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云南省彌勒市人民法院

民事判決書(shū)

（2014）彌民一初字第386號(hào)

原告：石某某，男，生于19**年*月*日，彝族，農(nóng)民。

委托代理人：王紹科，云南頤高律師事務(wù)所律師。

委托代理人：石某乙（系原告之子），男，生于19**年*月*日，彝族，現(xiàn)役軍人。代理權(quán)限：特別授權(quán)。

被告：李某，男，生于19**年*月*日，彝族，居民，。

委托代理人：段國(guó)富，云南礪劍律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告石某某與被告李某宅基地使用權(quán)糾紛一案，本院于2014年3月21日立案受理。依法由審判員尚紅祥適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告石某某及其委托代理人王紹科、石某乙，被告李某及其委托代理人段國(guó)富均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告石某某訴稱(chēng)：我家1978年建蓋了坐南朝北的大房子，同年在爭(zhēng)議地建蓋了豬廄一間。1983年在豬廄南面建蓋了坐東朝西的耳房。被告家于1985年在我家前面建蓋房子三間。2013年3月，被告家將我家的豬廄石頭圍墻全部拆毀，并建蓋了房子，侵占了我家長(zhǎng)5米、寬3.5米的宅基地?，F(xiàn)我起訴請(qǐng)求人民法院判令被告歸還屬于我家管理使用的長(zhǎng)5米、寬3.5米的宅基地。

被告李某辯稱(chēng)：一、本案爭(zhēng)議的宅基地在原告建蓋房屋之前屬于我外公家的藥山，藥山的南邊就是村集體的封山，原告訴稱(chēng)其于1978年在爭(zhēng)議地建蓋豬廄并非事實(shí)。二、原告的耳房是在其大房子建蓋幾年后才建蓋的，原告訴稱(chēng)1983年在豬廄南面建蓋了坐東朝西的耳房并非事實(shí)，該耳房建蓋時(shí)還侵占了我外公家的藥山土地。三、我家建蓋的三間正房是建蓋在我外公家的藥山上，并非村上劃分的宅基地。四、我家現(xiàn)在建蓋的磚混結(jié)構(gòu)耳房也是建蓋在祖遺的藥山地界上的，并沒(méi)有侵占原告家的宅基地，請(qǐng)求人民法院依法駁回原告的起訴。

綜合原、被告雙方的訴、辯主張，本案當(dāng)事人對(duì)以下問(wèn)題存在爭(zhēng)議：1、訴爭(zhēng)的宅基地屬于誰(shuí)管理使用？2、原告的訴訟請(qǐng)求應(yīng)否支持？

原告石某某為證實(shí)自己的主張，向本院提交了如下證據(jù)：

1、紅萬(wàn)村民小組組長(zhǎng)武某某出具的《證明》一份，欲證實(shí)爭(zhēng)議的宅基地屬于原告管理使用。

2、證人李某某、石某某、李某1、劉某某、劉某1、李某2出庭作證的證人證言及李某某、石某某、李某1、劉某某、劉某1、李某2、何某某《調(diào)查筆錄》七份，欲證實(shí)爭(zhēng)議的宅基地屬于原告家管理使用。

3、《現(xiàn)場(chǎng)照片》七張，欲證實(shí)爭(zhēng)議的現(xiàn)場(chǎng)狀況、被拆毀的豬圈石腳及被被告搬出的瓦片。

經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)原告提供的證據(jù)1真實(shí)性有異議，認(rèn)為證明內(nèi)容不是村小組長(zhǎng)所寫(xiě)，簽名也不是村小組長(zhǎng)簽的；證據(jù)2證人證言不客觀、真實(shí)；對(duì)證據(jù)3真實(shí)性無(wú)異議，但不能證實(shí)原告欲證實(shí)的事實(shí)。

