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江西省上栗縣人民法院

刑事判決書(shū)

（2015）栗刑初字第90號(hào)

公訴機(jī)關(guān)：江西省上栗縣人民檢察院。

被告人：陽(yáng)某甲，男，19**年**月*日出生，漢族，大學(xué)文化，因涉嫌犯貪污罪，于2014年9月2日被刑事拘留，同年9月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于萍鄉(xiāng)市第一看守所。

辯護(hù)人：葉繼林、鐘毅剛，江西建輝律師事務(wù)所律師。

上栗縣人民檢察院以栗檢公訴刑訴（2015）47號(hào)起訴書(shū)指控被告人陽(yáng)某甲犯貪污罪，于2015年2月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上栗縣人民檢察院指派檢察員黃賢林出庭支持公訴，被告人陽(yáng)某甲及其辯護(hù)人葉繼林、鐘毅剛到庭參加訴訟。期間，上栗縣人民檢察院于2015年4月29日申請(qǐng)延期審理，本院決定延期審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

上栗縣人民檢察院指控：2009年下半年至2010年期間，萍鄉(xiāng)市按照國(guó)家、省的政策開(kāi)展了汽車以舊換新工作，由萍鄉(xiāng)市商業(yè)管理辦公室牽頭，會(huì)同萍鄉(xiāng)市財(cái)政局、萍鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局在萍鄉(xiāng)市行政服務(wù)大廳設(shè)立了汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事宜。時(shí)任萍鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站主任的被告人陽(yáng)某甲被委派到聯(lián)合服務(wù)窗口工作，負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車輛是否屬于”黃標(biāo)車”，同案人李某某（另案處理）作為萍鄉(xiāng)市商業(yè)管理辦公室工作人員被委派到聯(lián)合窗口工作，負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性以及車主提交的《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息、綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車主撥付補(bǔ)貼資金。萍鄉(xiāng)市報(bào)廢汽車回收有限公司承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作。2010年7、8月的一天，李某某向被告人陽(yáng)某甲提出二人買些舊汽車，再到親戚朋友處借來(lái)購(gòu)買新車的手續(xù)，以親戚朋友的名義申請(qǐng)汽車以舊換新補(bǔ)貼，套取到補(bǔ)貼扣除成本后所得款二人平分，陽(yáng)某甲表示同意，并說(shuō)會(huì)借來(lái)新車購(gòu)買手續(xù)，并去聯(lián)系購(gòu)買舊車。此后，陽(yáng)某甲通過(guò)其弟弟陽(yáng)某乙去聯(lián)系購(gòu)買舊車，陽(yáng)某甲、李某某通過(guò)陽(yáng)某乙購(gòu)買到三輛舊車。征得陽(yáng)某甲同意后，李某某又通過(guò)自己的關(guān)系購(gòu)買到四輛舊車。陽(yáng)某甲將一同事和妻子新車購(gòu)車發(fā)票、車輛登記證、完稅證明、行駛證、車主身份等證件拿給李某某，李某某通過(guò)其丈夫何某萍到同事處借來(lái)五輛新的的購(gòu)車發(fā)票、車輛登記證、完稅證明、行駛證、車主身份等證件，李某某通過(guò)萍鄉(xiāng)報(bào)廢汽車回收公司工作人員辦理了舊車過(guò)戶、拆解報(bào)廢、舊車注銷，陽(yáng)某甲將這些舊車鑒定審核為”黃標(biāo)車”，李某某以七位新車車主的身份順利申請(qǐng)到汽車以舊換新補(bǔ)貼資金126000元，扣除購(gòu)買舊車等成本后，共騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金約60000元，陽(yáng)某甲與李某某各分得約30000元。

針對(duì)指控的事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)當(dāng)庭出示并宣讀了被告人供述、證人證言、書(shū)證等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人陽(yáng)某甲利用國(guó)家工作人員職務(wù)之便，伙同他人騙取國(guó)家公款126000元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定，應(yīng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。

被告人陽(yáng)某甲當(dāng)庭提出，其與同案人李某某僅共同套取3輛汽車（陽(yáng)某甲通過(guò)其弟第陽(yáng)某乙聯(lián)系購(gòu)買）以舊換新補(bǔ)貼款54000元，其從中分得14000元；其未參與套取公訴機(jī)關(guān)指控的另外4輛車（李某某聯(lián)系購(gòu)買）的補(bǔ)貼款。

