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廣西壯族自治區(qū)梧州市萬(wàn)秀區(qū)人民法院

民事判決書(shū)

（2015）萬(wàn)民初字第624號(hào)

原告梧州市某甲經(jīng)營(yíng)有限公司，住所地廣西梧州市大中路。

法定代表人李某某，該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人李左、練靖華，均為廣西通途律師事務(wù)所律師。

被告廣西梧州某某有限責(zé)任公司，住所地廣西梧州市小南路。

法定代表人黃某某，該公司董事長(zhǎng)。

委托代理人陳某某，該公司法律顧問(wèn)。

原告梧州市某某經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：某甲公司）與被告廣西梧州某某有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：某某公司）股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案，本院于2015年3月10日受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。在審理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)本案不宜適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚煊?015年6月5日轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?，并依法組成合議庭，于2015年11月12日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告某甲公司委托代理人李左，被告某某公司委托代理人陳某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告某甲公司訴稱(chēng)，2006年6月23日，原告與被告簽訂《廣西梧州某某有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，被告確認(rèn)承接4270.98萬(wàn)元債務(wù)，包含應(yīng)當(dāng)支付給職工的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元，根據(jù)梧州市審計(jì)局于2013年5月31日的《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（梧審貿(mào)調(diào)報(bào)（2013）xx號(hào)），該1194935.13元仍留存在被告公司。2006年，國(guó)家財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于企業(yè)公司制改建應(yīng)付工資等余額財(cái)務(wù)處理的意見(jiàn)》（財(cái)辦企（2006）xx號(hào)）“二、企業(yè)在《財(cái)政部關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定有關(guān)問(wèn)題〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)企（2005）xx號(hào)）下發(fā)之前已完成公司制改建，且結(jié)余的工資基金、應(yīng)付福利費(fèi)及職工教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)時(shí)未結(jié)轉(zhuǎn)資本公積金的，現(xiàn)有余額應(yīng)當(dāng)向原國(guó)有股東做出清償后核銷(xiāo)相應(yīng)負(fù)債，或者將其轉(zhuǎn)作國(guó)有獨(dú)享資本公積金，留待以后增資擴(kuò)股時(shí)轉(zhuǎn)增國(guó)有股份”。該規(guī)定對(duì)留存企業(yè)的應(yīng)付工資和福利費(fèi)有了明確的規(guī)定，留存在被告公司的應(yīng)付工資和福利費(fèi)1194935.13元，依據(jù)原告所占的國(guó)有股權(quán)72.54%計(jì)算，被告應(yīng)當(dāng)歸還給原告留存的應(yīng)付工資和福利費(fèi)866805.94元，扣減多評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值82975.77元，還應(yīng)歸還原告783830.17元。另根據(jù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議第三條第3.3項(xiàng)的約定，被告應(yīng)支付原告股權(quán)轉(zhuǎn)讓款129600元。由于被告已轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)企業(yè)，為防止國(guó)有資產(chǎn)流失。為此，原告遂向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判令：一、被告支付原告股權(quán)轉(zhuǎn)讓款129600元；二、被告應(yīng)歸還原告留存的應(yīng)付工資和福利費(fèi)783830.17元；三、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

原告對(duì)其陳述的事實(shí)在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)有：1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證，擬證明原告的主體資格情況；2.工商登記查詢(xún)單，擬證明被告公司工商登記情況及主體資格情況；3.《廣西梧州某某有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，擬證明被告公司確認(rèn)承接4270.98萬(wàn)元債務(wù)，包含應(yīng)當(dāng)支付給職工的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元，根據(jù)原告所占72.54%國(guó)有股權(quán)，被告應(yīng)當(dāng)歸還給原告866805.94元，又根據(jù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議第三條第（三）項(xiàng)約定，被告還應(yīng)支付原告129600元，扣減多評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值82975.77元后，被告尚應(yīng)支付原告913430.17元；4.財(cái)辦企（2006）xx號(hào)《關(guān)于企業(yè)公司制改建應(yīng)付工資余額財(cái)務(wù)處理的意見(jiàn)，擬證明被告應(yīng)將留存在被告公司的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)歸還給原告；5.梧審貿(mào)調(diào)報(bào)（2013）xx號(hào)《梧州市審計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，擬證明留存在被告公司應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)為1194935.13元；6.資產(chǎn)負(fù)債匯總交接表，擬證明留存在被告公司的應(yīng)當(dāng)支付給職工的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元。

