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安徽省宿州市中級人民法院

民事判決書

（2013）宿中民一終字第00811號

上訴人（一審被告）：陶某某，女，19**年*月*日出生，漢族，農(nóng)民，住安徽省宿州市埇橋區(qū)。

委托代理人：瞿愛軍，安徽拂曉律師事務(wù)所律師。

委托代理人：唐偉元，安徽拂曉律師事務(wù)所律師。

被上訴人（一審原告）：王某甲，女，19**年*月*日出生，漢族，農(nóng)民，住安徽省宿州市埇橋區(qū)。

委托代理人：李明闖，宿州市埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者。

一審被告：王某乙，男，1955年5月3日出生，漢族，農(nóng)民，住安徽省宿州市埇橋區(qū)。

上訴人陶某某因與被上訴人王某甲、一審被告王某乙土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案，不服安徽省宿州市埇橋區(qū)人民法院2013年9月4日作出的（2011）宿埇民一重字第01150-1號民事判決，向本院提起上訴。本院于2013年11月26日受理后，依法由審判員丁偉擔任審判長，與代理審判員杜飛、楊俊舉組成合議庭審理了本案?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

王某甲一審訴稱：其與父親王某丙于1995年分得承包地3.32畝，其中三十畝地塊為1.32畝、南臺田地塊為2畝，后為耕種方便，與王某甲祖父王志發(fā)（法）交換2畝，王志發(fā)（法）將其位于三十畝地的2畝承包地與王某甲父女的南臺田地2畝互換。1999年王某甲之父與陶某某結(jié)婚，2009年10月王某甲之父去世，之后陶某某改嫁至楊莊鄉(xiāng)東閣村，但其改嫁后，將王某甲父女的承包地3.32畝以4380元的總價款轉(zhuǎn)包給王某乙五年，王某甲得知此情后，多次要求返還承包地，均遭拒絕。為維護其合法權(quán)益，請求判令：陶某某、王某乙返還承包地3.32畝。

陶某某一審辯稱：王某甲不是王某丙的親生女兒，也未辦理合法的收養(yǎng)手續(xù)，不是法律意義上父女關(guān)系，而陶某某與王某丙系合法夫妻；另王某甲在訴訟期間提交的承包合同書簽訂于2010年10月12日，與其訴稱的于1995年即分得承包地的事實不符，并且王某甲現(xiàn)持有的承包合同書加蓋的是左洼村村民委員會公章，而王某丙實際居住地為元洼村。王某甲所訴事實虛假，對本案訟爭的土地無承包經(jīng)營權(quán)，請求駁回其訴訟請求。

王某乙一審辯稱：陶某某系王某丙妻子，對本案爭議的土地享有承包經(jīng)營權(quán)，并且其與王某乙簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合法有效，王某甲要求返還上述土地無法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。

一審法院查明：1995年農(nóng)村土地第二輪承包時，王某甲與王某丙作為同一承包經(jīng)營戶，在原宿州市埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)元洼村分得承包地3.32畝，其中三十畝地塊為1.32畝、南臺地塊為2畝，后為耕種方便，以南臺地中的2畝互換了王志發(fā)（法）三十畝地塊中的2畝，即原元洼村三十畝地塊中的3.32畝由王某甲與王某丙承包經(jīng)營。2000年初，王某丙與陶某某結(jié)婚，王某丙于2009年11月26日去世，2010年12月14日陶某某將上述3.32畝土地轉(zhuǎn)包給王某乙，發(fā)生糾紛。王某甲訴至一審法院，要求返還承包地3.32畝。另在一審訴訟期間，王某甲在舉證期限屆滿后，補充要求陶某某賠償損失10000元。

一審法院認為：王某甲持有的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》及《農(nóng)村土地承包合同書》系其享有本案爭議土地承包經(jīng)營權(quán)的合法有效證件，王某甲與王某丙作為同一承包經(jīng)營戶，在承包期間，王某丙去世，王某甲對本案爭議3.32畝土地享有完全的承包經(jīng)營權(quán)，陶某某在未征得王某甲同意的情況下，將上述土地轉(zhuǎn)包給王某乙，侵害了王某甲的合法權(quán)益，其要求返還土地，于法有據(jù)，予以支持。王某甲要求陶某某賠償損失10000元，陶某某持有異議，該請求系在舉證期限屆滿后提出，不予并案處理。陶某某辯稱王某甲與王某丙不是父女關(guān)系，對本案訟爭土地不享有承包經(jīng)營權(quán)，無法律依據(jù)，不予采信。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條、第一百四十四條，《中華人民共和國物權(quán)法》第四條，《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十三條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款之規(guī)定，判決：陶某某、王某乙于判決生效后10日內(nèi)返還王某甲位于宿州市埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)左洼村的承包地3.32畝。案件受理費80元，由陶某某、王某乙負擔。