被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人辯稱，一、對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控被告人楊陽(yáng)某甲構(gòu)成貪污罪的定性沒(méi)有異議。二、綜合本案案卷材料及庭審查明的事實(shí)，只能認(rèn)定被告人陽(yáng)某甲伙同李某某共同實(shí)施了貪污3輛汽車的以舊換新補(bǔ)貼款。三、被告人陽(yáng)某甲在本案共同犯罪中起次要和輔助作用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯。四、在認(rèn)定被告人陽(yáng)某甲貪污金額時(shí)應(yīng)將購(gòu)買舊車的成本予以扣除，共同貪污的金額為28000元而非54000元。五、被告人陽(yáng)某甲系自首，依法可以從輕處罰。六、被告人陽(yáng)某甲實(shí)際所得數(shù)額較小，且能全額退贓，依法可以從輕處罰。七、被告人陽(yáng)某甲自參加工作以來(lái)一貫表現(xiàn)良好，工作積極認(rèn)真，系初犯，人身危險(xiǎn)性小，建議適用緩刑或者免于刑事處罰。

經(jīng)審理查明：2009年下半年至2010年期間，萍鄉(xiāng)市按照國(guó)家、省的政策開(kāi)展了汽車以舊換新工作，由萍鄉(xiāng)市商業(yè)管理辦公室牽頭，會(huì)同萍鄉(xiāng)市財(cái)政局、萍鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局在萍鄉(xiāng)市行政服務(wù)大廳設(shè)立了汽車以舊換新聯(lián)合服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)和補(bǔ)貼資金申請(qǐng)事宜。時(shí)任萍鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站工作人員的被告人陽(yáng)某甲被委派到聯(lián)合服務(wù)窗口工作，負(fù)責(zé)查驗(yàn)報(bào)廢車輛是否屬于”黃標(biāo)車”，同案人李某某（另案處理）作為萍鄉(xiāng)市商業(yè)管理辦公室工作人員被委派到聯(lián)合窗口工作，負(fù)責(zé)審核《報(bào)廢汽車回收證明》的有效性以及車主提交的《汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中報(bào)廢車輛回收有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息、綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核車輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)符合要求車主撥付補(bǔ)貼資金。萍鄉(xiāng)市報(bào)廢汽車回收有限公司承擔(dān)汽車以舊換新車輛回收工作。2010年7、8月的一天，李某某向被告人陽(yáng)某甲提出二人買些舊汽車，再到親戚朋友處借來(lái)購(gòu)買新車的手續(xù)，以親戚朋友的名義申請(qǐng)并套取汽車以舊換新補(bǔ)貼，陽(yáng)某甲表示同意，承諾借來(lái)新車購(gòu)買手續(xù)，聯(lián)系購(gòu)買舊車等。此后，陽(yáng)某甲通過(guò)其弟弟陽(yáng)某乙去聯(lián)系購(gòu)買舊車，陽(yáng)某甲、李某某通過(guò)陽(yáng)某乙分別以6000元、8000元、12000元的價(jià)格購(gòu)買到3輛舊車。陽(yáng)某甲將同事林某和妻子朱某蓉新車購(gòu)車發(fā)票、車輛登記證、完稅證明、行駛證、車主身份等證件拿給李某某，李某某通過(guò)萍鄉(xiāng)報(bào)廢汽車回收公司工作人員辦理了舊車過(guò)戶、拆解報(bào)廢、舊車注銷，陽(yáng)某甲將這些舊車鑒定審核為”黃標(biāo)車”，李某某以三位新車車主的身份順利申請(qǐng)到汽車以舊換新補(bǔ)貼資金54000元，扣除購(gòu)買舊車等成本26000元后，陽(yáng)某甲與李某某各分得約14000元。

上述事實(shí)，有下列經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證并予以確認(rèn)的證據(jù)證實(shí)：