被告某某公司辯稱(chēng)：原告訴請(qǐng)與事實(shí)不符，無(wú)法律依據(jù)。因?yàn)楦鶕?jù)原、被告于2006年6月23日簽訂的《廣西梧州某某有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓整體協(xié)議》，對(duì)留存企業(yè)的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利，并沒(méi)有約定要?dú)w還或何時(shí)歸還，既然是留存企業(yè)的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利，在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生變化的前提下，應(yīng)繼續(xù)留存企業(yè)。如果原告要求被告歸還留存企業(yè)的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)866805.94元，那么應(yīng)扣除以下款項(xiàng)：1.改制前被告公司于2005年1月發(fā)放的2004年度獎(jiǎng)金312857.78元，因?yàn)樵撃杲K獎(jiǎng)金的發(fā)放是經(jīng)原告委派并授權(quán)作為國(guó)家股股權(quán)代表的原某某公司董事長(zhǎng)陳某簽發(fā)的，并于2005年1月由改制前的187名職工簽領(lǐng)；2.被告實(shí)施改制涉及的土地使用權(quán)出讓?zhuān)鶕?jù)梧發(fā)（2002）xx號(hào)第四條規(guī)定，改制時(shí)被告受讓小南路xx號(hào)辦公樓等三宗土地使用權(quán)，因原告沒(méi)有執(zhí)行市政府及有關(guān)部門(mén)的上述規(guī)定，致使被告未能享受土地出讓金的優(yōu)惠政策，因此原告應(yīng)按上述規(guī)定予以核減上述三宗土地使用權(quán)相關(guān)費(fèi)用247912.70元；3.因市政府收回被告使用的位于西環(huán)路的國(guó)有土地使用權(quán)1156.09平方米，經(jīng)評(píng)估應(yīng)補(bǔ)償611514元給被告，而原告作為市政府國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)，理應(yīng)履行補(bǔ)償義務(wù)，這與原告應(yīng)扣減多評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值82975.77元是一樣的道理。綜上所述，原告作為市政府同意批復(fù)原某某公司產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施機(jī)構(gòu)，被告作為原告進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的企業(yè)，就上述應(yīng)收與應(yīng)付款項(xiàng)，雙方應(yīng)進(jìn)行清算，多還少補(bǔ)，但原告僅扣除多評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值82975.77元，對(duì)已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)312857.78元、按政府規(guī)定應(yīng)予以核減三宗土地使用權(quán)相關(guān)費(fèi)用247912.70元及政府征用土地應(yīng)補(bǔ)償?shù)?11514元未予扣減，這三筆費(fèi)用都是在公司改制時(shí)發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)與多評(píng)估的資產(chǎn)價(jià)值82975.77元一樣并扣減。4.原告訴請(qǐng)支付的轉(zhuǎn)讓款129600元與事實(shí)不符，認(rèn)為轉(zhuǎn)讓協(xié)議計(jì)算有誤，應(yīng)為29504元，因?yàn)楸桓媸茏尩娜谕恋厥褂脵?quán)按評(píng)估價(jià)56.96萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)際國(guó)有部分為41.32萬(wàn)元，故原告出讓資產(chǎn)總價(jià)款應(yīng)為102.6萬(wàn)元并非118.24萬(wàn)元，再加上股權(quán)轉(zhuǎn)讓金669.74萬(wàn)元，原告國(guó)有資產(chǎn)及股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)款應(yīng)為772.34萬(wàn)元，減去被告承擔(dān)職工安置等費(fèi)用767.73萬(wàn)元，被告還應(yīng)支付購(gòu)買(mǎi)原告資產(chǎn)款為4.61萬(wàn)元，再根據(jù)政策優(yōu)惠4.61×（1-20%）×（1-20%）后，被告職工實(shí)際需出資的應(yīng)為29504元。綜上可見(jiàn)，原告訴請(qǐng)無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。被告為其辯解在舉證期限內(nèi)提供的證據(jù)有：1.梧審函（2014）xx號(hào)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制時(shí)結(jié)存應(yīng)付工資應(yīng)付福利費(fèi)余額追收相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，擬證明原告訴請(qǐng)的工資及福利費(fèi)問(wèn)題，審計(jì)部門(mén)的復(fù)函第2條關(guān)于發(fā)放年終獎(jiǎng)，合法合規(guī)發(fā)放的2004年獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)在原告主張的金額中核減出來(lái)；2.《關(guān)于某某公司改制時(shí)結(jié)存的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)處置意見(jiàn)的報(bào)告》及該報(bào)告的補(bǔ)充說(shuō)明，擬證明被告公司就改制時(shí)受讓的小南路xx號(hào)辦公樓、民主路xx號(hào)、文瀾路xx號(hào)三宗土地使用權(quán)應(yīng)享受優(yōu)惠政策、多評(píng)估新興一路21號(hào)xx房、新興一路24號(hào)xx房、文瀾路42號(hào)xx房三套房屋的價(jià)值、已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)、政府征用某某公司西環(huán)路××段某某花園范圍內(nèi)的土地1156.09平方米等問(wèn)題要求原告處理，按政府規(guī)定應(yīng)予核減三宗土地使用權(quán)相關(guān)費(fèi)用247912.7元、2004年年終獎(jiǎng)金312857.78元、政府征用了被告公司位于西環(huán)路××段某某花園范圍內(nèi)的土地1156.09平方米土地應(yīng)補(bǔ)償611514元；3.梧國(guó)資工字（2001）xx號(hào)《關(guān)于委派陳某同志為廣西梧州某某有限責(zé)任公司國(guó)家股股權(quán)代表的通知》，擬證明原告方委派陳某作為國(guó)家股股權(quán)代表；4.《關(guān)于2004年年終獎(jiǎng)發(fā)放有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》及2004年年終業(yè)績(jī)工資發(fā)放憑據(jù)，擬證明被告根據(jù)原告委派的國(guó)家股股權(quán)代表陳某簽批發(fā)放2004年年終獎(jiǎng)312857.78元；5、梧政函（2004）xx號(hào)《梧州市人民政府關(guān)于收回市調(diào)速電機(jī)廠等單位××國(guó)有土地使用權(quán)的批復(fù)》，擬證明政府征用被告公司土地1156.09平方米應(yīng)作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；6.廣西梧州興業(yè)土地評(píng)估所有限公司作出的報(bào)告書(shū)，擬證明征用某某公司土地的總價(jià)值是611514元；7.梧國(guó)土資函（2007）xx號(hào)《梧州市國(guó)土資源局關(guān)于核實(shí)西環(huán)路改造某某花園用地面積減少情況的意見(jiàn)》，擬證明就規(guī)劃調(diào)整收回被告西環(huán)路的1156.09平方米土地使用權(quán)應(yīng)作出補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)已經(jīng)評(píng)估并報(bào)告市政府；8、梧政閱（2004）xx號(hào)《關(guān)于研究西環(huán)路某某花園規(guī)劃調(diào)整問(wèn)題的會(huì)議紀(jì)要》，擬證明因政府規(guī)劃需要，調(diào)整被告公司某某花園沿西環(huán)路建筑要后退西環(huán)路道路邊線25米，并明確適當(dāng)補(bǔ)償，但具體金額未評(píng)估確定；9.梧政閱（2006）xx號(hào)文《關(guān)于研究解決部分改制企業(yè)應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)的會(huì)議紀(jì)要》，擬證明已發(fā)放給職工的工資及福利費(fèi)不再追回；10.梧發(fā)（2002）xx號(hào)通知、《梧州市關(guān)于加快國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》、梧某甲字（2004）xx號(hào)《關(guān)于梧州市某某有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的請(qǐng)示》及附件，擬證明該規(guī)定第15頁(yè)第3點(diǎn)明確規(guī)定，土地使用權(quán)出租、出讓?zhuān)凑展疝k發(fā)（1998）xx號(hào)文第七條“企業(yè)改制時(shí)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給原企業(yè)職工的，原劃撥的土地使用權(quán)可以出租或以轉(zhuǎn)讓方式處置，以轉(zhuǎn)讓方式處置的，出讓金可按當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)核定的出讓價(jià)格的50%計(jì)收；三個(gè)月內(nèi)一次性付款的，再給予應(yīng)交額20%的優(yōu)惠”。某某公司選擇三個(gè)月內(nèi)一次性付款，故被告受讓的三宗土地使用權(quán)應(yīng)予核減相關(guān)費(fèi)用247912.7元；11.梧州市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)國(guó)有企業(yè)改制時(shí)結(jié)存的應(yīng)付工資等余額追收相關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，擬證明處理以前國(guó)有企業(yè)改制時(shí)的相關(guān)問(wèn)題，必須以“充分尊重歷史、維護(hù)政府決策”為首要原則，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題的處理應(yīng)以當(dāng)年梧州市人民政府對(duì)各企業(yè)改制實(shí)施方案的批復(fù)要求為準(zhǔn)，除非有明確的漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)，否則不予變更；12.梧政辦函（2004）xx號(hào)《梧州市人民政府辦公室關(guān)于同意梧州某某有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的批復(fù)》，擬證明被告要求按照相關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策有合法依據(jù)；13、梧國(guó)土資函（2004）xx號(hào)《梧州市國(guó)土資源局關(guān)于處置梧州某某有限責(zé)任公司劃撥土地使用權(quán)涉及出讓金計(jì)收問(wèn)題的意見(jiàn)》，擬證明國(guó)土資源局要求原告按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠247912.70元；14.梧政函（2005）xx號(hào)、xx號(hào)《梧州市人民政府關(guān)于協(xié)議出讓土地使用權(quán)給某某有限責(zé)任公司的批復(fù)》，擬證明被告公司應(yīng)按相關(guān)文件享受優(yōu)惠政策，故被告提出應(yīng)核減的金額是合法有據(jù)的。經(jīng)過(guò)開(kāi)庭質(zhì)證，原、被告雙方的質(zhì)證意見(jiàn)如下：

