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河南省鄲城縣人民法院

民事判決書

（2014）鄲民初字第1404號

原告段廣某，男，漢族，19**年*月*日生。

委托代理人錢志強，河南奉獻律師事務所律師。

被告段高某，男，漢族，19**年*月*日生。

委托代理人張廣明，河南洺水律師事務所律師。

原告段廣某與被告段高某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案。本院于2014年7月17日受理后，依法組成合議庭，于2014年9月25日公開開庭進行了審理。原、被告及雙方代理人均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱，2011年，被告臨時使用原告土地，雙方約定原告隨時收回承包地，但當原告向被告提出收回土地時，被告以種種理由推托拒不退還土地。為維護原告的合法權(quán)益，特訴至貴院，請求判令：1、被告排除妨礙、恢復原狀、返還承包地1.86畝；2、本案的訴訟費用由被告承擔。

被告段高某辯稱，1、原告所訴內(nèi)容不實，被告建房是在2003年，使用這塊地也是在2003年開始使用，并不是原告說的在2011年開始使用。被告使用這塊地屬于有償使用，而且是長期使用。被告使用和建房，原告還幫助建房。在本案之前，原告從未提過收回土地。公路邊與原告的地之間本來就屬于被告家的地。2、本案涉及土地使用權(quán)已經(jīng)永久轉(zhuǎn)讓給被告方，且被告已經(jīng)建房使用十多年，被告已經(jīng)合法取得使用權(quán)?，F(xiàn)在這塊地已經(jīng)和原告沒有任何關(guān)系。3、駁回原告的訴請。被告將視本案進展情況，再決定是否要求原告賠償損失。

經(jīng)審理查明：原告段廣某系鄲城縣**鎮(zhèn)*村*村村民。原告承包有一塊耕地，東臨商臨公路，南臨段后某的耕地，西臨段廷某的耕地，北臨路，面積為1.86畝。經(jīng)去現(xiàn)場勘驗，原、被告雙方爭議土地的位置在原告段廣某承包的1.86畝土地上，東臨商臨公路，南臨秦海某的房屋，西臨原告段廣某的耕地，北臨段應某的房屋，東西長11米，南北長33米，面積363平方米，約0.54畝。2003年，原、被告雙方達成口頭租賃協(xié)議，原告段廣某將該爭議土地0.54畝租賃給被告段高某。被告段高某在該爭議的土地上建造房屋十間?，F(xiàn)原告段廣某要求收回該爭議土地，被告不同意，原、被告發(fā)生糾紛，原告段廣某訴至來院。

本院認為，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體土地組織內(nèi)部的家庭承包方式，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。承包方依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。原告段廣某作為鄲城縣**鎮(zhèn)**行政村前三王嶺村村民，其家庭承包了1.86畝土地，有鄲城縣**鎮(zhèn)**行政村村民委員會出具的證明及鄲城縣吳臺農(nóng)村信用社的糧補存折在卷作證。原告段廣某對承包的土地有使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利。2003年，原告段廣某把其承包土地上的0.54畝租賃給被告段高某，但雙方?jīng)]有簽訂書面合同，原被告雙方的租賃關(guān)系并沒有成立，并且被告段高某私在該土地上建造十間房屋的行為已經(jīng)改變土地的使用用途，違反我國法律規(guī)定，被告段高某應當排除妨礙、恢復原狀、返還承包地0.54畝。被告段高某辯稱，該爭議土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO用地，并且該土地的使用權(quán)已經(jīng)永久轉(zhuǎn)讓給被告方，根據(jù)我國法律規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須要簽訂書面合同，并且要經(jīng)過發(fā)包方的同意，被告沒有提供書面合同，也沒有提供相關(guān)的證據(jù)證明該0.54畝土地已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO用地并且轉(zhuǎn)讓給被告，對被告的辯稱，本院不予支持。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第八條、第十六條第一款、第三十七條、《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第十五條之規(guī)定，判決如下：

一、被告段高某于判決生效之日起排除妨礙、恢復原狀、返還原告段廣某的承包地0.54畝。

二、駁回原告段廣某的其他訴訟請求。

案件受理費100元，由被告段高某負擔。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省周口市中級人民法院。

審　判　長　王　寧

人民陪審員　羅天文

人民陪審員　高　陽

二〇一五年一月二十二日

書　記　員　薛　杰

土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