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河北省秦皇島北戴河新區(qū)人民法院

民事判決書

（2015）秦新民初字第291號

原告方某，農(nóng)民。

委托代理人單際昌，河北律捷律師事務(wù)所律師。

委托代理人方某某，農(nóng)民。

被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司，住所地河北省秦皇島北戴河新區(qū)老沿海路東段（北戴河新區(qū)管理委員會院內(nèi)）。

法定代表人劉某，系該公司總經(jīng)理。

委托代理人董某某，河北萬千律師事務(wù)所律師。

原告方某與被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司為公共場所管理人責(zé)任糾紛，本院于2015年7月6日受理后，適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告委托代理人單際昌、方某某、被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司其委托代理人董某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告方某訴稱，2015年3月28日6時許，原告方某騎自行車由西向東行駛至北戴河新區(qū)昌黃公路小蒲河村東100米路段時，掉入非機(jī)動車道沒有井蓋的窨井內(nèi)，導(dǎo)致原告身體受傷，后被送入秦皇島市第二醫(yī)院搶救治療，經(jīng)醫(yī)院診斷為：左跟骨粉碎骨折。被告作為該路段的管理單位，因疏于管理導(dǎo)致原告身體受傷，應(yīng)當(dāng)對原告由此造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)賠償責(zé)任。此次事故給原告造成的各項經(jīng)濟(jì)損失為：門診及住院醫(yī)療費(fèi)16863.46元、二次手術(shù)費(fèi)8000元、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)800元、營養(yǎng)費(fèi)4500元、護(hù)理費(fèi)7902元、交通費(fèi)500元、傷殘賠償金20372元、精神撫慰金5000元、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)16496元、誤工費(fèi)12000元鑒定、檢查費(fèi)2300元、合計94663.46元。為此起訴至人民法院要求被告賠償原告的各項經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司辯稱：被告對原告在污水井窖摔傷沒有異議，被告不是產(chǎn)權(quán)的管理人，是路段的建設(shè)單位，建設(shè)完工以后因為沒有接收單位，一直沒有交出去，維護(hù)管理被告是沒有這個能力的；原告在2015年3月28日6時許掉入窨井有證人證明當(dāng)時天已經(jīng)亮了，原告從此路段多次經(jīng)過、經(jīng)常通行，原告摔到井窖里自身存在一定過錯，應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。因損傷沒有恢復(fù)好傷殘評定沒有到時間，對賠償結(jié)果有一定的影響，有法可依的賠償被告都同意賠償，二次手術(shù)費(fèi)用應(yīng)該在實際發(fā)生后賠償，4月7日在北戴河新區(qū)信訪局墊付給原告20000元應(yīng)當(dāng)扣除。

為證明自己的主張，原告舉證如下：

1、證人申某、張某出庭證言，證人申某證實：“3月28日早起6點左右，天似亮非亮的，我出攤賣早點正在擺攤，聽見有個女的又哭又叫的，跌跌撞撞的往這邊走，說她掉到井里了，我認(rèn)識她，經(jīng)常在我那吃早點，但不知她叫啥，我用三輪車?yán)バ^(qū)警衛(wèi)室后他父親來了”。證人張某證實：“我在小蒲河?xùn)|路北立國食品有限公司上班，每天都必須經(jīng)過方某出事的地點，好多井蓋沒有了，都不敢靠邊走，走馬路中間，聽說方某出事了，出事后一段時間井蓋就蓋上了。”證明被告作為該路段的產(chǎn)權(quán)管理人，在有危險的井窖旁沒有設(shè)置明顯的安全標(biāo)示、常年沒有井蓋給行人造成安全隱患，沒有盡到相應(yīng)的管理職責(zé)。

2、現(xiàn)場照片3張，照片是原告受傷的污水井，在小蒲河村東100米，拍攝時井蓋已蓋上。

3、住院病歷及診斷證明，證明原告住院19天及原告的傷情為左側(cè)跟骨粉碎骨折，并據(jù)此予以進(jìn)行評殘鑒定。

4、鑒定意見書一份，鑒定意見：傷殘等級為十級、后續(xù)治療費(fèi)0.6—0.8萬元、誤工期90—240天。鑒定費(fèi)、檢查費(fèi)票據(jù)3張，鑒定費(fèi)2000元，檢查費(fèi)230元。

5、住院費(fèi)票據(jù)一張14778.5元，門診費(fèi)票據(jù)16張2084.96元，交通費(fèi)500元。

6、葛條港鄉(xiāng)草廠莊村委會和派出所出具的被撫養(yǎng)人情況證明一份及常住人口登記卡三張，證明原告方某父母生育方某、方甲姐妹二人，父親方某某19**年**月**日生、母親曹某某19**年**月**日生；原告方某與丈夫張某某婚生子張文邦20**年*月**日生。