被告對(duì)原告提供的證據(jù)1、2、6無(wú)異議，對(duì)證據(jù)3轉(zhuǎn)讓協(xié)議的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為該轉(zhuǎn)讓協(xié)議是以政府的xx號(hào)文、梧發(fā)（2002）xx號(hào)文、梧政函（2005）xx號(hào)、xx號(hào)批復(fù)等為依據(jù)的，被告提出核減的4筆金額包含在該轉(zhuǎn)讓協(xié)議內(nèi)，如在轉(zhuǎn)讓協(xié)議的第二條第1點(diǎn)就對(duì)該三宗土地使用權(quán)的出讓有明確約定是應(yīng)當(dāng)以什么價(jià)格轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼吮桓嫣岢龊藴p的4筆金額是有法律依據(jù)并符合雙方約定的；對(duì)證據(jù)4的真實(shí)性、合法性無(wú)異議，但對(duì)其關(guān)聯(lián)性有異議，認(rèn)為梧政（2006）xx號(hào)文是與財(cái)辦企（2006）xx號(hào)文是配套政策，根據(jù)這兩份文件留存在被告公司的應(yīng)支付工資和福利不再追回，應(yīng)予核減；對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為審計(jì)報(bào)告是根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定的方案，是要報(bào)市政府批復(fù)執(zhí)行的，因?yàn)樯婕懊姹容^廣，相關(guān)單位也有問(wèn)題存在，因此要報(bào)政府審批執(zhí)行，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中原告沒(méi)有按審計(jì)局的方案進(jìn)行執(zhí)行，沒(méi)有報(bào)市政府審批執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)書(shū)面整改。