1、被告人陽(yáng)某甲的供述，在偵查階段于2014年9月4日、12月15日在看守所所作的供述及審查起訴階段12月24日在公訴機(jī)關(guān)的供述基本一致，均證實(shí)他伙同李某某共購(gòu)買了3輛舊車（分別花費(fèi)6000元、8000元、12000元，共計(jì)26000元），套取54000元補(bǔ)貼款，扣除成本，二人各分得約14000元。提出李某某購(gòu)買其他4輛舊車的情況其并不知情也沒(méi)有參與及沒(méi)有分得好處。其中，被告人陽(yáng)某甲在9月4日的供述的同步錄音錄像提出上述供述時(shí)，偵查機(jī)關(guān)并未記錄在當(dāng)天筆錄中，應(yīng)以同步錄音錄像所述內(nèi)容為準(zhǔn)。

2、同案人李某某供述，李某某在偵查階段于2014年4月16日、4月17日在湘東區(qū)檢察院、4月18日在看守所所作供述基本一致，均證實(shí)李某某伙同被告人陽(yáng)某甲共購(gòu)買了3輛舊車，套取補(bǔ)貼款54000元，扣除購(gòu)車成本26000元后，每人分得約14000元。

3、證人陽(yáng)某乙證言證實(shí)，2010年7、8月份的一天，陽(yáng)某甲打電話給他問(wèn)上栗是否有舊車賣，要他訪一訪，如有就購(gòu)買幾部舊車，后來(lái)他才知道是申請(qǐng)以舊換新補(bǔ)貼。后來(lái)他聯(lián)系在雞冠山買了輛6000至8000元的舊車，在金山買了部10000至12000的舊車，在桐木買了部6000至8000元的舊車，他按照陽(yáng)某甲及李某某的要求送到了峽石的汽車回收公司，李某某介入了買車，這三部舊車他記得有二部普桑，另一輛不記得品牌了，在此過(guò)程中他沒(méi)有得錢。

4、證人林某證言證實(shí)，他是陽(yáng)某甲的朋友，其應(yīng)陽(yáng)某甲的要求，將其身份證、汽車購(gòu)買有關(guān)手續(xù)如發(fā)票、車輛登記證、行駛證等交給被告人陽(yáng)某甲，這些手續(xù)是陽(yáng)某甲找其要的，說(shuō)是要申請(qǐng)補(bǔ)貼用，他本人并沒(méi)有辦理過(guò)汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。

5、證人楊某玲證言，證實(shí)她的同事即李某某的丈夫何某萍向其借用汽車購(gòu)買手續(xù)及身份證等材料作申請(qǐng)補(bǔ)貼用，而她本人并未辦理過(guò)汽車依舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。事后，何某萍拿給她幾百元錢。

6、證人潘某華證言，證實(shí)他的同事即李某某的丈夫何某萍向其借用汽車購(gòu)買手續(xù)及身份證等材料作申請(qǐng)補(bǔ)貼用，而他本人并未辦理過(guò)汽車依舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。事后，何某萍拿給他幾百元錢。

7、證人許某證言，證實(shí)他的同事即李某某的丈夫何某萍向其借用汽車購(gòu)買手續(xù)及身份證等材料作申請(qǐng)補(bǔ)貼用，而他本人并未辦理過(guò)汽車依舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。事后，何某萍拿給他幾百元錢。

8、證人胡某安證言，證實(shí)他的同事即李某某的丈夫何某萍向其借用汽車購(gòu)買手續(xù)及身份證等材料作申請(qǐng)補(bǔ)貼用，而他本人并未辦理過(guò)汽車依舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。事后，何某萍拿給他幾百元錢。

9、證人李某東證言，證實(shí)他的同事即李某某的丈夫何某萍向其借用汽車購(gòu)買手續(xù)及身份證等材料作申請(qǐng)補(bǔ)貼用，而他本人并未辦理過(guò)汽車依舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)。事后，何某萍拿給他幾百元錢。

10、江西省商務(wù)廳轉(zhuǎn)發(fā)汽車以舊換新補(bǔ)貼審核有關(guān)事項(xiàng)的通知，省財(cái)政廳、商務(wù)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的通知的通知，萍鄉(xiāng)市商管辦等部門關(guān)于印發(fā)萍鄉(xiāng)市汽車以舊換新實(shí)施方案的通知，財(cái)政部、商務(wù)部等關(guān)于印發(fā)汽車以舊換新實(shí)施辦法的通知，環(huán)境保護(hù)部、江西省環(huán)境保護(hù)廳文件等汽車以舊換新有關(guān)政策規(guī)定，證實(shí)各個(gè)部門在汽車以舊換新工作過(guò)程中的工作職責(zé)、程序規(guī)定，其中明確由環(huán)保部門負(fù)責(zé)做好”黃標(biāo)車”認(rèn)定和查驗(yàn)工作。

