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大連市甘井子區(qū)人民法院

民事判決書

（2013）甘民初字第5561號

原告大連某某塑料制品廠。

法定代表人劉某某，系總經(jīng)理。

委托代理人華吉成、王欣，系遼寧啟成律師事務(wù)所律師。

被告大連某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。

法定代表人秦某某，系經(jīng)理。

委托代理人李玉芬，系遼寧書源律師事務(wù)所律師。

委托代理人張某，系該公司職員。

原告大連某某塑料制品廠(以下簡稱原告)與被告大連某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱被告）財產(chǎn)損害賠償糾紛一案，本院受理后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告的委托代理人華吉成，被告的委托代理人李玉芬、張某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱，原告是一家經(jīng)營塑料制品的企業(yè)，自1995年12月4日成立時起就在大連市甘井子區(qū)凌水鎮(zhèn)小平島西街住所地經(jīng)營。被告在對小平島進行開發(fā)建設(shè)時，對位于原告廠區(qū)大門口前道路進行重新修筑，修筑后的道路高出原告廠區(qū)大門約一米左右，導(dǎo)致原告原本高于道路的廠區(qū)形成了低洼地帶。被告在修筑道路時還破壞了原本存在的下水管道，使得下水管道形同虛設(shè)，根本無法排水。前幾年雨水相對較少，沒有對原告造成較大損害。但今年的雨水特別多，連續(xù)幾場大雨、暴雨及連續(xù)不斷的小雨導(dǎo)致地面吃水飽和，雨水將整個廠區(qū)車間、倉庫全部淹沒，致使原告的機器設(shè)備、生產(chǎn)模具、產(chǎn)品成品、原材料、輔料等全部被水浸泡，無法正常使用，也使原告無法正常生產(chǎn)經(jīng)營。原告認為被告作為原告廠區(qū)門前道路的修筑及維護單位，在修筑道路的過程中，應(yīng)當考慮修筑后的道路對周邊環(huán)境可能造成的危害，應(yīng)當將道路的高度修筑至合理高度。而被告修筑的道路高于原告廠區(qū)大門一米左右，存在重大安全隱患，且在修筑過程中，被告還破壞了下水系統(tǒng)且沒有再行修復(fù)，導(dǎo)致排水系統(tǒng)根本無法使用。被告的上述侵權(quán)行為導(dǎo)致原告廠區(qū)被雨水浸泡，造成原告重大損失，被告應(yīng)該對其侵權(quán)行為向原告承擔賠償責任?，F(xiàn)請求1.判令被告賠償原告的機器設(shè)備及存貨資料損失1307400元；2.請求判令被告承擔鑒定費75000元、公證費7000元、氣象證明調(diào)查費300元，上述兩項1389700元；3.由被告承擔訴訟費用。

為證明上述事實，原告提供下列證據(jù)：

證據(jù)1、2013年8月12日氣象證明一份：擬證明2013年7月11日僅一天大連的降水量為51.4毫米，強度達到暴雨；

證據(jù)2、天氣網(wǎng)報道：擬證明大連地區(qū)在2013年降雨量為往年4倍，雨量特別大；

證據(jù)3、公證書：擬證明該份公證書在2013年7月18日進行公證，公證書中記載了現(xiàn)場工作記錄、光盤及現(xiàn)場拍攝照片，從該份公證書中可以清楚地記載原告當時的廠房機器等設(shè)備因為暴雨已經(jīng)完全浸泡在雨水中，用該份公證書證明原告的損失情況；

證據(jù)4、大連市人民政府在95年07月20日頒發(fā)的房產(chǎn)執(zhí)照：擬證明該份房產(chǎn)執(zhí)照所有權(quán)單位為原告，原告系案涉房屋的所有權(quán)人，原告的主體資格是合法的；