原告對(duì)被告提供的證據(jù)1的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)其證明內(nèi)容有異議，該復(fù)函只是證明審計(jì)局要求被告公司若能提供合法合規(guī)的2005年1月發(fā)放的年終獎(jiǎng)金依據(jù)和改制時(shí)沒(méi)有剔除此發(fā)放金額的證據(jù)，則可按規(guī)定處理，發(fā)放獎(jiǎng)金在前，簽訂協(xié)議在后，如應(yīng)核減被告某某公司為何在簽訂協(xié)議時(shí)沒(méi)有將已發(fā)放的該獎(jiǎng)金款項(xiàng)扣減，且至今被告也未能提出相關(guān)依據(jù)；證據(jù)2的真實(shí)性無(wú)法確認(rèn)，因?yàn)橹挥袌?bào)告和說(shuō)明卻沒(méi)有相關(guān)憑證和依據(jù)予以證實(shí)，審計(jì)局答復(fù)是有合規(guī)發(fā)放依據(jù)以及當(dāng)時(shí)沒(méi)有剔除依據(jù)的可按規(guī)定處理，現(xiàn)在被告沒(méi)有提供相關(guān)依據(jù)，原告不予核減；證據(jù)3、4、5、6、7、8、9與本案無(wú)關(guān)，是被告公司與政府、國(guó)土局等之間的關(guān)系，如會(huì)議紀(jì)要所提及的是應(yīng)發(fā)未發(fā)工資應(yīng)給職工，現(xiàn)被告提出的是已經(jīng)發(fā)放的工資在本案中核減，與應(yīng)發(fā)未發(fā)是不同的概念，因此與本案無(wú)關(guān)；對(duì)證據(jù)10的真實(shí)性無(wú)異議，但在執(zhí)行過(guò)程中有很多不執(zhí)行，這是與政府的政策調(diào)整有關(guān)系，因?yàn)樵撐脑?002年已頒布，改制是在2006年，相關(guān)優(yōu)惠政策在簽訂整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)已經(jīng)體現(xiàn)在內(nèi)，事后被告再提出不符合公平原則；對(duì)證據(jù)11真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為該復(fù)函僅是對(duì)被告某某公司關(guān)于土地方面的問(wèn)題作出了籠統(tǒng)的評(píng)估，政府也是按照雙方簽訂的協(xié)議來(lái)處理，且在轉(zhuǎn)讓協(xié)議中已經(jīng)對(duì)劃撥土地的問(wèn)題有了明確的處理，根據(jù)（2004）xx號(hào)文規(guī)定已作出處理的不能再隨意更改；證據(jù)12、13、14的質(zhì)證意見(jiàn)同上。綜上，被告所提出核減的3項(xiàng)費(fèi)用與本案無(wú)關(guān)，不能在原告訴請(qǐng)的金額中扣減。