11、朱某蓉、李某東、潘某華、許某、楊某玲、林某、胡某安七人的儲(chǔ)戶開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)、身份證、個(gè)人活期明細(xì)信息表七份，證實(shí)這七人在萍鄉(xiāng)建行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)支行辦理了開(kāi)戶，分別在2010年8月18日、同年9月1日、同年9月1日、同年9月1日、同年12月1日、同年12月1日、同年12月13日各分別轉(zhuǎn)賬存入每個(gè)人賬上18000元，并在同日多次取出，以上共計(jì)126000元。

12、萍鄉(xiāng)市商務(wù)局會(huì)計(jì)憑證封面、建設(shè)銀行進(jìn)賬單、汽車以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表七份，證實(shí)以朱某蓉、李某東、潘某華、許某、楊某玲、林某、胡某安的名義申請(qǐng)了汽車以舊換新資金申請(qǐng)，并向這七人的賬戶上每人撥入了18000元。以上共計(jì)126000元。

13、陽(yáng)某甲4580********6072銀行卡資金發(fā)生明細(xì)表，證實(shí)他使用的銀行卡收入支出情況。

14、陽(yáng)某甲4580********6072銀行卡信用卡存款個(gè)人業(yè)務(wù)憑證，證實(shí)該信用卡于2010年8月2日存入3000元（朱某蓉簽字），8月6日劃卡存入3000元、9月2日劃卡存入14200元、11月17日劃卡存入5500元、12月16日劃卡存入4000元（后四個(gè)是陽(yáng)某甲簽名），以上共計(jì)29700元。

15、陽(yáng)某甲的戶籍常住人口登記表、萍鄉(xiāng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站證明一份、萍鄉(xiāng)市環(huán)保局黨組文件一份、萍鄉(xiāng)市環(huán)保局班子會(huì)記錄一份，證實(shí)陽(yáng)某甲系該站工作人員，于2010年上半年被委派到市公共政務(wù)中心汽車以舊換新聯(lián)合審核窗口，負(fù)責(zé)環(huán)保部門的相關(guān)審核工作，陽(yáng)某甲于2012年8月11日被任命為萍鄉(xiāng)市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)室主任。經(jīng)2009年8月4日該局班子會(huì)討論決定，派陽(yáng)某甲到報(bào)廢汽車聯(lián)合窗口工作。

16、扣押物品、文件清單一份，證實(shí)湘東區(qū)人民檢察院于2014年7月5日扣押陽(yáng)某甲的妻子朱某蓉交來(lái)的30000元。

17、湘東區(qū)人民檢察院出具的陽(yáng)某甲歸案情況說(shuō)明一份，證實(shí)該院在偵辦李某某貪污一案過(guò)程中，2014年7月1日，該局派出偵查人員到萍鄉(xiāng)市環(huán)保局通報(bào)情況，并出示了相關(guān)法律手續(xù)，要求對(duì)陽(yáng)某甲調(diào)查取證，該局領(lǐng)導(dǎo)指示監(jiān)測(cè)站曹站長(zhǎng)配合，之后曹站長(zhǎng)打電話給陽(yáng)某甲通知其到辦公室，陽(yáng)某甲到后，辦案人員向其出示了法律手續(xù)并將其帶到湘東檢察院調(diào)查，在詢問(wèn)過(guò)程中，陽(yáng)某甲如實(shí)交待了其伙同李某某套取以舊換新補(bǔ)貼款的事實(shí)。同年7月2日，在辦案人員未要求其退贓的情況下，被告人陽(yáng)某甲主動(dòng)詢問(wèn)辦案人員湘東區(qū)檢察院銀行開(kāi)戶賬號(hào)，并將3萬(wàn)元通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬至該院賬戶。同年9月1日湘東區(qū)檢察院對(duì)陽(yáng)某甲立案?jìng)刹?，辦案人員當(dāng)日通知陽(yáng)某甲到該院接受調(diào)查，陽(yáng)某甲于9月2日主動(dòng)到該院接受調(diào)查。

