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山西省呂梁市離石區(qū)人民法院

民事判決書

（2014）離民二初字第228號

原告閆某，男，漢族，19**年*月*日生。

委托代理人陳麗宏、薛小燕，山西晉凱律師事務所律師。

被告王某，男，漢族，19**年*月*日生，方山縣*鎮(zhèn)*村*號人。

委托代理人李某，男，漢族，19**年*月*日生，離石區(qū)*街道辦*村*號人，系被告王某雇傭的員工。

被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司。

法定代表人高建某，經(jīng)理。

住所地離石*村。

委托代理人劉冰某，男，19**年*月*日生，臨縣*鄉(xiāng)*村人，系呂梁市某房地產開發(fā)有限公司員工。

被告方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會。

負責人楊成某，主任。

原、被告建設工程施工合同糾紛一案，本院于2014年1月16日受理后適用普通程序公開開庭進行了審理，原告及其代理人、被告王某的委托代理人、被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司委托代理人到庭參加了訴訟，被告方山縣**莊村民委員會經(jīng)傳喚未到庭，本案已審理終結。

原告訴稱，2013年9月17日，原、被告簽訂《建設工程合同》，約定由原告承包方山縣圪洞鎮(zhèn)**莊安置小區(qū)5號、6號樓的施工工程，修建過程中，方山縣國土局責令停工，村民阻攔不讓施工，導致工程被迫停工。訴請：1、確認原、被告《建設工程施工合同》無效；2、退還原告抵押金500000元；3、賠償損失900000元及利息損失。

被告王某辯稱，應當繼續(xù)履行合同。

被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司辯稱，對此工程不太清楚。

被告方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會未答辯。

原告提供了以下證據(jù)：

1、《**莊安居工程開發(fā)合同》，擬證明被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司、王某與**莊村委簽訂了施工合同。

2、《建設工程施工合同》，擬證明被告王某代表呂梁市某房地產開發(fā)有限公司將工程轉包原告。

3、借據(jù)一支、轉賬憑條。擬證明原告交給被告王某500000元抵押金。

4、民事起訴狀。擬證明被告**村委會向方山縣人民法院起訴被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司。

5、建筑合同解除協(xié)議書。擬證明被告方山縣**村委會與被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司及王某解除了合同。

6、評估報告。擬證明原告已完工程量。

被告王某對第2、3、5、6份證據(jù)認可，其余的不清楚。

被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司對以上證據(jù)無質證意見。

經(jīng)審理查明：2013年5月31日，方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會與呂梁市某房地產開發(fā)有限公司簽訂《**莊安居工程開發(fā)合同》，約定：**莊村民委員會將本村占地50.4畝的安居建設工程承包給呂梁市某房地產開發(fā)有限公司。合同雙方蓋章，呂梁市某房地產開發(fā)有限公司的代表王某簽字。

2013年9月17日，原告與被告王某簽訂《建設工程施工合同》，約定：王某將2013年5月31日承包的**莊安居建設工程其中的5號、6號樓的施工工程轉包原告閆某。合同約定：王某協(xié)調政府、有關部門及村民的工作；閆某包工包料，王某按建筑面積每平方米1100元支付閆某價款，并約定了付款時間及付款方式，但未約定欠付工程款的違約責任；閆某應支付王某500000元抵押金，二層封頂后退還。

原告與王某簽訂施工合同后，閆某于2013年9月18日交付王某抵押金500000元。2013年9月19日開工，同年10月16日停工。停工原因：一是工程未辦理土地手續(xù)，方山縣國土局責令停工；二是村民干擾無法施工。

已完工程量：該兩棟樓地基墊層、塔吊基礎；其中一棟樓地基鋼筋已做好，另一棟樓鋼筋已備齊。呂梁中信達資產評估事務所于2014年5月13日對閆某已完工程量進行評估，結論為已完工程量價值748713元。

原告認為除已完工程量外，其它支出還有：設備進場、離場20000元，停工至今照看工地二人每人每月4000元，共48000元，以及已投資金的利息損失。

2014年1月14日，方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會具狀，向方山縣人民法院起訴呂梁市某房地產開發(fā)有限公司，要求解除雙方于2013年5月31日簽訂的《**莊安居工程開發(fā)合同》。2014年4月16日，方山縣圪洞鎮(zhèn)人民政府農經(jīng)站見證，雙方簽訂《建筑合同解除協(xié)議書》，協(xié)議解除了雙方于2013年5月31日簽訂的《**莊安居工程開發(fā)合同》。解除的原因是方山縣委、政府于2013年9月20日下達通知，要求辦理五項建筑審批手續(xù)，呂梁市某房地產開發(fā)有限公司未辦理?！督ㄖ贤獬齾f(xié)議書》約定：工程中所欠外債包括工人工資、材料款、機械費均由呂梁市某房地產開發(fā)有限公司自行負擔，**莊村民委員會不負責任。該解除協(xié)議書王某簽字，呂梁市某房地產開發(fā)有限公司蓋章。