證據(jù)5、發(fā)票：擬證明2013年8月12日原告的代理律師到大連市氣象局進行氣象查詢時發(fā)生的300元氣象查詢費，損失評估鑒定費75000元；

證據(jù)6、原告企業(yè)查詢卡：擬證明在工商檔案登記中原告住所地是大連市甘井子區(qū)凌水子鎮(zhèn)小平島西街，用以證明原告訴訟主體適格；

被告辯稱，不同意原告訴訟請求，理由：1、原告應(yīng)先到土地行政主管機關(guān)確認其土屬的界址，否則不是本案民事訴訟的適格主體；2、原告沒有財產(chǎn)所有權(quán)的合法性依據(jù)，應(yīng)駁回其訴訟請求；3、原告的營業(yè)資格已被吊銷，停業(yè)損失的訴求不具有合法性；4、原告訴稱廠區(qū)高于原有的道路，與中標通知書附圖標高相反，與事實嚴重不符；5、原告財產(chǎn)損害的直接原因是不可抗力及自身防洪措施不當所致，應(yīng)責任自負；6、原告訴稱被告后修筑的道路高出其廠區(qū)大門且破壞了原本存在的下水管道是造成無法排水的根本原因，與事實嚴重不符；7、原告的雨水排污系統(tǒng)受土地使用權(quán)及規(guī)劃審批的制約，無法正常排污，應(yīng)責任自負；8、海軍封堵排污口，是造成原告及臨近企業(yè)場院雨水無法及時排泄的根本原因；9、公證書是損失的依據(jù)，不是侵權(quán)行為的證據(jù)，更不是被告道路及排水管道施工與其損失有因果關(guān)系的證據(jù)。鑒定報告1202號的依據(jù)完全是與客觀實際不符：一、1.在該報告的情況說明中鑒定機構(gòu)對于被鑒定的物品在其所認定的鑒定之前的狀態(tài)完全是憑據(jù)鑒定申請人的說明，而且鑒定的依據(jù)是以公證處載明的圖片及光盤為準，但這些只能證明在公證處達到現(xiàn)場時所被鑒定的物品存放地點，但是對于這些物品是否屬于原告沒有明確的表述；2.我們認為對于企業(yè)，既然原告自認是正常生產(chǎn)的企業(yè)，對于其他所提供的機器設(shè)備應(yīng)以其企業(yè)固定資產(chǎn)投資賬目所載明的機械設(shè)備與實際相結(jié)合確認其價值；3.對于所謂的存貨，我們認為即便在現(xiàn)場中所陳列的產(chǎn)品或者所謂的原材料，也不能證明為原告所有，除非在其賬目上有所體現(xiàn)的，才應(yīng)該被記入鑒定的目錄，并且按照賬目記載的明細及實際相結(jié)合，并且吻合后才應(yīng)該計算其價值；綜上，被告認為這兩份鑒定報告的依據(jù)并不充分，并且來源成秘，不能在證實其真實的情況下作出的財產(chǎn)和所謂損失的報告；二、按照上述兩份報告所載明的價值，這些物品應(yīng)該是所謂滅失或損害的價值，而在該報告中并沒有說明被鑒定物現(xiàn)實的狀態(tài)是何種狀態(tài)，是否能夠繼續(xù)使用或者經(jīng)過維修、或者滅失或者報廢，比如在固定資產(chǎn)明細表中有產(chǎn)品衣架2號數(shù)量3萬個等，而這些東西能否是因為一次水淹就滅失或者失去其價值，在報告中沒有體現(xiàn)，我們認為該司法鑒定報告不能體現(xiàn)本案中原告所述的機器設(shè)備以及資產(chǎn)遭受損失或者滅失的價值，所以該司法鑒定報告與本案沒有任何價值，不應(yīng)作為本案確定原告遭受損失的依據(jù)。

為證明上述事實，被告提供下列證據(jù)：

第一組證據(jù)1、中標通知書及附圖；2、土地使用權(quán)證書；3、原告工商登記檔案；4、詳規(guī)圖，證明被告依法取得項目的開發(fā)權(quán)；原告不享有其案涉房屋的土地使用權(quán)，被告是合法的土地使用權(quán)人；原告土地權(quán)屬界址與工商登記不符，本案應(yīng)先到行政訴訟確認原告土地界址；原告在低洼區(qū)是規(guī)劃審批確定的，并非被告違法施工所致，原告在2000年3月16日向甘井子區(qū)工商局申請變更經(jīng)營地址，原告原經(jīng)營地址從1995年開始在西崗區(qū)長江路452號，2000年3月1日與小平島實業(yè)公司簽訂協(xié)議書，由小平島實業(yè)公司以大房執(zhí)甘村字B201700043號房產(chǎn)執(zhí)照進行工商登記，層數(shù)為一層，工商登記面積是48平，原告2000年變更經(jīng)營地址并沒有向工商行政管理機關(guān)將原告提供的房證用于工商變更登記，所以原告以這份大房執(zhí)甘村字B201700043房產(chǎn)執(zhí)照作為原告的經(jīng)營地址與工商登記檔案內(nèi)容不一致，所以本案應(yīng)當先由行政機關(guān)確認原告土地界址，原告以這份房產(chǎn)執(zhí)照進行的公證證據(jù)保全的行為也不具有合法性的前提，所以小平島西街沒有具體號碼，不能證明原告提供的房產(chǎn)執(zhí)照就是合法的經(jīng)營地址，如果是合法取得房證的話政府也會給一份正規(guī)的規(guī)劃圖，而原告沒有辦規(guī)劃，這套排污系統(tǒng)是不符合規(guī)定的，而且這片區(qū)域已在拆遷范圍之內(nèi)。