18、湘東區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局出具的”辦案人員將陽(yáng)某甲從市環(huán)保局帶離進(jìn)行調(diào)查的情況說(shuō)明”，證實(shí)2014年7月1日，湘東區(qū)人民檢察院辦案人員到萍鄉(xiāng)市環(huán)保局找陽(yáng)某甲調(diào)查取證時(shí)，在要求曹站長(zhǎng)打電話通知陽(yáng)某甲回單位時(shí)，根據(jù)辦案慣例要求曹站長(zhǎng)在打電話中不要透露辦案情況，只說(shuō)單位有急事要其盡快回來(lái)，于是曹站長(zhǎng)根據(jù)辦案人員的要求打電話給陽(yáng)某甲說(shuō)單位有事要其盡快回單位。

19、證人曹某芳的證實(shí)，其是萍鄉(xiāng)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)，2014年7月1日湘東區(qū)人民檢察院的同志來(lái)到她辦公室想找監(jiān)測(cè)站尾氣室主任陽(yáng)某甲了解情況，具體是什么事情她不知道，因?yàn)楫?dāng)天陽(yáng)某甲被外派在萍鄉(xiāng)市車管所進(jìn)行尾氣證發(fā)放工作，她就打電話給陽(yáng)某甲，在電話中她對(duì)陽(yáng)某甲講要他現(xiàn)在到她辦公室來(lái)一趟，并說(shuō)明了是有檢察院的同志過(guò)來(lái)找他了解一些情況，大概半個(gè)小時(shí)左右，陽(yáng)某甲就來(lái)到了她的辦公室，后來(lái)陽(yáng)某甲就和檢察院的同志一起離開(kāi)了她的辦公室。

20、湘東區(qū)人民檢察院湘檢公訴刑訴（2014）156號(hào)起訴書(shū)一份，證實(shí)該起訴書(shū)認(rèn)定：2010年7月至2010年年底，李某某伙同被告人陽(yáng)某甲購(gòu)買7輛舊車，并從他處借來(lái)7套新車購(gòu)車手續(xù)，再由李某某以新車車主名義申請(qǐng)并套取了7輛汽車的以舊換新補(bǔ)貼款共計(jì)人民幣126000元，在扣除購(gòu)買舊車等成本后，李某某從中分得30000元。

關(guān)于被告人陽(yáng)某甲及其辯護(hù)人提出陽(yáng)某甲伙同李某某僅套取3輛車而非7輛舊車的補(bǔ)貼款的意見(jiàn)。經(jīng)查，（一）被告人陽(yáng)某甲在2014年9月4日、2014年12月15日、2014年12月24日供述與同案人李某某在2014年4月16日、2014年4月17日、2014年4月18日的供述內(nèi)容基本一致，其中2014年9月4日同步錄音錄像中供述僅套取3輛舊車的補(bǔ)貼款未記錄在書(shū)面筆錄中，均證實(shí)二人共同套取3輛車補(bǔ)貼款54000元，各自分得約14000元的犯罪事實(shí)。（二）公訴機(jī)關(guān)提交的證據(jù)14中證明從李某某處分得的3000元贓款的時(shí)間是2010年8月2日，而在證據(jù)11中最早的第一筆補(bǔ)貼款進(jìn)賬時(shí)間2010年8月18日之前，不符合常理，兩份證據(jù)間存在矛盾，本院對(duì)證據(jù)14不予采信。陽(yáng)某甲和李某某二人供述中雖然也有同時(shí)共同套取7輛車補(bǔ)貼款的供述，但結(jié)合本案證據(jù)，并不能充分證明陽(yáng)某甲從李某某自行購(gòu)買的4輛車中分得了補(bǔ)貼款，故被告人陽(yáng)某甲伙同李某某套取另外4輛舊車補(bǔ)貼款的證據(jù)不足。被告人陽(yáng)某甲的辯解意見(jiàn)及其辯護(hù)人提出陽(yáng)某甲僅伙同李某某套取3輛舊車補(bǔ)貼款的辯護(hù)意見(jiàn)成立，本院予以采納。公訴機(jī)關(guān)指控被告人陽(yáng)某甲與李某某共同套取李某某聯(lián)系購(gòu)買另外4輛車的補(bǔ)貼款，證據(jù)不足，對(duì)該部分指控本院不予支持。