被告李某為支持其主張，向本院提交了如下證據(jù)：

1、起飛村民委員會(huì)出具的《宅基地證明》一份，欲證實(shí)被告家建蓋房屋的總面積是227.9㎡。

2、《云南省彌勒縣土地房產(chǎn)所有證》一份，欲證實(shí)被告家現(xiàn)在管理使用的土地均在土地房產(chǎn)所有證登記的范圍內(nèi)。

3、紅萬(wàn)村民小組出具的《證明》一份，欲證實(shí)李某家現(xiàn)在的正房和耳房均建蓋在其藥山范圍內(nèi)。

4、何某1的《調(diào)查筆錄》一份，欲證實(shí)李某家現(xiàn)在的正房和耳房均建蓋在李某家藥山范圍內(nèi)。

5、證人何某2出庭作證的證人證言，欲證實(shí)在被告家建蓋房屋時(shí)原告家沒(méi)有建蓋豬圈。

經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)被告提供的證據(jù)1有異議，認(rèn)為村集體劃分給被告家的宅基地面積只有140㎡；證據(jù)2認(rèn)為被告提交的證書(shū)上記載的藥山具體位置不明確，宅基地面積應(yīng)當(dāng)以村集體的記錄為準(zhǔn)；證據(jù)3認(rèn)為國(guó)家認(rèn)可的土地不包含藥山；證據(jù)4證人陳述不客觀、真實(shí)，且證人未到庭作證；證據(jù)5證人說(shuō)不清楚相關(guān)的問(wèn)題，不能證實(shí)被告欲證實(shí)的事實(shí)。

本案在審理過(guò)程中，本院依職權(quán)調(diào)取如下證據(jù)：

1、對(duì)原、被告雙方爭(zhēng)議的地點(diǎn)進(jìn)行勘查，并制作《現(xiàn)場(chǎng)平面圖》一份，說(shuō)明原、被告的宅基地現(xiàn)場(chǎng)狀況。

2、對(duì)西一起飛村委會(huì)紅萬(wàn)村民小組組長(zhǎng)武某某、副組長(zhǎng)石某1《調(diào)查筆錄》各一份，說(shuō)明石某某提交《證明》一份、李某提交《證明》一份均是依據(jù)石某某、李某陳述所出具，及村里劃分宅基地時(shí)沒(méi)有相關(guān)記錄。

經(jīng)質(zhì)證，原、被告對(duì)本院調(diào)取的證據(jù)1、2均無(wú)異議。

通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的審查，本院認(rèn)為：原告提交的證據(jù)1系村小組組長(zhǎng)依據(jù)原告陳述所出具，不能證實(shí)原告所要證實(shí)的問(wèn)題，本院不予采信。證據(jù)2雖然部分證人與雙方當(dāng)事人均有利害關(guān)系，結(jié)合被告認(rèn)可該處有石腳的事實(shí)，能證實(shí)原告家于1978年在爭(zhēng)議地建蓋豬廄的事實(shí)，本院部分采信。證據(jù)3能證實(shí)爭(zhēng)議的現(xiàn)場(chǎng)狀況，本院部分采信。被告提交的證據(jù)1與本案無(wú)關(guān)，本院不予認(rèn)證。證據(jù)2雖系云南省彌勒市人民政府頒發(fā)，但四至界線不清，且與之后村集體劃分雙方管理使用的宅基地面積不相符，本院不予采信。證據(jù)3系村小組依據(jù)被告陳述所出具，不能證實(shí)被告所要證實(shí)的問(wèn)題，本院不予采信。證據(jù)4證人未出庭作證，本院不予采信。證據(jù)5證人陳述不能證實(shí)被告所要證實(shí)的問(wèn)題，本院不予采信。本院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù)1、2原、被告均無(wú)異議，本院予以采信。