第二組證據(jù)、照片：擬證明排污管道標高在正常范圍內(nèi)，且管道排污系統(tǒng)良好。

經(jīng)審理查明，原告在2000年3月之前的住所地為西崗區(qū)長江路452號，2000年3月1日，原告的住所地遷至小平島，原告租賃案外人大連小平島實業(yè)總公司所有的房屋進行生產(chǎn)經(jīng)營。2004年3月18日，被告取得大連市（2004）-8號綜合開發(fā)項目及國有土地使用權(quán)經(jīng)掛牌、競牌并簽訂《履約合同書》。2013年8月12日，大連市氣象局出具的氣象證明載明“大連基本站測得：2013年7月11日降水量為51.4毫米，雨強達暴雨。”2013年7月13日，經(jīng)原告申請，大連市公證處到位于大連市甘井子區(qū)凌水鎮(zhèn)小平島西街的原告廠區(qū)現(xiàn)場情況進行保全證據(jù)，公證書號為（2013）大證經(jīng)字第798號。公證書記載了廠區(qū)內(nèi)貨品及機器設(shè)備現(xiàn)狀，其中機器設(shè)備有塑料注射成型機五臺、強力粉碎機一臺、恒順印機一臺、電子程控燙印機一臺、熱和機一臺、立式多功能銑床一臺、塑料粉碎造粒機一臺、大強力粉碎機一臺、產(chǎn)品衣架若干、植絨機二臺、空壓機三臺、臺鉆二臺、模具113個、手動液壓托腿式叉車一臺、手動叉車一臺，公證書中的照片顯示上述機器設(shè)備及廠區(qū)處于水淹狀態(tài)。被告認可原告廠區(qū)前道路由被告修建，該道路路面高度高于原告廠區(qū)，至本案庭審時案涉道路的維護管理仍然由被告負責。經(jīng)原告申請，大連北方天健資產(chǎn)評估有限公司對水淹設(shè)備及存貨進行了評估，出具了大北天鑒報字[2015]第1201號、1202號兩份司法鑒定報告。第1201號司法鑒定報告的鑒定結(jié)論為：“截至鑒定基準日，大連某某塑料制品廠的機器設(shè)備及存貨資產(chǎn)價值為138.94萬元人民幣。”第1202號司法鑒定報告的鑒定結(jié)論為：“截至鑒定基準日，大連某某塑料制品廠的機器設(shè)備及存貨資產(chǎn)價值為8.20萬元人民幣。”原告支付鑒定費75000元、天氣證明查詢費300元。原告認可其廠區(qū)內(nèi)屬于低洼地。

上述事實，有《公證書》、發(fā)票、司法鑒定報告（二份）工商注冊檔案、房照及庭審筆錄在案為憑，這些證明材料已經(jīng)開庭審查，應(yīng)予采信。

本院認為，原告廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施及貨品系原告的合法財產(chǎn)，受法律保護。被告系案涉道路的修建方，在修建的道路高度高于原告廠區(qū)時，應(yīng)該考慮到原告廠區(qū)的排水問題，但被告未能為原告廠區(qū)的排水進行適當?shù)陌才胖率乖娴膹S區(qū)在雨量大時無法排出導(dǎo)致設(shè)備及貨品被淹，被告在這一方面顯然有過錯，即被告的行為與原告的損失有直接因果關(guān)系，被告應(yīng)該對原告承擔侵權(quán)的法律責任。結(jié)合本案的情況，被告應(yīng)該承擔本次淹水事故的60%比例應(yīng)屬合理，故原告要求被告承擔設(shè)備及存貨的價值損失829440元[（1307400元+75000元）×60%]的訴請本院予以支持。原告在其廠區(qū)門前道路明顯高于廠區(qū)時，應(yīng)該及時采取措施，自行修建排水設(shè)施或通知被告或有關(guān)部門以解決排水問題，但原告的不作為加大了本次事故的損失，故原告對本次淹水事故的發(fā)生應(yīng)該承擔次要的責任，責任比例以40%屬于合理，故原告損失訴請數(shù)額超過60%部分本院不予支持。公證費及天氣信息查詢費用屬于原告自行支出，原告訴請由被告承擔上述費用缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。被告辯稱是海軍將原告的下水管道堵死導(dǎo)致本次事故，但未提供相關(guān)證據(jù)予以作證，故被告的該項抗辯本院不予采信。被告辯稱是按照施工規(guī)劃進行施工，不應(yīng)該承擔責任，但該道路位于其開發(fā)的樓盤內(nèi)，至本案庭審時尚未移交給市政管理部門，依據(jù)施工規(guī)劃進行道路施工也不能妨礙相鄰原告廠區(qū)的排水，故被告的該項抗辯本院不予采信。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第八條、第六十條、第一百零七條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定判決如下：

（一）、自本判決發(fā)生法律效力之日起10日內(nèi)，被告大連某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司賠償原告大連某某塑料制品廠設(shè)備及存貨損失829440元；

（二）、駁回原告大連某某塑料制品廠的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本訴案件受理費17257元，其他訴訟費50元，合計17307元（原告已預(yù)付），由被告大連某某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負擔10329元，原告大連某某塑料制品廠負擔6978元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，交納上訴案件受理費，上訴于遼寧省大連市中級人民法院。如在遞交上訴狀之日起7日內(nèi)未交納上訴案件受理費，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　單更一

人民陪審員　　于菊英

人民陪審員　　于淑梅

二〇一六年六月二十二日

書　記　員　　王　月

損害賠償糾紛