陶某某不服一審判決，向本院提起上訴稱：1、王某甲沒有證據(jù)證明其對訴爭土地享有承包經(jīng)營權(quán)。王某甲提供的承包經(jīng)營權(quán)證及承包合同是2010年制作的，并非1995年第二輪土地承包時簽訂的，該證據(jù)虛假，不能作為王某甲享有承包地的證據(jù)；2、王某甲不能證明其與王某丙是父女關(guān)系，王某甲的戶口登記日期是2009年，不能證明其在1995年取得了土地承包經(jīng)營權(quán)，且王某甲沒有提供合法的收養(yǎng)手續(xù)證明其與王某丙是父女關(guān)系；3、宿州市埇橋區(qū)曹村鎮(zhèn)左洼村民委員會的兩份證明虛假，不能證明王某甲與王某丙系同一承包經(jīng)營戶。1995年王某丙所在村是元洼村，不是左洼村，王某甲2009年進行的戶口登記，不可能在1995年參與承包土地，該村委會作出的證明沒有效力。陶某某當庭補充上訴稱，其將就王某甲持有的土地承包經(jīng)營權(quán)證提起行政訴訟，請求中止本案的審理。

王某甲二審答辯稱：1、一審認定事實清楚，適用法律得當，應(yīng)依法維持；2、陶某某提出行政訴訟問題，因王某甲提供的補辦土地經(jīng)營權(quán)證件符合法律程序，不應(yīng)中止本案審理。請求駁回陶某某的上訴，維持原判。

本院經(jīng)二審審理查明：一審查明事實屬實，本院予以確認。

本院認為：綜合雙方當事人訴答辯意見，本案二審爭議的焦點是：1、王某甲是否為王某丙承包經(jīng)營戶內(nèi)成員，其對涉案土地是否享有承包經(jīng)營權(quán)。2、一審判決陶某某、王某乙將3.32畝土地返還王某甲是否適當，本案是否符合中止審理的條件。

（一）關(guān)于王某甲是否為王某丙承包經(jīng)營戶內(nèi)成員，其對涉案土地是否享有承包經(jīng)營權(quán)的問題

王某甲提供的戶籍登記顯示其出生與1992年2月29日，與王某丙系父女關(guān)系，原宿州市曹村鄉(xiāng)元洼村于1995年9月20日進行第二輪農(nóng)村土地承包時，王某丙家庭僅有王某丙及王某甲兩人，故，王某丙1995年9月20日承包合同中記載的2人除王某丙外還包括王某甲，王某甲為王某丙家庭承包戶成員。陶某某以王某丙家庭戶辦理戶籍登記時間晚于承包土地時間而否認王某丙與王某甲間系父女關(guān)系及同一家庭成員，依據(jù)不足。一審認定王某甲對涉案土地享有承包經(jīng)營權(quán)正確，王某甲以陶某某、王某乙侵犯其家庭承包經(jīng)營權(quán)為由提起訴訟，具備訴訟主體資格。陶某某稱王某甲沒有分得承包土地及不具備本案訴訟主體資格，與事實不符，本院不予支持。

（二）關(guān)于一審判決陶某某、王某乙將3.32畝土地返還王某甲是否適當，本案是否符合中止審理的條件問題

王某甲之父王某丙1995年9月20日作為戶在原宿州市曹村鄉(xiāng)元洼村承包2口人3.32畝土地，雖耕地承包合同中未明確具體的家庭成員，但王某甲提供的證據(jù)能證明其系王某丙家庭承包戶成員，在承包期限內(nèi)，因王某丙去世，王某甲作為該承包經(jīng)營戶成員，其有權(quán)繼續(xù)承包耕種該土地。雖陶某某與王某丙2000年結(jié)婚，因其在該村并未分配承包地，其將王某丙承包經(jīng)營戶的土地另行流轉(zhuǎn)給他人，侵害了王某甲的承包經(jīng)營權(quán)，一審判決陶某某、王某乙返還王某甲承包經(jīng)營戶土地正確。雖王某甲提供的土地承包經(jīng)營權(quán)證日期為2010年，但頒證部門明確了系補辦，且該補辦的土地承包經(jīng)營權(quán)證書與政府部門保管的王某丙土地承包合同一致，故，陶某某以王某甲提供的土地承包經(jīng)營權(quán)證虛假，其將提起行政訴訟，本案應(yīng)中止審理的請求不符合法律規(guī)定，本院不予支持。

綜上，一審判決認定事實清楚，審判程序合法，適用法律并無不當，本院予以維持。陶某某的上訴理由均不能成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款（一）項、第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費80元，由上訴人陶某某負擔。

本判決為終審判決。

審　判　長　　丁　偉

代理審判員　　楊俊舉

代理審判員　　杜　飛

二〇一四年二月八日

書　記　員　　張　猛

土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