被告舉證如下：

墊付2萬元醫(yī)療費(fèi)的收條復(fù)印件一張。

原告對被告提交的證據(jù)質(zhì)證意見為：對被告提交的證據(jù)認(rèn)可、無異議。

被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司對原告質(zhì)證意見為：原告的證據(jù)1被告認(rèn)可原告在污水井摔傷，兩個出庭證人都不是目擊證人，申某證實能見度5—10米、張某證實之前這個井蓋缺了很長時間，作為經(jīng)常從此經(jīng)過的人員應(yīng)當(dāng)十分清楚，足以證明原告對其受傷有一定的過錯責(zé)任。對證據(jù)2三張照片的真實性無異議。對證據(jù)3的真實性無異議，原告合理合法的損失被告同意賠償。對證據(jù)4十級傷殘、傷殘賠償金計算數(shù)額、精神撫慰金數(shù)額、16天伙食補(bǔ)助費(fèi)均無異議，后續(xù)治療費(fèi)被告認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn)，如果提前預(yù)付應(yīng)當(dāng)采納最低的金額6000元，誤工期限時間太長，應(yīng)以實際二次治療后的實際誤工為準(zhǔn)，誤工費(fèi)以原告農(nóng)村居民收入標(biāo)準(zhǔn)計算，護(hù)理費(fèi)沒有護(hù)理人員的護(hù)理證明無法確認(rèn)誤工人員損失，對鑒定費(fèi)2300元無異議。對證據(jù)5的交通費(fèi)過高。對證據(jù)6的機(jī)構(gòu)無權(quán)確認(rèn)原告的父母已喪失勞動能力。

本院對原、被告提交的證據(jù)認(rèn)證采信的理由是：原告的證據(jù)1—6和被告提交的證據(jù)來源合法、內(nèi)容客觀真實，能夠證明本案的事實，本院均予以確認(rèn)。

本院查明的案件事實為：昌黃公路為被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司所投資建設(shè)，建設(shè)完工后，因尚無接收單位，仍由其代為管理。2015年3月28日6時許，原告方某騎自行車由西向東行駛至北戴河新區(qū)昌黃公路小蒲河村東100米路段時，掉入非機(jī)動車道沒有井蓋的窨井內(nèi)，導(dǎo)致原告身體受傷，被送入秦皇島市第二醫(yī)院治療，診斷為：左跟骨粉碎骨折，給予切開復(fù)位內(nèi)固定術(shù)。2015年9月9日經(jīng)本院委托港城司法醫(yī)學(xué)鑒定中心評定為十級傷殘。

綜合上訴訟證據(jù)的認(rèn)證情況和當(dāng)事人在庭審中的陳述，對本案原告的損失作出如下核定：

1、醫(yī)療費(fèi)16863.46元。

2、誤工費(fèi)6923.95元，按照農(nóng)業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)15410元÷365天×164天（按最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定計算至評殘日前一天）。

3、護(hù)理費(fèi)7023.2元，護(hù)理期限按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA／T1193-2014《人身損害誤工期、護(hù)理期、營養(yǎng)期評定規(guī)范》第10.2.17.c項跟距骨骨折需手術(shù)治療的誤工90～240日，護(hù)理60-90日，營養(yǎng)60～90日的規(guī)定，本院酌定80日，護(hù)理費(fèi)按照居民服務(wù)業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn)32045元÷365天×80天＝7023.2元。

4、交通費(fèi)500元（入院、出院、7次復(fù)查）。

5、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)參照當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi)50元×19天＝950元。

6、營養(yǎng)費(fèi)4000元（酌定80天×50元）。

7、殘疾賠償金按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入10186元×20年×10%=20372元。

8、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)：按照農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)8248元×原告父親按15年計算、母親按14年計算，兒子按11年計算，共40年×傷殘等級系數(shù)10%÷2人（原告父母、兒子的撫養(yǎng)人數(shù)都是二人＝16496元。

9、十級傷殘精神損害撫慰金5000元。

10、二次手術(shù)費(fèi)7000元（按秦皇島港城司法醫(yī)學(xué)鑒定中心鑒定意見書0.6—0.8萬元酌定）。

11、法醫(yī)臨床鑒定費(fèi)2000元、檢查費(fèi)230元。

以上各項損失共計87358.61元。

本院認(rèn)為，被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司作為秦皇島北戴河新區(qū)昌黃公路的建設(shè)單位，在建設(shè)完工后，因尚無接收單位，即已成為該路段的實際管理人，對路政設(shè)施負(fù)有管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證設(shè)施的完整和安全、及時消除潛在的危險和安全隱患，且被告尚無證據(jù)證明其盡到管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對原告由此造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。原告方某作為完全民事行為能力人，在天黑無照明條件的路段騎車，應(yīng)當(dāng)小心慢行、盡到確保自身安全的義務(wù)，亦應(yīng)對此事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原告出院后進(jìn)行了七次復(fù)查，交通費(fèi)500元在合理范圍，現(xiàn)原告左跟骨有內(nèi)固定物固定，二次手術(shù)費(fèi)是必然發(fā)生的費(fèi)用，根據(jù)鑒定意見已經(jīng)確定，可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并賠償，故被告認(rèn)為交通費(fèi)過高、二次手術(shù)費(fèi)待實際發(fā)生后賠償?shù)闹鲝垼驹翰挥柚С?。依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第九十一條、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥的解釋》第九十條的規(guī)定，判決如下：

一、被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司于本判決發(fā)生法律效力后十五日內(nèi)賠償原告方某各項損失87358.61×80%＝69886.89元，扣除被告墊付的20000元，支付原告方某49886.89元。

二、駁回原告方某其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)1084元，原告方某負(fù)擔(dān)284元，被告秦皇島北戴河新區(qū)某某有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)800元。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審 判 員　趙寶忠

二〇一五年十一月二十三日

代書記員　趙晶晶

公共場所管理人責(zé)任糾紛