呂梁市某房地產開發(fā)有限公司對2013年5月31日，方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會與呂梁市某房地產開發(fā)有限公司簽訂的《**莊安居工程開發(fā)合同》中，所蓋“呂梁市某房地產開發(fā)有限公司”印章有異議，提出鑒定申請。本院通知原、被告各方提供合同原件，通過山西省高級人民法院證據(jù)技術中心委托鑒定機構進行鑒定，但原、被告各方均未提供，無法鑒定。從外觀看，合同中所蓋印章與呂梁市某房地產開發(fā)有限公司的印章編碼一致，字體及印章大小無明顯差異。

本院認為，2013年9月17日，方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會與呂梁市某房地產開發(fā)有限公司簽訂《**莊安居工程開發(fā)合同》后，呂梁市某房地產開發(fā)有限公司的代表王某將其中5號、6號樓轉包原告閆某，閆某為自然人，無工程施工資質。按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第（一）項之規(guī)定，承包人未取得建筑施工企業(yè)資質的建設施工合同無效。故原告閆某與被告王某于2013年9月17日簽訂的《建設工程施工合同》無效。

按照《中華人民共和國合同法》第五十八條之規(guī)定，合同無效，因該合同取得的財產應當返還。王某收取原告的500000元抵押金應當退還。王某是呂梁市某房地產開發(fā)有限公司的代表，將呂梁市某房地產開發(fā)有限公司與**莊村民委員會簽訂的建設工程轉包原告，故呂梁市某房地產開發(fā)有限公司應當承擔連帶責任。按照最高人民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條之規(guī)定，建設工程施工合同無效，承包人請求按合同約定支付工程價款的應予支持。**莊村民委員會與呂梁市某房地產開發(fā)有限公司及代表人王某于2014年4月16日簽訂的《建筑合同解除協(xié)議書》約定：工程所欠外債包括工人工資、材料款、機械費等均由呂梁市某房地產開發(fā)有限公司及代表人王某負擔。按照此約定，原告已完工程量及工程必要支出應由呂梁市某房地產開發(fā)有限公司及代表人王某承擔。

原告已完工程量，經(jīng)呂梁中信達資產評估事務所鑒定，價值748713元。對這一鑒定結論，被告方均未提出異議，予以采納。其他支出：設備進場、離場和停工后雇傭二人照看工地，這些為實際的必要支出，酌情考慮50000元。關于利息，原告與王某所簽施工合同中對欠付工程款的利息未約定。按照最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條之規(guī)定，對欠付工程價款利息標準未約定的，按中國人民銀行同期同類貸款利率計息。計息時間為訴訟之日2014年1月16日起。

被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司提出鑒定《**莊安居工程開發(fā)合同》中所蓋本公司印章的真?zhèn)危虍斒赂鞣骄辉柑峁┰?，無法鑒定。憑直觀無法否定印章的真實性。被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司應承擔鑒定不能的不利后果。

依照《中華人民共和國合同法》第五十八條，最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條、第二條、第十七條之規(guī)定，判決如下：

一、本判決生效后十五日內，被告王某退還原告閆某抵押金500000元，支付已完工程量價款748713元，支付設備進場、離場及停工后照看工地支出50000元，共計1298713元；并從2014年1月16日起按中國人民銀行公布的同期貸款利率支付利息。

二、被告呂梁市某房地產開發(fā)有限公司與王某承擔連帶給付責任。

三、被告方山縣某鎮(zhèn)某村民委員會無責任。

訴訟費17588元，鑒定費6000元，均由被告王某承擔。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于山西省呂梁市中級人民法院。

本判決書發(fā)生法律效力后，若負有義務的當事人不自動履行本判決。享有權利的當事人可在本判決規(guī)定履行期限屆滿后二年內向人民法院申請強制執(zhí)行。

審　判　長　張林森

審　判　員　梁　毅

代理審判員　白　斌

二〇一四年六月二十四日

書　記　員　劉　帥

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