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廣西壯族自治區(qū)柳江縣人民法院

民事判決書

（2013）江民初字第796號

原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司。

法定代表人戴某，公司總經(jīng)理。

原告柳州某某有限公司。

法定代表人王某某，公司董事長。

二原告共同委托代理人梁子強(qiáng)，廣西眾維律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)。

被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠。

法定代表人陶某某。

原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司訴被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2013年5月8日立案受理后，依法組成由審判員此興擔(dān)任審判長，審判員曾紅球、人民陪審員盧志忠參加的合議庭，于2013年11月22日公開開庭進(jìn)行了審理。書記員張巍擔(dān)任記錄。原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司的委托代理人梁子強(qiáng)到庭參加訴訟；被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠經(jīng)本院依法公告送達(dá)傳票傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司訴稱：原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠于2006年簽訂合同編號為GF-1999—0210的《建設(shè)工程施工合同》一份，約定由原告承包被告位于柳州市柳江縣新興工業(yè)園車間倉庫土建（含鋼結(jié)構(gòu)）、排水工程，加上增加部分，工程總造價為1320893元，之后二原告之間簽訂《項(xiàng)目施工協(xié)議書》，由原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司負(fù)責(zé)施工技術(shù)及管理監(jiān)督，原告柳州某某有限公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體施工。該工程于2006年10月20日竣工，并于同年12月29日經(jīng)雙方負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收合格交付給被告。2010年11月9日，因被告不履行支付工程款義務(wù)，兩原告通過向人民法院起訴，得回了除質(zhì)保金以外的全部工程款?，F(xiàn)從工程驗(yàn)收交付至今已過五年，被告應(yīng)按合同約定將質(zhì)保金給付兩原告。為此，特向人民法院提起訴訟，請求法院判決被告給付原告質(zhì)保金64500元；本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。

原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司向法庭提供的證據(jù)有：（2011）柳市民一終字第617號民事判決書一份，證明原、被告之間的合同關(guān)系以及相關(guān)權(quán)利義務(wù)；原告也曾在上次訴訟中提起過訴訟，柳州中院與柳江法院判決事實(shí)一致，終審判決以沒有達(dá)到建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例保修期為5年的期限為由，沒有支持原告的質(zhì)保金部分的訴訟請求，僅僅支持了被告沒有支付工程款部分的請求；該工程的驗(yàn)收合格時間是2006年12月29日。由以上事實(shí)證明，質(zhì)保期現(xiàn)在已經(jīng)滿5年，起訴已經(jīng)符合了條件。

被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠未到庭參加訴訟，也未向法庭提供書面答辯意見

由于被告未到庭應(yīng)訴，視為放棄質(zhì)證權(quán)利，本院對原告提供的證據(jù)（2011）柳市民一終字第617號民事判決書予以認(rèn)可。

綜合全案證據(jù)，本院確認(rèn)以下法律事實(shí)：原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠于2006年簽訂合同編號為GF—1999-0201的《建設(shè)工程施工合同》一份，約定由原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司承包被告位于柳州市柳江縣新興工業(yè)園車間倉庫的土建（含鋼結(jié)構(gòu)）、排水工程，工程總造價為1290000元（含工程質(zhì)量保修金64500元）。對工程款（進(jìn)度款）支付方式和時間約定：承包方必須于2006年1月25日之前完成基礎(chǔ)部分的施工，承包方完成基礎(chǔ)部分施工后，發(fā)包方3天內(nèi)支付工程款總造價的25%，約300000元，余下工程按每月工程進(jìn)度的80%撥付，在上述工程完工經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格結(jié)算后28個工作日內(nèi)，甲方（即被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠）付足工程總造價的95%，余下5%工程款作為質(zhì)量保證金，在保修期屆滿并完成保修后7天內(nèi)支付，所有工程款必須轉(zhuǎn)入承包人指定的銀行賬戶，其中：690000元工程款由柳州市某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司承付，余下工程款由柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠支付；工程質(zhì)量保修期：土建工程為設(shè)計合理使用年限，屋面防水工程為五年，工程質(zhì)量保修金為64500元，發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人。之后原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與原告柳州某某有限公司簽訂《項(xiàng)目施工協(xié)議書》，由原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司負(fù)責(zé)施工技術(shù)及管理監(jiān)督，原告柳州某某有限公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體施工。原告柳州某某有限公司還與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠簽訂一份GF—1999-0201的《建設(shè)工程施工合同》補(bǔ)充協(xié)議一份。合同簽訂后，該工程于2006年1月1日開工，同年12月29日經(jīng)驗(yàn)收，該工程質(zhì)量合格。2006年12月20日，原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠簽訂《房屋建筑工程質(zhì)量保修書（示范文本）》，對相應(yīng)工程的質(zhì)量保修期進(jìn)行了變更，其中，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏為三年保修期限等。在工程施工過程中，被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠增加了更換屋架熱鍍管工程，費(fèi)用為10893元；保溫棉安裝工程，費(fèi)用為15000元；室內(nèi)立柱及山墻包邊工程，費(fèi)用為5000元，三項(xiàng)共計費(fèi)用30893元，被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠減少室內(nèi)隔墻工程，工程費(fèi)用相應(yīng)減少8927元。2010年11月9日，原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司以被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠尚欠上述工程的工程款為由訴至本院，要求被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠給付尚欠的工程款。同時，被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠提起反訴，要求原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司返還多收的工程款197500元。本院于2011年1月24日作出（2010）江民初字第1624號民事判決書，對原告其中要求給付64500元工程質(zhì)量保修金部分的請求，以尚未滿5年保修期限為由駁回原告對該部分款項(xiàng)的請求。后被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠不服本院（2010）江民初字第1624號民事判決書的判決提起上訴，柳州市中級人民法院于2011年11月30日作出（2011）柳市民一終字第617號民事判決書，維持了對64500元工程質(zhì)量保修金部分駁回訴訟請求的判決。