根據(jù)庭審、舉證、質(zhì)證和認(rèn)證，本院確認(rèn)如下法律事實(shí)：原、被告均系西一鎮(zhèn)起飛村民委員會(huì)紅萬(wàn)村民小組村民，兩家毗鄰而居。紅萬(wàn)村民小組在集體封山處劃分宅基地后，原告于1978年建蓋了坐南朝北的房屋，同年在爭(zhēng)議地點(diǎn)建蓋了豬廄一間。1983年，原告在豬廄南面建蓋了坐東朝西的耳房三間。被告于1986年在原告家北面建蓋坐南朝北正房三間。2013年，被告建蓋了坐南朝北磚混結(jié)構(gòu)耳房二間，庭審中，被告認(rèn)可其建蓋耳房時(shí)拆動(dòng)過(guò)原告的部分石腳，且該耳房東南角占用了原告家原豬廄的部分宅基地，面積為4-5㎡。

本院認(rèn)為：宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法享有的在農(nóng)村集體所有的土地上建蓋個(gè)人住宅的權(quán)利。宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。本案中，原告經(jīng)村民小組劃分宅基地取得了位于西一鎮(zhèn)起飛村民委員會(huì)紅萬(wàn)村民小組205號(hào)宅基地的占有和使用的權(quán)利，并在該宅基地上建蓋了房屋，雖然相關(guān)部門(mén)未就原告的建房行為辦理審批手續(xù)，但原告宅基地的來(lái)源符合法律規(guī)定，原告家一直以來(lái)對(duì)該土地占有并管理使用，在村集體未將土地收回管理和相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)作他用的情況下，禁止他人私自破壞現(xiàn)有土地的占有狀態(tài)。被告辯稱(chēng)其建蓋房屋的土地屬于其外公的藥山與現(xiàn)行法律規(guī)定不符，同時(shí)被告辯稱(chēng)原告1983年建蓋耳房時(shí)占用了其外公的藥山，與本案不屬同一法律關(guān)系，不宜在本案中一并處理。原告起訴要求被告歸還其長(zhǎng)5米、寬3.5米的宅基地，但原告未提交充分證據(jù)證實(shí)被侵占宅基地的具體面積，并且爭(zhēng)議現(xiàn)場(chǎng)已發(fā)生變動(dòng)，占用面積已無(wú)法丈量確認(rèn)，庭審中被告認(rèn)可建蓋耳房時(shí)侵占了原告4-5㎡的土地，根據(jù)最高人民法院﹤關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定﹥第八條第一款的規(guī)定“訴訟過(guò)程中，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無(wú)需舉證。”本院依法確認(rèn)，被告建蓋的位于彌勒市西一鎮(zhèn)起飛村民委員會(huì)紅萬(wàn)村民小組231號(hào)的磚混結(jié)構(gòu)耳房二間的東南角侵占了原告4-5㎡的宅基地。被告侵占原告宅基地的行為侵害了原告對(duì)其占有土地的管理使用權(quán)，考慮到被告的耳房已建蓋完畢并投入使用，如拆除被告的耳房退還原告宅基地將會(huì)給被告造成較大損失，結(jié)合本案實(shí)際情況，被告所建蓋磚混結(jié)構(gòu)耳房二間維持現(xiàn)狀，由被告補(bǔ)償原告人民幣1000元較為適宜。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十七條，第一百五十二條之規(guī)定，判決如下：

被告李某建蓋的位于彌勒市西一鎮(zhèn)起飛村民委員會(huì)紅萬(wàn)村民小組231號(hào)的磚混結(jié)構(gòu)耳房二間維持現(xiàn)狀，由被告李某于判決生效后三日內(nèi)補(bǔ)償原告石某某人民幣1000元。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)50元，由被告李某承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于云南省紅河哈尼族彝族自治州中級(jí)人民法院。

雙方當(dāng)事人均服判的，本判決即發(fā)生法律效力。若負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人不自動(dòng)履行本判決，享有權(quán)利的當(dāng)事人可在本判決規(guī)定履行期限屆滿(mǎn)后，法律規(guī)定的期限內(nèi)，向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的期間為二年。

審判員　尚紅祥

二〇一四年五月二十六日

書(shū)記員　李麗娜

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