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四川省威遠(yuǎn)縣人民法院

民事判決書

（2015）威民初字第2045號(hào)

原告：鄒某某。

委托代理人：張緒林，四川知行律師事務(wù)所律師。

被告：唐某某。

委托代理人：周文良，威遠(yuǎn)縣越溪法律服務(wù)所法律工作者。

本院于2015年11月3日立案受理了原告鄒某某訴被告唐某某勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案。依法由審判員王仕明適用簡(jiǎn)易程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告鄒某某及委托代理人張緒林、被告委托代理人周文良到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：原告鄒某某于2007年6月開(kāi)始在威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦從事井下運(yùn)輸工工作，被告唐某某原投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦未為原告繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)，原告鄒某某于2015年4月14日被診斷為煤工塵肺壹期，于2015年5月18日認(rèn)定為工傷，于2015年6月24日鑒定為六級(jí)傷殘。被告唐某某所投資的威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦于2015年7月27日注銷工商登記。后原告向威遠(yuǎn)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)依法裁決被告支付原告工傷待遇278397元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金31056元、雙倍工資42702元、社保損失123358元。原告對(duì)威遠(yuǎn)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)于2015年10月21日作出的威勞人仲案字（2015）157號(hào)《仲裁裁決書》不服，認(rèn)為原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系系用人單位注銷工商登記而自然終止，并非原告申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)全額支付；停工留薪期工資應(yīng)當(dāng)支付；原告為職業(yè)病人應(yīng)當(dāng)增加6個(gè)月的醫(yī)療補(bǔ)助金；被告應(yīng)賠償原告不能補(bǔ)辦的社保損失部分屬于法院審理范圍。被告停產(chǎn)后，原告沒(méi)有任何收入來(lái)源，在原告被診斷為職業(yè)病后，依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排治療和康復(fù)，但被告沒(méi)有履行其法定義務(wù)，且原告自身經(jīng)濟(jì)能力有限，只能在小診所自行拿點(diǎn)藥治療，所以沒(méi)有治療的病歷資料證明，但也不能否認(rèn)原告不應(yīng)當(dāng)停止工作，接受治療，因此，原告應(yīng)當(dāng)享有停工留薪期待遇。因?yàn)樵?、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)于被告2015年7月27日注銷工商登記時(shí)終止了，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十三條的規(guī)定被告應(yīng)當(dāng)支付原告的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條的規(guī)定，被告沒(méi)有為原告購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)，且依據(jù)現(xiàn)行政策，社保繳費(fèi)不能補(bǔ)繳，因此，被告應(yīng)當(dāng)賠償原告的社保損失。

被告辯稱：原告鄒某某所訴求的“工傷待遇”中包含了“一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金”，依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十六條第二項(xiàng)第二款的規(guī)定，實(shí)際就是原告主動(dòng)提出了與被告終止勞動(dòng)關(guān)系。依據(jù)《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于修改﹤工傷保險(xiǎn)條例﹥決定的通知》（川府發(fā)（2011）28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定及《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作若干意見(jiàn)的通知》（川人社發(fā)（2015）22號(hào)）第十三條的規(guī)定，威遠(yuǎn)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決書所裁決的傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是正確的。原告請(qǐng)求“賠償社保損失”也于法無(wú)據(jù)，并且，原告是參加了“新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)”的，還參加了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。同時(shí)，被告認(rèn)為原告提舉的證據(jù)不能證明其證據(jù)目錄中證明對(duì)象的第2項(xiàng)內(nèi)容，即不能證明被告沒(méi)有為原告繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但對(duì)該證明對(duì)象中其他幾項(xiàng)載明的均是事實(shí)。原告所訴求的“停工留薪期待遇”，依法不能成立，因原告無(wú)任何依據(jù)證明其工傷治療期間，其訴求于法無(wú)據(jù)，理當(dāng)予以駁回。原告訴求的“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”依法不能成立。因?yàn)樵媸侵鲃?dòng)提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》精神，勞動(dòng)者主動(dòng)提出解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

