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湖南省郴州市蘇仙區(qū)人民法院

民事判決書(shū)

（2013）郴蘇民初字第1880號(hào)

原告谷某某，男。

委托代理人歐陽(yáng)志華，湖南民浩律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)代理。

被告某某礦業(yè)有限公司。

法定代表人曹某某，。

委托代理人李某某，某某礦業(yè)有限公司管理人員。

委托代理人康小平，湖南天夫律師事務(wù)所律師。

原告谷某某與被告某某礦業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱某礦業(yè)）勞動(dòng)爭(zhēng)議合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告谷某某的委托代理人歐陽(yáng)志華，被告某礦業(yè)的委托代理人李某某、康小平到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告谷某某訴稱，原告于1997年應(yīng)聘到蘇仙區(qū)橋口鉛鋅礦上班，2005年蘇仙區(qū)橋口鉛鋅礦被被告收購(gòu)。被告收購(gòu)后隨即返聘了原告，并任命原告為選廠廠長(zhǎng)，月平均工資6916元。原告在聘用期間，被告與原告簽訂了2008年1月1日至2008年12月31日、2009年、2010年期間的勞動(dòng)合同，2010年12月31日合同期滿后，被告一直沒(méi)有與原告簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。2013年4月1日被告因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要被整合，便逼原告離職，原告在被告逼迫下，被迫離開(kāi)被告處。另被告自聘用原告以來(lái)從未替原告辦理失業(yè)、工傷保險(xiǎn)手續(xù)，現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)又無(wú)法補(bǔ)辦，嚴(yán)重侵害了原告利益。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，訴請(qǐng)：1、判決解除原、被告之間的勞動(dòng)關(guān)系；2、判決被告支付原告未簽定書(shū)面勞動(dòng)合同的雙倍工資76076元；3、判決被告支付原告未簽定無(wú)固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資103740元；4、判決被告支付原告經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金58786元；5、判決被告賠償原告失業(yè)保險(xiǎn)損失18240元；以上共計(jì)256842元。

原告舉證有：

1、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理申請(qǐng)通知書(shū)，證明因被告處于改革改制期間，不屬仲裁范圍；

2、身份證，證明原告身份；

3、被告企業(yè)注冊(cè)登記資料，證明被告工商登記情況；

4、工資表，證明原告的工資收入；

5、工傷保險(xiǎn)證明，被告未為原告購(gòu)買保險(xiǎn)；

被告某礦業(yè)答辯稱，本案之所以發(fā)生最主要的原因是相關(guān)國(guó)土部門違規(guī)發(fā)放采礦證造成采礦權(quán)重疊，采礦權(quán)就產(chǎn)生了糾紛，就在被告資金等到位時(shí)被強(qiáng)行要求礦產(chǎn)資源整合以解決遺留的問(wèn)題，整合對(duì)方漫天要價(jià)造成礦產(chǎn)資源整合無(wú)法進(jìn)行。考慮到整合不是一時(shí)能完成的，答辯人就每員工發(fā)放一個(gè)月工資作為生活補(bǔ)助，整合完成后再回來(lái)上班，原告超過(guò)了一年簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的請(qǐng)求缺乏法律依據(jù)，原告要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求缺乏法律依據(jù)，答辯人并未解除與勞動(dòng)人的勞動(dòng)關(guān)系，并要求勞動(dòng)人整合完成后繼續(xù)上班，答辯人也在整合期間發(fā)放了生活補(bǔ)助，答辯人與勞動(dòng)人的勞動(dòng)關(guān)系依然存在，因此不存在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。礦場(chǎng)整合問(wèn)題，我們從穩(wěn)定大局出發(fā)，整合后原告都是能繼續(xù)上班的，政府要求我們整合是導(dǎo)致此次訴訟的原因，這次整合也不是我們能干預(yù)的，整合完畢后勞動(dòng)關(guān)系還是繼續(xù)存在的。

被告某礦業(yè)提交的證據(jù)有：

6、郴政辦函（2011）160號(hào)文件，證明被告是政府要求資源整合停產(chǎn)，并非破產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)困難停產(chǎn)的，被告在整頓期間，是在履行政府的要求。

本院查明的事實(shí)是：原告谷某某在1997年進(jìn)入郴州市蘇仙區(qū)橋口鉛鋅礦工作。2005年11月，橋口鉛鋅礦被被告某礦業(yè)收購(gòu)，原告在買斷了橋口鉛鋅礦的工齡后，被被告返聘，仍在原工作崗位任職。期間，原被告雙方簽訂了2008年、2009年和2010年每年一份的勞動(dòng)合同，2011至2012年未簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，原被告均依照原勞動(dòng)合同在履行各自義務(wù)。2011年因國(guó)家政策要求對(duì)礦山進(jìn)行資源整合，被告在整合過(guò)程中未能與其他整合礦山業(yè)主達(dá)成協(xié)議，因而整合工作直到2012年底仍未完成，被告于2013年年初停工，給所有職工發(fā)放了2013年3月的工資，社會(huì)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)也只繳納到2013年4月。此后被告還在配合進(jìn)行整合工作，只留有少數(shù)人員在崗，但原告等一直未接到被告的上班的通知，也未獲得被告發(fā)放的工資收入或生活補(bǔ)貼。2013年10月15日，原告等人向郴州市蘇仙區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)提交了勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)，被仲裁委以被告正在改制期間，不屬于仲裁范圍為由而不予受理。原告等于2013年11月14日向本院提起勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟。