本院結(jié)合雙方舉證和質(zhì)證，認(rèn)證如下：對(duì)原告提交的證據(jù)1、2、6，因被告無(wú)異議，且來(lái)源合法，客觀反映案件事實(shí)，并與本案具有關(guān)聯(lián)性，故應(yīng)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。對(duì)于原告提出異議的由被告提供的證據(jù)1-15及被告提出異議的由原告提供的證據(jù)3、4、5，因?qū)Ψ經(jīng)]有提供相關(guān)證據(jù)加以否定，本院可綜合其他證據(jù)分析并可作為本案的參考依據(jù)。

綜合全案證據(jù)，本院確認(rèn)以下法律事實(shí)：被告某某公司成立于1994年6月28日，注冊(cè)資本800萬(wàn)元，國(guó)有股占72.54%，職工股占27.46%。2006年6月23日，原告某甲公司（甲方）與被告某某公司職工股代表黃某某、朱某某等21人（乙方）簽訂《廣西梧州某某有限責(zé)任公司國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，該股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定：甲方擬將其持有被告某某公司72.54%共1450.85萬(wàn)股的國(guó)有股權(quán)以轉(zhuǎn)讓金669.74萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給乙方；同時(shí)甲方還出讓資產(chǎn)給乙方總價(jià)款118.24萬(wàn)元（其中小南路xx號(hào)辦公樓、民主路xx號(hào)、文瀾路xx號(hào)三宗土地使用權(quán)按評(píng)估價(jià)56.96萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)上繳的國(guó)有股權(quán)分紅以61.28萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓?zhuān)?；綜合乙方應(yīng)支付甲方轉(zhuǎn)讓款787.98元；乙方應(yīng)承擔(dān)某某公司職工安置費(fèi)等費(fèi)用767.73萬(wàn)元，抵減后乙方還應(yīng)支付購(gòu)買(mǎi)甲方國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)款20.25萬(wàn)元。根據(jù)桂辦發(fā)（1998）xx號(hào)文第三條關(guān)于“剩余資產(chǎn)由職工出資認(rèn)購(gòu)，成交價(jià)可低于剩余資產(chǎn)的15%-20%，一次性付清價(jià)款的還可以再給予應(yīng)交款10%-20%的優(yōu)惠”的精神，乙方職工需出資額為12.96萬(wàn)元，于協(xié)議簽訂后三個(gè)月內(nèi)一次性支付等內(nèi)容。協(xié)議簽訂后，甲方依約將所轉(zhuǎn)讓的股權(quán)變更登記為乙方持有。至此被告某某公司經(jīng)改制成為了民營(yíng)企業(yè)，但乙方?jīng)]有依協(xié)議約定支付乙方職工應(yīng)出資的12.96萬(wàn)元。2013年5月，梧州市審計(jì)局對(duì)市部分國(guó)有企業(yè)改制時(shí)結(jié)存的應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)使用管理情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，并于2013年5月31日作出的梧審貿(mào)調(diào)報(bào)（2013）xx號(hào)《專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》，該報(bào)告認(rèn)為某某公司于2006年6月與某甲公司簽訂國(guó)有股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，已確認(rèn)承接的4270.98萬(wàn)元債務(wù)中包含了應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元，并認(rèn)為上述應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)仍留存某某公司。據(jù)此，原告某甲公司根據(jù)財(cái)政部辦公廳財(cái)辦企（2006）xx號(hào)《關(guān)于企業(yè)公司制改建應(yīng)付工資等余額財(cái)務(wù)處理的意見(jiàn)》第二條的規(guī)定，要求被告某某公司將留存的應(yīng)付工資及福利費(fèi)1194935.13元按所占的72.54%國(guó)有股權(quán)比例歸還866805.94元，并支付轉(zhuǎn)讓協(xié)議第三條第3.3項(xiàng)約定應(yīng)付款12.96萬(wàn)元，扣減多評(píng)估資產(chǎn)價(jià)值82975.77元后，被告應(yīng)歸還原告913430.17元。為此，原告遂起訴至本院，并提出前述訴訟請(qǐng)求。被告則以答辯事由進(jìn)行抗辯。另查明，某某公司改制時(shí)，根據(jù)廣西建業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)作出的建業(yè)審閱字（2005）第xx號(hào)審閱報(bào)告，多評(píng)估了新興一路21號(hào)xx房、新興一路24號(hào)xx房、文瀾路42號(hào)xx房三套房屋資產(chǎn)價(jià)值114386.23元。