經(jīng)審理查明：原告鄒某某于2007年6月開(kāi)始即在威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦從事井下運(yùn)輸工工作，原、被告雙方簽訂了勞動(dòng)合同，被告只為原告繳納了工傷保險(xiǎn)。2015年4月14日，內(nèi)江市疾病預(yù)防控制中心診斷原告為煤工塵肺壹期；2015年5月18日，原告經(jīng)內(nèi)江市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷，于2015年6月24日經(jīng)內(nèi)江市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定為六級(jí)傷殘。威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦于2015年7月27日依法注銷工商登記，原告提舉的《獨(dú)資企業(yè)基本情況》證據(jù)載明該煤礦投資人系被告唐某某。后原告向威遠(yuǎn)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁申請(qǐng)為：依法裁決被告支付原告工傷待遇278397元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金31056元、雙倍工資42702元、社保損失123358元；2015年10月21日，威遠(yuǎn)縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作威勞人仲案字（2015）157號(hào)《仲裁裁決書》，裁決由被告唐某某在該裁決書生效后10日內(nèi)支付原告鄒某某：一次性傷殘補(bǔ)助金16個(gè)月×3141元／月＝50256元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金48個(gè)月×37695元／年÷12×40%＝60312元、一次性醫(yī)療補(bǔ)助金12個(gè)月×37695元／年÷12＝37695元；鑒定費(fèi)896元；共計(jì)149159元。原告對(duì)仲裁委仲裁裁決書作出的裁決不服，于2015年11月2日向本院提起訴訟，請(qǐng)求判決被告支付原告工傷待遇265266元、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金25131元、賠償社保損失123358元。

在訴訟過(guò)程中，原告鄒某某自愿放棄雙倍工資的主張。被告唐某某對(duì)原告提舉的證據(jù)目錄中所載證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性均無(wú)異議，對(duì)證據(jù)目錄中所載“證明對(duì)象”中“1、2007年6月份開(kāi)始原告就在威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦從事井下運(yùn)輸工至今，原告于2015年4月14日診斷為煤工塵肺壹期，于2015年5月18日認(rèn)定為工傷，于2015年6月24日鑒定為陸級(jí)傷殘。3、后威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦于2015年7月27日注銷工商登記，其投資人為唐某某。4、該案業(yè)經(jīng)仲裁。”也無(wú)異議，但對(duì)其中第2項(xiàng)不認(rèn)可。被告唐某某對(duì)原告鄒某某的賠償清單上的一次性傷殘補(bǔ)助金16個(gè)月×3141.33元／月＝50261元、檢查費(fèi)用895元無(wú)異議。原、被告雙方對(duì)差旅費(fèi)確認(rèn)為150元。

以上事實(shí)有身份證、《仲裁裁決書》、職業(yè)病診斷證明書、內(nèi)江市人力資源和社會(huì)保障局認(rèn)定工傷決定書、內(nèi)江市職工工傷（職業(yè)?。┲職堣b定申請(qǐng)書、票據(jù)4張、獨(dú)資企業(yè)基本情況（注銷）、戶籍證明及庭審筆錄中當(dāng)事人的陳述予以證實(shí)。

本院認(rèn)為：

一、關(guān)于原告與被告原獨(dú)資企業(yè)威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦勞動(dòng)關(guān)系解除的問(wèn)題。被告提供的《威遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于關(guān)閉威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦的通知》載明，該煤礦系自愿申請(qǐng)關(guān)閉后經(jīng)縣政府決定關(guān)閉，并于2015年7月27日依法注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，雙方對(duì)該事實(shí)無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條“有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：……（五）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；”之規(guī)定，則作為職業(yè)病職工的原告與威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦的勞動(dòng)關(guān)系從該煤礦注銷之日起自動(dòng)終止。故被告認(rèn)為原告在請(qǐng)求工傷賠償時(shí)申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的理由不能成立，本院不應(yīng)采納。

二、原告鄒某某的工資

在訴訟中，原、被告雙方均未提供原告鄒某某的工資證據(jù)，原告在其待遇清單上主張按照鑒定時(shí)間上一年度（即2014年度）統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)江市職工月平均工資37695元／年÷12個(gè)月=3141.33元／月計(jì)算，被告未提出異議，不違反法律規(guī)定，本院依法確認(rèn)鄒某某的工資為3141.33元／月。

