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黑龍江省雞東縣人民法院

民事判決書

（2014）雞東民初字第118號

原告李某春，女，19XX年XX月XX日出生，漢族，退休工人，。

委托代理人李某忠（原告之父），男，19XX年XX月XX日出生，漢族，退休工人。

委托代理人楊惠平，北京市中銀律師事務(wù)所雞西分所律師。

被告黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司。

法定代表人郝某坤，職務(wù)總經(jīng)理。

地址雞西市雞冠區(qū)紅旗街XX號。

委托代理人焦某章，男，19XX年XX月XX日出生，漢族，某某煤礦工資科科長。

委托代理人元某保，男，19XX年XX月XX日出生，漢族，某某煤礦法律顧問。

原告李某春與被告黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司（下稱雞西分公司）勞動(dòng)合同糾紛一案，本院于2013年7月4日作出（2013）雞東民初字第2號民事判決，被告不服該判決提起上訴，經(jīng)雞西市中級人民法院審理，于2013年12月12日作出（2013）雞民終字第499號民事裁定書，裁定撤銷本院（2013）雞東民初字第2號民事判決，發(fā)回本院重審。本院于2014年2月24日立案受理后，依法適用普通程序，另行組成合議庭，分別于2014年4月28日、5月29日、6月10日公開開庭進(jìn)行了審理。原告李某春及其委托代理人李某忠、楊惠平，被告雞西分公司的委托代理人焦某章、元某保出庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告訴稱：原告于1992年10月到被告處工作，相繼從事翻車工和絞車司機(jī)。2009年3月31日，被告以原告年齡偏大，差一年已到退休年齡，未參加社會(huì)基本保險(xiǎn)為由，強(qiáng)行予以精減。原告在被告處工作期間，被告未與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同。原告訴至法院，請求一、被告2009年4月將原告精減，要求被告按照月工資949.18元的標(biāo)準(zhǔn)雙倍支付12個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金22780.32元；二、原告退休之前，被告應(yīng)與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，但被告與原告簽訂的是有固定期限勞動(dòng)合同，按照《勞動(dòng)合同法》第十四條的規(guī)定，要求被告支付2008年至2011年1月期間的雙倍工資共計(jì)153615.80元；三、要求被告給付原告墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)43478.61元；四、訴訟請求第一、二項(xiàng)補(bǔ)償，因被告未在15日內(nèi)給付，應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》第八十五條的規(guī)定，給付第一、二項(xiàng)訴訟請求合計(jì)數(shù)額的雙倍補(bǔ)償及經(jīng)濟(jì)損失352252.28元；以上合計(jì)572660.30元。

