tái)、三星牌GT-I9500型手機(jī)一臺(tái)、蘋(píng)果牌手機(jī)一臺(tái)，依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)；作案工具印章31枚及偽造的虛假材料一批，依法予以沒(méi)收并銷(xiāo)毀。（現(xiàn)均暫扣于柳州市公安局刑事偵查支隊(duì)九大隊(duì)）

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向柳州市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長(zhǎng)　王　玨

人民陪審員　呂　哲

人民陪審員　曾興德

二〇一五年五月二十二日

代書(shū)　記員　陳健邦

偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章