再查明，2004年12月13日，原告某甲公司委派的國(guó)家股股權(quán)代表陳某簽字同意發(fā)放2003年11月至2004年11月年終獎(jiǎng)。2005年1月，被告某某公司按原告委派代表陳某的批示向職工發(fā)放了2004年年終獎(jiǎng)312857.78元。2013年11月29日及12月11日，被告某某公司向原告某甲公司發(fā)出《關(guān)于某某公司改制時(shí)結(jié)存的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)處理意見(jiàn)的報(bào)告》及補(bǔ)充說(shuō)明，并在該報(bào)告及補(bǔ)充說(shuō)明中確認(rèn)2004年某某公司改制時(shí)應(yīng)付工資和福利費(fèi)結(jié)余1194935.13元、確認(rèn)國(guó)有股份72.54%的應(yīng)付工資、福利費(fèi)結(jié)余866805.94元，并要求原告某甲公司核減其受讓的小南路xx號(hào)辦公樓、民主路xx號(hào)、文瀾路xx號(hào)三宗土地使用權(quán)可享受優(yōu)惠政策價(jià)款341760元（被告在訴訟中要求核減可享受優(yōu)惠價(jià)款247912.70元）；多評(píng)估的新興一路21號(hào)xx房、新興一路24號(hào)xx房、文瀾路42號(hào)xx房三套房屋資產(chǎn)價(jià)值114386.23元；已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)312857.78元；政府征用某某公司西環(huán)路××段土地1156.09平方米應(yīng)補(bǔ)償611514元。

本案主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)：一、被告是否應(yīng)支付原告轉(zhuǎn)讓款129600元；二、被告是否應(yīng)歸還原告留存的應(yīng)付工資及福利費(fèi)866805.94元；三、被告是否應(yīng)核減已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)312857.78元、受讓三宗土地使用權(quán)優(yōu)惠價(jià)款247912.70元、土地補(bǔ)償款611514元。針對(duì)上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)，本院逐一分述如下：

一、關(guān)于被告是否應(yīng)支付原告轉(zhuǎn)讓款129600元的問(wèn)題，原告認(rèn)為，被告應(yīng)依據(jù)《股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定支付原告轉(zhuǎn)讓款129600元，被告則認(rèn)為《股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中受讓的三宗土地使用權(quán)受讓價(jià)按56.96萬(wàn)元計(jì)算有誤，所以導(dǎo)致應(yīng)支付轉(zhuǎn)讓款129600元計(jì)算有誤，實(shí)際應(yīng)支付轉(zhuǎn)讓款29504元。對(duì)此，本院認(rèn)為，《股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》第三條轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付方式的3.3款中明確約定：“乙方職工需出資129600元，于協(xié)議簽訂后三個(gè)月內(nèi)一次性支付”。該轉(zhuǎn)讓協(xié)議是雙方在平等自愿基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，一旦簽訂即具法律效力，雙方當(dāng)事人必須遵守和履行。故原告依協(xié)議約定主張被告支付轉(zhuǎn)讓款129600元，有事實(shí)和法律依據(jù)，并符合雙方的約定，本院依法予以支持。被告以計(jì)算有誤予以抗辯不能成立，因?yàn)殡p方在協(xié)議中已明確約定“甲方將小南路xx號(hào)辦公樓、民主路xx號(hào)、文瀾路xx號(hào)三宗土地使用權(quán)按評(píng)估價(jià)56.96萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓給乙方”，不存在計(jì)算有誤之說(shuō)，更不能隨意更改協(xié)議的約定，故對(duì)被告上述抗辯意見(jiàn)，本院不予采納。