三、原告鄒某某應(yīng)享有的工傷保險(xiǎn)待遇依法確定如下：

1、一次性傷殘補(bǔ)助金50261元、交通費(fèi)（差旅費(fèi)）150元和鑒定檢查費(fèi)用895元，原、被告無(wú)異議，且不違反法律規(guī)定，本院也予以確認(rèn)。

2、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。原告與被告?zhèn)€人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦勞動(dòng)關(guān)系從該煤礦注銷之日起終止，但原告的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金工傷待遇并不因此消除。根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好工傷保險(xiǎn)工作若干意見(jiàn)的通知》（川人社發(fā)（2015）22號(hào)）第十三條：“五級(jí)至十級(jí)工傷職工主動(dòng)提出與用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)，距法定退休年齡5年以上（含5年）的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金由用人單位按全額支付；距法定退休年齡4年以上（含4年）不足5年的，按全額的80%支付；以此類推，每減少1年遞減20%；距法定退休年齡不足1年的，按全額的20%支付。”之規(guī)定，原告的出生年月為1957年3月20日，合同終止時(shí)距法定退休年齡不足2年，因此原告的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金應(yīng)確定為：48個(gè)月×37695元／年÷12個(gè)月×40%，即60312元。

3、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金。原告提出依據(jù)《四川省人民政府關(guān)于貫徹﹤工傷保險(xiǎn)條例﹥的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)（2003）42號(hào)）第八條之規(guī)定計(jì)算原告的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，應(yīng)該在六級(jí)傷殘12個(gè)月的基礎(chǔ)上增加6個(gè)月計(jì)算，即：18個(gè)月×37695元／年÷12＝56544元。原告雖依法取得職業(yè)病診斷證明書，但未提供經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)江市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定確認(rèn)需要長(zhǎng)期治療的證明依據(jù)，故不予支持其增加6個(gè)月計(jì)算一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的主張。因此，原告的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金確定為：12個(gè)月×37695元／年÷12個(gè)月，即37695元。

5、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。被告唐某某個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦系政府責(zé)令關(guān)閉而注銷工商登記，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十六條：“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：……；（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；……。”及本法第四十四條：“有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：……；（五）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；……。”的規(guī)定，被告應(yīng)給予原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，原告自2007年6月至威遠(yuǎn)縣越溪鎮(zhèn)xx煤礦被注銷止在被告處工作共8年，因此應(yīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：8個(gè)月×3141.33元／月=25131元。

6、停工留薪期待遇和社保損失。依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。……。”的規(guī)定，原告鄒某某未能提舉相關(guān)證據(jù)證明其停止工作接受了工傷醫(yī)療，故本院對(duì)原告主張停工留薪期待遇2個(gè)月×3141.33元／月=6282.7元不予支持。被告雖沒(méi)有為原告購(gòu)買養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)，但依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條：“勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)予受理。”的規(guī)定，原告鄒某某在訴訟過(guò)程中未能提舉社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦其社會(huì)保險(xiǎn)的證據(jù)，故本院對(duì)原告鄒某某的社保損失的主張不予支持。

綜上，被告唐某某應(yīng)賠償原告鄒某某的工傷待遇為一次性傷殘補(bǔ)助金50261元；一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金37695元；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金60312元；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：25131元；檢查費(fèi)用895元；差旅費(fèi)150元。以上款項(xiàng)共計(jì)174444元。

據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十四條、第四十六條、《工傷保險(xiǎn)條例》第三十條、第三十三條、三十六條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（三）》第一條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十二條、第一百五十二條之規(guī)定，判決如下：

一、被告唐某某支付原告鄒某某各項(xiàng)工傷待遇款174444元，此款由原告唐某某于本判決生效之日起十日內(nèi)支付給原告鄒某某；

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

二、判決駁回原告鄒某某的其他訴訟請(qǐng)求。

本案受理費(fèi)10元，由原告負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于四川省內(nèi)江市中級(jí)人民法院。

審判員　　王仕明

二〇一五年十一月十七日

書記員　　夏　源

勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