庭審中，被告認(rèn)為雙方尚未解除勞動(dòng)關(guān)系，只是停發(fā)了2013年4月份以后的停工期間生活費(fèi)，被告愿意補(bǔ)發(fā)及繳納相關(guān)保險(xiǎn)金等，并可提前安排原告上班，但原告堅(jiān)持要求解除與被告的勞動(dòng)合同關(guān)系。在本院組織雙方調(diào)解期間，被告提供了原告等人歷年來(lái)的工資表，原告谷某某在2012年4月至2013年3月期間的月平均工資為4541元。另查明，根據(jù)郴州市下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整郴州市2012年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（“其中，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市從672元／月上調(diào)至760元／月，”），確認(rèn)郴州市2012年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為760元／月。

本院認(rèn)為，被告長(zhǎng)期不安排原告上班，也不發(fā)放相關(guān)補(bǔ)助，更停止繳納原告的社會(huì)保險(xiǎn)等，致使原告認(rèn)為被告沒(méi)有再召回原告上班的誠(chéng)意，故在被告尚未完成整合的情況下提起訴訟，被告對(duì)本案的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。對(duì)原告訴請(qǐng)第一項(xiàng)“解除原被告之間的勞動(dòng)關(guān)系”，被告答辯及庭審中和最后陳述均表示，被告是因?yàn)檎衔赐瓿缮袩o(wú)法安排原告等上班，一旦整合完成將馬上安排原告等人上班，被告未終止與原告等人的勞動(dòng)合同關(guān)系；被告的主張?jiān)嫖从枵J(rèn)可，原告堅(jiān)持要求與被告解除勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定：“用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；”被告確有上述違約行為，因此原告的該項(xiàng)訴請(qǐng)符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予準(zhǔn)許。原告的第二、三項(xiàng)訴請(qǐng)“判決被告支付原告未簽到書(shū)面勞動(dòng)合同的雙倍工資；”“判決被告支付原告未簽到無(wú)固定期限勞動(dòng)合同期間雙倍工資；”均不符合法律規(guī)定，不予支持。原告此兩項(xiàng)訴請(qǐng)的依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第八十二條：“用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”而《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定：“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”被告雖未在2011至2012年間與原告簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，但雙方均沿襲雙方以前的勞動(dòng)合同約定，原告服從被告安排進(jìn)行工作，被告按時(shí)發(fā)放工資及繳納相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)，雙方均無(wú)異議，可視為雙方訂立了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，因而原告該兩項(xiàng)訴請(qǐng)的理由不能成立，不予支持。原告的第四項(xiàng)訴請(qǐng)，符合《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定，應(yīng)予支持；原告到被告處工作時(shí)間應(yīng)從2005年11月開(kāi)始計(jì)算，至2013年3月止，共計(jì)7年5個(gè)月，被告應(yīng)當(dāng)支付原告七個(gè)半月工資；原告的工資應(yīng)以其前一年12個(gè)月的平均數(shù)額4541元為基數(shù)。原告的第五項(xiàng)訴請(qǐng)，要求被告賠償失業(yè)保險(xiǎn)損失，因被告一直未為原告等人繳納失業(yè)保險(xiǎn)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該項(xiàng)損失的賠償責(zé)任，比照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定：第十七條：“失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月；累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。重新就業(yè)后，再次失業(yè)的，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。”第十八條：“失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。”由被告對(duì)原告進(jìn)行賠償；原告在2005年到被告公司工作，此前已買斷工齡，因此只能從2005年算起，未超過(guò)10年，最高只能計(jì)算到18個(gè)月；根據(jù)郴州市下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整郴州市2012年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》（“其中，北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市從672元／月上調(diào)至760元／月，”），以此數(shù)據(jù)計(jì)算原告的損失。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條、第三十八條、第四十六條、第四十七條，《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條、第一百三十四條，參照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第十七條、第十八條等規(guī)定，判決如下：

一、解除原告谷某某與被告某某礦業(yè)有限公司的勞動(dòng)合同關(guān)系。

二、由被告某某礦業(yè)有限公司支付原告谷某某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金34057.5元。

三、由被告某某礦業(yè)有限公司賠償原告谷某某失業(yè)保險(xiǎn)損失13680元。

以上二、三項(xiàng)限被告在本判決生效后十日內(nèi)付清。

如被告未在判決指定的期限內(nèi)履行給付金錢義務(wù)，則應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

四、駁回原告谷某某的其他訴訟請(qǐng)求。

本案受理費(fèi)10元，由被告某某礦業(yè)有限公司承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖南省郴州市中級(jí)人民法院。

審　判　長(zhǎng)　　李　樂(lè)

人民陪審員　　胡貴成

人民陪審員　　雷　萍

二〇一四年八月十一日

書(shū)　記　員　　廖井娟

勞動(dòng)爭(zhēng)議合同糾紛