二、關(guān)于被告是否應(yīng)歸還原告留存的應(yīng)付工資及福利費(fèi)的問(wèn)題。原告認(rèn)為，留存在被告公司的應(yīng)付工資及福利費(fèi)應(yīng)按股份比例予以歸還；被告則認(rèn)為，既然是留存企業(yè)的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)就不應(yīng)歸還。對(duì)此，本院認(rèn)為，結(jié)余留存在被告公司的應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元，是某某公司改制時(shí)結(jié)余的尚未處置的應(yīng)付未付工資和福利費(fèi)，該結(jié)余款留存于被告公司只是交由被告保管而已，但并非屬被告資產(chǎn)。根據(jù)財(cái)政部辦公廳財(cái)辦企（2006）xx號(hào)《關(guān)于企業(yè)公司制改建應(yīng)付工資等余額財(cái)務(wù)處理的意見(jiàn)》第二條“企業(yè)在《財(cái)政部關(guān)于〈企業(yè)公司制改建有關(guān)國(guó)有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定有關(guān)問(wèn)題〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)企（2005）xx號(hào)）下發(fā)之前已完成公司制改建，且結(jié)余的工資基金、應(yīng)付福利費(fèi)及職工教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)時(shí)未結(jié)轉(zhuǎn)資本公積金的，現(xiàn)有余額應(yīng)當(dāng)向原國(guó)有股東作出清償后核銷(xiāo)相應(yīng)負(fù)債”的規(guī)定，被告應(yīng)按股份比例向作為原國(guó)有股東的原告清償留存的應(yīng)付工資和福利費(fèi)866805.94元。故原告按股份比例主張被告歸還結(jié)余留存的應(yīng)付工資和福利費(fèi)866805.94元，有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法應(yīng)予支持。被告提出該結(jié)余款繼續(xù)留存于其公司的辯解意見(jiàn)，無(wú)理?yè)?jù)，本院不予采納。

三、關(guān)于被告是否應(yīng)核減已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)312857.78元、受讓三宗土地使用權(quán)優(yōu)惠價(jià)款247912.70元、土地補(bǔ)償款611514元的問(wèn)題分述如下：

（一）是否應(yīng)核減已發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)金312857.78元的問(wèn)題。原告認(rèn)為不予核減，被告則認(rèn)為應(yīng)予核減。對(duì)此，本院認(rèn)為，2005年1月發(fā)放的2004年年終獎(jiǎng)金312857.78元，是某某公司改制前由原告委派的國(guó)家股股權(quán)代表陳某簽字發(fā)放的。根據(jù)梧州市人民政府梧政閱（2006）xx號(hào)文《關(guān)于研究解決部分改制企業(yè)應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)的會(huì)議紀(jì)要》第二點(diǎn)規(guī)定：對(duì)屬于實(shí)施工效掛鉤等分配辦法提取數(shù)大于應(yīng)發(fā)數(shù)形成的工資基金結(jié)余和應(yīng)付福利費(fèi)余額，已支付給職工的應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)，不再追回；沒(méi)有發(fā)放或還有余額的，按財(cái)辦企（2006）xx號(hào)文件規(guī)定處理。據(jù)此，被告要求在留存的應(yīng)付工資和福利費(fèi)中核減2004年年終獎(jiǎng)金的辯解意見(jiàn)，有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法予以采納。但被告要求核減2004年全部獎(jiǎng)金312857.78元不當(dāng)，被告應(yīng)按原告所占的股份比例核減較為公平合理，根據(jù)原告72.54%股份比例計(jì)算，被告實(shí)際應(yīng)核減已發(fā)放的2004年獎(jiǎng)金為226947.03元。

（二）是否應(yīng)核減被告受讓三宗土地使用權(quán)出讓金247912.70元的問(wèn)題。原告認(rèn)為不予核減，被告則認(rèn)為根據(jù)改制時(shí)的優(yōu)惠政策應(yīng)予核減。對(duì)此，本院認(rèn)為，根據(jù)《梧州市關(guān)于加快國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第三點(diǎn)“土地使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓方式處置的，出讓金可按當(dāng)?shù)赝恋夭块T(mén)核定的出讓價(jià)格的50%計(jì)收；三個(gè)月內(nèi)一次性付款的，再給予應(yīng)交額20%的優(yōu)惠”的規(guī)定可享受優(yōu)惠政策，但根據(jù)梧政辦函（2004）226號(hào)《梧州市人民政府辦公室關(guān)于同意梧州某某有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案的批復(fù)》第三點(diǎn)規(guī)定，對(duì)某某公司的劃撥土地使用權(quán)的處置問(wèn)題，是由市國(guó)土資源局核定出讓價(jià)格并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)土資源局具體組織實(shí)施。由此可見(jiàn)，享受優(yōu)惠政策，必須經(jīng)市國(guó)土資源局核定出讓價(jià)格并報(bào)市政府批準(zhǔn)后方可享受。本案被告受讓的三宗土地并沒(méi)有經(jīng)市國(guó)土資源局核定出讓價(jià)格，而且被告要求核減的優(yōu)惠價(jià)款247912.70元，既不是市國(guó)土資源局核定的優(yōu)惠價(jià)格，也沒(méi)有獲得市政府審批，因此被告要求核減前述受讓三宗土地使用權(quán)優(yōu)惠價(jià)款247912.70元依據(jù)不足，且有悖于雙方的約定，本院依法不予核減。