關(guān)于被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人提出認(rèn)定被告人陽(yáng)某甲貪污金額時(shí)應(yīng)將購(gòu)車成本扣除的意見(jiàn)，因被告人伙同他人共同侵占的是國(guó)家車輛以舊換新補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，認(rèn)定貪污金額應(yīng)以國(guó)家補(bǔ)貼資金受損額為準(zhǔn)，對(duì)該辯護(hù)意見(jiàn)本院不予采納。

關(guān)于被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人提出被告人陽(yáng)某甲在共同犯罪中起次要和輔助的作用，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從犯的意見(jiàn)，經(jīng)查，本案的犯意由同案人李某某提起，其參與了3輛車的聯(lián)系購(gòu)買及付購(gòu)車款、提供新車手續(xù)、車輛過(guò)戶及報(bào)廢、以新車車主名義在銀行辦理發(fā)放補(bǔ)貼款的銀行卡、利用職務(wù)便利審核通過(guò)虛假申請(qǐng)的汽車以舊換新補(bǔ)貼款申請(qǐng)、補(bǔ)貼款到賬后取出并進(jìn)行分配；被告人陽(yáng)某甲參與了3輛車的聯(lián)系購(gòu)買、提供2輛新車手續(xù)、”黃標(biāo)車”的審核；二人分別利用各擔(dān)任商管辦、環(huán)保局的職務(wù)便利共同套取補(bǔ)貼款且予以平分。綜上，在共同犯罪中，不宜區(qū)分主從犯，二人均應(yīng)按照其所參與的全部犯罪處罰，但被告人陽(yáng)某甲所起作用相對(duì)同案人李某某較輕。被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人提出陽(yáng)某甲系從犯的辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)和法律不符，本院不予采納。

關(guān)于被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人提出被告人陽(yáng)某甲系自首的意見(jiàn)，經(jīng)查，2014年7月1日，湘東區(qū)檢察院偵查人員到萍鄉(xiāng)市環(huán)保局找陽(yáng)某甲調(diào)查取證，當(dāng)時(shí)陽(yáng)某甲未在辦公室，萍鄉(xiāng)市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)便要求環(huán)境監(jiān)測(cè)站曹站長(zhǎng)配合，曹站長(zhǎng)便打電話給陽(yáng)某甲，告之湘東區(qū)人民檢察院找其調(diào)查，陽(yáng)某甲主動(dòng)配合偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查，且主動(dòng)退贓，且在9月1日湘東區(qū)檢察院對(duì)陽(yáng)某甲立案?jìng)刹楹?，辦案人員通知陽(yáng)某甲到該院接受調(diào)查，陽(yáng)某甲于9月2日主動(dòng)到該院接受調(diào)查，如實(shí)供述了其伙同同案人李某某套取3輛汽車補(bǔ)貼款54000元分得14000元的事實(shí)。被告人陽(yáng)某甲符合自首的條件，被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)和法律相符，本院予以采納。關(guān)于被告人陽(yáng)某甲的辯護(hù)人提出被告人陽(yáng)某甲積極退贓的辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)和法律相符，本院予以采納。

本院認(rèn)為，被告人陽(yáng)某甲利國(guó)家工作人員職務(wù)之便，伙同他人騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金54000元，其行為侵犯了公共財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)和國(guó)家的廉政建設(shè)制度，構(gòu)成貪污罪。在共同犯罪中，被告人陽(yáng)某甲與同案人李某某不區(qū)分主從犯，但被告人陽(yáng)某甲所起作用相對(duì)于同案人李某某較輕。被告人陽(yáng)某甲自動(dòng)投案，并如實(shí)的供述自己的罪行，系自首，可減輕處罰。被告人陽(yáng)某甲能積極退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。根據(jù)被告人陽(yáng)某甲的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)和社區(qū)矯正機(jī)關(guān)提交的評(píng)估意見(jiàn)，可以對(duì)其適用緩刑。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條之規(guī)定、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款之規(guī)定，判決如下：

被告人陽(yáng)某甲犯貪污罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年。

（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）

如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江西省萍鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院提起上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審判長(zhǎng)　謝永林

審判員　吳　浪

審判員　李海龍

二〇一五年六月十二日

書(shū)記員　文桂琴

刑事辯護(hù)