本院認(rèn)為：合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。本案中，原告柳州某某有限公司作為工程實(shí)際施工人，其具有訴訟主體地位。對于原告要求返還的質(zhì)量保修金64500元，已經(jīng)在合同中明確約定發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人。工程質(zhì)量保修期在原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠于2006年簽訂的編號為GF—1999——0201的《建設(shè)工程施工合同》中約定：土建工程為設(shè)計合理使用年限，屋面防水工程為五年。2006年12月20日，原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠簽訂《房屋建筑工程質(zhì)量保修書（示范文本）》對相應(yīng)工程的質(zhì)量保修期進(jìn)行了變更，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏為三年保修期限等。但根據(jù)國務(wù)院《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對房屋建筑工程在正常使用情況下最低保修年限的相關(guān)規(guī)定，其中該條例第四十條規(guī)定：“地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限；”“屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏，為五年；”“建筑工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計算”。原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司與本訴被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠對“屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏”保修期的變更違反了國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》關(guān)于房屋防水工程等最低保修年限的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)為無效約定，屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏的保修期應(yīng)為5年。對于保修金的返還期限，根據(jù)發(fā)包人在質(zhì)量保修期滿后14天內(nèi)，將剩余保修金和利息返還承包人的約定，返還保修金的期限以保修期屆滿為條件；地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的保修期為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限，屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏的保修期為5年，而地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的合理使用年限較長，如果將返還保修金時間期限的約定按地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程的合理使用年限，對承包方將顯失公平，按公平原則考慮，返還保修金的期限應(yīng)以屋面防水工程、有防水要求衛(wèi)生間、房屋和外墻面防滲漏的保修期5年屆滿為條件，即應(yīng)在保修期屆滿5年后14天內(nèi)返還。本案所涉及工程已經(jīng)于2006年12月29日驗(yàn)收合格，保修金的返還期限已經(jīng)屆滿，被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠未出庭參加應(yīng)訴、未向法庭提供證據(jù)和書面答辯意見提出保修金返還的阻卻事由，故被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠應(yīng)返還原告質(zhì)量保修金64500元。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第六十條、《中華人民共和國民法通則》第四條的規(guī)定，判決如下：

被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠給付原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司工程質(zhì)量保修金64500元；

本案受理費(fèi)1413元，由被告柳州市某某機(jī)械設(shè)備廠負(fù)擔(dān)，被告負(fù)擔(dān)的案件受理費(fèi)應(yīng)連同本案債務(wù)一并給付原告廣西壯族自治區(qū)某某建設(shè)公司、柳州某某有限公司。

上述義務(wù)，義務(wù)人應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。逾期履行則應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。權(quán)利人可在本案生效判決規(guī)定的履行期限的最后一日起兩年內(nèi)向本院申請執(zhí)行。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，通過本院或直接向柳州市中級人民法院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時預(yù)交上訴案件受理費(fèi)，上訴于柳州市中級人民法院。

審　判　長　　此　興

審　判　員　　曾紅球

人民陪審員　　盧志忠

二〇一三年十二月十六日

書　記　員　　張　巍

合同糾紛