（三）是否應(yīng)核減土地補(bǔ)償金611514元的問(wèn)題。原告認(rèn)為，土地征用補(bǔ)償與本案無(wú)關(guān)不予核減，被告則認(rèn)為市政府收回其公司位于西環(huán)路的土地使用權(quán)1156.09平方米，經(jīng)評(píng)估應(yīng)補(bǔ)償其公司611514元。對(duì)此，本院認(rèn)為，市人民政府在梧政函（2004）xx號(hào)《梧州市人民政府關(guān)于收回調(diào)速電機(jī)廠等單位××國(guó)有土地使用權(quán)的批復(fù)》中已明確，收回市調(diào)速電機(jī)廠等單位（××）使用位于西環(huán)路沿線兩側(cè)的國(guó)有土地使用權(quán)共16485.52平方米（其中某某公司1156.09平方米），另行安排給市園林實(shí)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司作拓寬改造項(xiàng)目使用，收回土地使用權(quán)有關(guān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和拆遷安置，由市園林實(shí)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定解決。由此可見(jiàn)，關(guān)于西環(huán)路××段1156.09平方米土地使用權(quán)被收回的補(bǔ)償問(wèn)題，被告應(yīng)向市園林實(shí)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)公司協(xié)商，與本案無(wú)關(guān)。故被告要求核減前述土地補(bǔ)償金611514元無(wú)依據(jù)，本院依法不予核減。

本院認(rèn)為，原告與被告簽訂的《股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議》是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，且不違反法律規(guī)定，該合同合法有效，雙方當(dāng)事人應(yīng)共同遵守和履行。原告依約轉(zhuǎn)讓了其持有的股份給被告，被告卻沒(méi)有依約支付購(gòu)買(mǎi)股權(quán)價(jià)款129600元，顯屬不當(dāng)，故原告要求被告支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款129600元的訴訟主張，有事實(shí)和法律依據(jù)，本院依法予以支持。又因前述某某公司改制時(shí)結(jié)余留存于被告公司的應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費(fèi)1194935.13元，按股份比例計(jì)算，原告尚有結(jié)余留存于被告公司應(yīng)付工資和福利費(fèi)866805.94元，核減屬原告承擔(dān)的已發(fā)放的2004年獎(jiǎng)金226947.03元及多評(píng)估三套房屋資產(chǎn)價(jià)值的82975.77元后，原告實(shí)際留存于被告公司的應(yīng)付工資和福利費(fèi)應(yīng)為556883.13元，該結(jié)余留存款被告應(yīng)依照財(cái)辦企（2006）xx號(hào)《關(guān)于企業(yè)公司制改建應(yīng)付工資余額財(cái)務(wù)處理的意見(jiàn)》第二條規(guī)定返還給原告。被告提出應(yīng)支付轉(zhuǎn)讓款為29504元及應(yīng)核減受讓三宗土地使用權(quán)優(yōu)惠價(jià)款247912.70元、收回土地補(bǔ)償款611514元的辯解意見(jiàn)，無(wú)依據(jù)，且理由不能成立，本院不予采納。

綜上，本院依照《中華人民共和國(guó)合同法》第八條第二款、第六十條第一款、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條、第一百零八條的規(guī)定，判決如下：

一、被告廣西梧州某某有限責(zé)任公司應(yīng)支付原告梧州市某某經(jīng)營(yíng)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款129600元；

二、被告廣西梧州某某有限責(zé)任公司應(yīng)向原告梧州市某某經(jīng)營(yíng)有限公司返還企業(yè)改制時(shí)結(jié)余留存的應(yīng)付工資及福利費(fèi)556883.13元。

本案案件受理費(fèi)12934元（原告已預(yù)交），由原告梧州市某某經(jīng)營(yíng)有限公司負(fù)擔(dān)3213.5元，被告廣西梧州某某有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)9720.5元。

上述債務(wù)，義務(wù)人應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。逾期則應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。權(quán)利人可在本判決規(guī)定的履行期限最后一日起二年內(nèi)，向本院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于梧州市中級(jí)人民法院，并于上訴期限屆滿(mǎn)之日起七日內(nèi)，預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。逾期不交的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

審　判　長(zhǎng)　　胡石蓮

人民陪審員　　周桂紅

人民陪審員　　歐新卿

二〇一五年十一月十三日

書(shū)　記　員　　黃月瞳

公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