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福建省霞浦縣人民法院

民事判決書

（2016）閩0921民初1101號

原告：鄭某某，男，19**年*月*日出生，漢族，福建省霞浦縣人，住福建省霞浦縣。

委托訴訟代理人：蔡志強，福建名仕（寧德）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。

委托訴訟代理人：繆前衛(wèi)，福建名仕（寧德）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。

被告：霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村民委員會，住所地福建省霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村。

法定代表人：雷某某，該村委會主任。

原告鄭某某與被告霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村民委員會（以下簡稱某某村委會）房屋買賣合同糾紛一案，本院于2016年3月24日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進行了審理。原告鄭某某及其委托訴訟代理人蔡志強、繆前衛(wèi)到庭參加訴訟，被告某某村委會經(jīng)本院依法傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

鄭某某向本院提出訴訟請求：1.判令解除其與某某村委會間訂立的關(guān)于某某村“造福工程”安置房轉(zhuǎn)讓的協(xié)議；2.判令某某村委會返還房屋款11萬元，并支付利息（按中國人民銀行同期貸款利率計算，從2011年12月26日起計至實際還款之日止）。事實與理由：2009年底，鄭某某與某某村委會經(jīng)協(xié)商達成口頭協(xié)議，某某村委會將該村“造福工程”項目中所建的安置房在分配給安置對象后所余房屋轉(zhuǎn)讓鄭某某等人，購房總價款12.5萬元。后鄭某某按照約定陸續(xù)向某某村委會預(yù)付了房屋轉(zhuǎn)讓款共計11萬元，某某村委會均出具收條，并加蓋某某村委會公章及當時村主任私章予以確認。但某某村委會在收取轉(zhuǎn)讓款后，至今未能依約交付房屋，且根據(jù)目前實際情況安置房在分配給安置對象后已無剩余，故雙方的協(xié)議事實上已經(jīng)無法履行，合同目的已無法實現(xiàn)。鄭某某多次與某某村委會協(xié)商要求返還已收取的轉(zhuǎn)讓款，但某某村委會始終推諉拒不返還。

某某村委會未作答辯。

本案鄭某某圍繞訴訟請求提交了證據(jù)，本院組織進行了質(zhì)證。

1、某某村委會開具的收據(jù)5張，擬證明本案房屋買賣合同關(guān)系發(fā)生于鄭某某與某某村委會之間，鄭某某共支付購房款11萬元。

2、某某村“造福工程”平面圖公示，擬證明建“造福工程”房屋在分配給安置對象后仍余有部分房屋作為本案買賣合同標的。

3、本院（2013）××刑初字第××號刑事判決書，擬證明（1）鐘某某時任某某村委會主任，系法定代表人，同時，也是涉案“造福工程”項目的負責人；（2）該判決僅是對時任村主任鐘某某的犯罪行為作出認定及判決，而并未對鄭某某與某某村委會之間房屋買賣合同關(guān)系進行審理及作出判決，也不存在該糾紛在刑事判決中已經(jīng)處理的情形；（3）在該刑事案件中，鄭某某并不屬于案件當事人，無法對自己的合同權(quán)利及損失進行主張，審理中也未對各被害人的損失進行審查確認，刑事判決主文中也未體現(xiàn)被害人的名單及具體損失數(shù)額，鄭某某等的合法權(quán)益根本無法通過該刑事判決獲得救濟。

本院分析認證認為，證據(jù)1內(nèi)容載明造福工程收鄭某某建房款，金某幾萬元不等，合計11萬元，均蓋有某某村委會公章，其中4張并由鐘某某簽字（或加捺手?。?。證據(jù)1鐘某某作為某某村委會主任，是其法定代表人，在5份收據(jù)上加蓋某某村委會的公章，應(yīng)認定鐘某某系履行職務(wù)行為即以某某村委會的名義與鄭某某訂立了購買“造福工程”房屋合同，并收取了鄭某某購房款11萬元；證據(jù)3內(nèi)容載明“2009年至2012年3月間，被告人鐘某某在擔任霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村村民委員會主任期間，乘該村‘造福工程’建設(shè)之機，以能幫助獲得某某村搬遷戶頭及某某村‘造福工程’房屋為由，騙取杜某某、林某某等（其中包含鄭某某）共計165萬元……判決如下：一、被告人鐘某某犯詐騙罪，判處有期徒刑十一年……；二、追繳被告人鐘某某詐騙違法所得165萬元及職務(wù)侵占違法所得40.8875萬元，分別返還相關(guān)被害人。”證據(jù)3系生效的法律文書，明確寫明鐘某某系某某村委會主任，可以認定鐘某某時任某某村委會主任身份；雖然該刑事判決書中有判決追繳鐘某某的詐騙鄭某某等人的違法所得返還相關(guān)被害人，但判決書沒有附相關(guān)被害人的具體名單及金某，可以認定鐘某某騙取鄭某某等人購房款，鄭某某未通過該判決得到賠償?shù)氖聦崱Ｉ鲜龆葑C據(jù)，本院予以采信。證據(jù)2無法證明已經(jīng)公示，且圖中沒有明確標明有多出的房屋，不能證明鄭某某主張的待證事實，該證據(jù)本院不予采信。某某村委會經(jīng)本院傳票傳喚拒不到庭，視為其對質(zhì)證權(quán)利的放棄。

根據(jù)當事人的陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：

鐘某某在擔任某某村委會主任期間，以某某村委會的名義與鄭某某訂立某某村“造福工程”房屋買賣合同，分別于2009年12月25日、2011年3月30日、2011年6月2日、2011年7月31日、2011年12月26日，收取鄭某某購房款3萬元、4萬元、1萬元、2萬元、1萬元，合計11萬元。鐘某某騙取鄭某某等人購房款，被追究刑事責任，某某村委會未向鄭某某交付房屋，鄭某某亦未通過刑事判決的追繳獲得相應(yīng)賠償。

本院認為，鄭某某與某某村委會訂立某某村“造福工程”房屋買賣合同，因“造福工程”土地屬集體所有，鄭某某既不是某某村村民，亦不是“造福工程”對象，不能買賣該房屋，故該合同違反了法律的強制性規(guī)定，無效。被告某某村委會因無效合同收取鄭某某的購房款，應(yīng)予返還。行為人鐘某某利用職務(wù)之便，虛構(gòu)事實，與鄭某某訂立合同，騙取鄭某某等人錢款，既侵犯了刑事法律關(guān)系，同時也侵犯民事法律關(guān)系，二者具有牽連性，但刑事和民事的責任主體并不相同，鐘某某被追究刑事法律責任，并不影響本案的民事法律關(guān)系的成立，某某村委會的民事責任不能因此免除?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定：“單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，以該單位的名義對外簽訂經(jīng)濟合同，將取得的財物部分或全部占為己有構(gòu)成犯罪的，除依法追究行為人的刑事責任外，該單位對行為人因簽訂、履行該經(jīng)濟合同造成的后果，依法應(yīng)當承擔民事責任。”故某某村委會應(yīng)當依法對鐘某某代表某某村委會與原告鄭某某買賣“造福工程”房屋行為承擔民事責任。鄭某某請求某某村委會返還已支付的購房款11萬元，本院予以支持。因雙方訂立的合同無效，鄭某某請求解除與某某村委會間訂立的關(guān)于某某村“造福工程”房屋買賣協(xié)議，不符合法律規(guī)定，不予支持。由于原告鄭某某明知自己既不是某某村村民，亦不是“造福工程”對象，仍然與某某村委會簽訂購買該村“造福工程”房屋合同，主觀上亦有過錯，其主張支付款項被占用期間的利息損失，不予支持。某某村委會經(jīng)本院依法傳喚，無正當理由拒不到庭，本院依法缺席審理和判決。依照《某某人民共和國合同法》第五十二條第五項、第五十八條，《某某人民共和國土地管理法》第十條，《某某人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條，《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第三條的規(guī)定，判決如下：

一、霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村民委員會應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)支付鄭某某購房款11萬元；

二、駁回鄭某某的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當依照《某某人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

本案受理費3047元，由霞浦縣長春鎮(zhèn)某某村民委員會負擔3000元，鄭某某負擔47元。

如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于寧德市中級人民法院（上訴費繳納辦法到本院領(lǐng)取省財政廳印制的人民法院訴訟費用繳費通知書，至遲在上訴期滿后七日內(nèi)預(yù)交到福建省寧德市中級人民法院，逾期不交按自動撤回上訴處理）。

審　判　長　　黃家華

代理審判員　　鄭　聰

人民陪審員　　湯淑敏

二〇一六年八月四日

書　記　員　　周巧玲

買賣合同糾紛