被告辯稱：一、依照《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》第一條的規(guī)定，本案應(yīng)由雞西市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁。二、2013年8月4日，原告在給雞西市中級人民法院的答辯狀中寫道：”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償兌現(xiàn)情況是2009年4月清退超齡員工，除李某春、張某華二人達(dá)到退休條件，可給辦理退休外，其余17名員工已領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”也就是說2010年4月1日原告與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，原告遞交書面退休申請，在企業(yè)退休放棄經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（因領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償就必須解除勞動(dòng)合同）。2011年2月1日原告已經(jīng)享受基本養(yǎng)老金，每月712.91元。因此，原告的起訴違反了誠實(shí)信用原則，建議法院對其進(jìn)行法律制裁。2009年4月1日原告被企業(yè)精減辭退后，雙方就已經(jīng)發(fā)生了勞動(dòng)合同糾紛，而且雙方就糾紛已達(dá)成協(xié)議，且該協(xié)議企業(yè)已履行完畢。2012年6月29日以前，原告從未向企業(yè)提出未簽訂勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，原告已超過法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，其請求應(yīng)予駁回。三、2004年10月原告在被告下屬的某某煤礦參加工作，2008年12月以前曾多次上訪，要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、與某某煤礦簽訂勞動(dòng)合同，為解決上述問題，某某煤礦于2008年12月31日召開專題會(huì)議研究，形成了會(huì)議紀(jì)要。2009年2月20日又以信訪事項(xiàng)批辦卡要求工資科進(jìn)行調(diào)查。2009年4月1日，19名超齡女工不符合用工政策被精減下來，原告是其中之一。2009年4月14日某某煤礦以調(diào)查報(bào)告為題，將實(shí)際情況報(bào)告上級部門，爾后原告多次到某某煤礦和雞西分公司上訪，雞西分公司于2010年1月15日做出批示：”精減人員中，有一部分人員沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在已達(dá)到退休年齡，在與局簽訂勞動(dòng)合同后，聯(lián)系社保部門，給予辦理正常退休。”企業(yè)在原告不具備退休條件的情況下，為了保穩(wěn)定，盡最大努力化解矛盾，從同情原告是弱勢群體的立場考慮，與原告達(dá)成共識，于2010年1月在李某春口述下填寫了”從事特殊工種核實(shí)登記表”，2010年1月30日某某煤礦安監(jiān)科在表上蓋了公章，2010年2月1日某某煤礦工資科在表上蓋了公章。接著，某某煤礦工資科以該表填寫的工作時(shí)間給李某春補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。某某煤礦通過從事特殊工種核實(shí)登記表和補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同向雞西分公司人力資源部和黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)了李某春退休審批手續(xù)。2011年1月1日李某春被黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)退休，2011年2月1日享受基本養(yǎng)老金待遇。四、工資臺賬是職工在企業(yè)工作時(shí)間的有效證據(jù)。按照李某春從事特殊工種核實(shí)登記表記載的其工作過的部門，在2004年10月前工作部門工資臺賬中并沒有李某春的工資發(fā)放記載，因此，1992年10月至2004年9月期間，原告在某某煤礦無工作經(jīng)歷（年限）。首先，1992年10月至1996年6月底原告沒有在某某煤礦工作的經(jīng)歷。某某煤礦是在1992年8月份開始籌建的，1996年6月底雞西礦務(wù)局決定將某某煤礦歸屬張新礦（即現(xiàn)在的張某礦）管理，取消礦級建制，將人事檔案等相關(guān)管理資料移交張新礦進(jìn)行管理。2012年8月29日，被告派人去張某礦進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)查證1992年10月至1996年6月底，原告沒有在某某煤礦工作。1993年9月28日，原告丈夫袁某富從穆棱礦調(diào)入某某煤礦時(shí)在本人填寫的工人調(diào)動(dòng)審批表中寫明其妻子李某春從事家務(wù)。從原告提交的民事訴狀中其承認(rèn)未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，并且也拿不出工資條等證據(jù)證明其與企業(yè)存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。因此原告自己承認(rèn)其在1992年10月-1996年6月底未在某某煤礦工作過。其次，1996年6月底-2002年7月份原告未在某某煤礦工作。1996年6月底某某煤礦歸屬張新礦管理，1997年3月-2000年3月某某煤礦對外承包，2012年8月29日張新礦工資科出具證明，證明在此期間原告沒有在張新煤礦工作的經(jīng)歷。2000年3月底-2002年7月榮華礦停產(chǎn)。1998年5月25日，原告丈夫袁某富的工人登記卡中確認(rèn)原告從事家務(wù)，家庭住址某某煤礦，這也說明原告沒有工作經(jīng)歷。五、原告在某某煤礦工作的實(shí)際時(shí)間（年限）為4年5個(gè)月。即2004年10月-2009年3月底。原告稱其1992年10月開始在某某煤礦參加工作，根據(jù)某某煤礦的工資臺賬及原告提供的2009年2月20日信訪事項(xiàng)批辦卡和調(diào)查報(bào)告，能夠證明李某春實(shí)際在某某煤礦參加工作的時(shí)間是2004年10月。六、原告的退休手續(xù)是黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳根據(jù)李某春從事特殊工種核實(shí)登記表進(jìn)行審批的。被告為了社會(huì)穩(wěn)定，站在同情李某春是弱勢群體的立場上，在李某春的口述下填寫了從事特殊工種核實(shí)登記表，向上級部門提供了與實(shí)際工作年限不符的從事特殊工種核實(shí)登記表，目的是為了照顧李某春退休。因此，李某春偽造事實(shí)，進(jìn)行惡意訴訟，其1992年10月參加工作根本不是事實(shí)，請人民法院確定李某春從事特殊工種核實(shí)登記表的真實(shí)性、合法性。七、原告要求被告給付其墊付的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按照相關(guān)法律規(guī)定，勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的案件，應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察部門申請?zhí)幚?。因此，該請求?yīng)通過行政途徑解決，而不應(yīng)通過民事訴訟程序解決。

原告為支持其訴訟請求，向法庭提供證據(jù)如下：

一、不予受理通知書。證明原告向人民法院提起民事訴訟程序合法。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋（2001）14號）第一條、第二條的規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案。被告對證據(jù)的真實(shí)性無異議。但認(rèn)為原告依據(jù)的法釋（2001）14號司法解釋，早于新出臺的（2013）4號勞動(dòng)爭議司法解釋，按照法律效力新法優(yōu)于舊法、部門法優(yōu)于司法解釋的規(guī)定，法釋（2001）14號司法解釋的法律效力即低于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，又低于（2013）4號勞動(dòng)爭議司法解釋。

二、被告單位于2012年6月29日出具的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)辦案通知書、2012年9月20日出具的勞動(dòng)爭議終止調(diào)解決定書。證明原告向勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請、向人民法院提起民事訴訟，沒有超過訴訟時(shí)效。被告對證據(jù)的真實(shí)性無異議。但認(rèn)為被告于2009年4月將原告辭退，勞動(dòng)爭議就已經(jīng)發(fā)生，直到原告退休后才申請仲裁，顯然已超過仲裁申請時(shí)效。

三、退休審批表、退休證、存折復(fù)印件。證明原告參加工作時(shí)間是1992年10月，退休時(shí)間是2011年2月。被告對證據(jù)的真實(shí)性無異議。但稱原告的退休審批表是以原告從事特殊工種核實(shí)登記表為依據(jù)，而這份從事特殊工種核實(shí)登記表是不真實(shí)的。

四、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)。證明原告出資繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分43478.61元亦由原告墊付。被告對證據(jù)的真實(shí)性無異議，對原告繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的事實(shí)亦無異議。但認(rèn)為證據(jù)體現(xiàn)的利息部分不應(yīng)由用人單位承擔(dān)。

五、1992年10月1日、2008年1月5日、2009年1月5日簽訂的勞動(dòng)合同書三份。證明被告沒有依據(jù)勞動(dòng)合同法第十四條的規(guī)定，與原告簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，簽訂的是固定期限的勞動(dòng)合同，被告應(yīng)當(dāng)向原告支付雙倍工資。被告稱這三份勞動(dòng)合同書都不是在體現(xiàn)的簽訂日期簽訂的，是為了照顧原告退休而后補(bǔ)簽的。尤其是1992年的勞動(dòng)合同，當(dāng)時(shí)勞動(dòng)合同法尚未出臺，從法律角度來說不具有法律效力。

六、關(guān)于李某春勞動(dòng)關(guān)系爭議一案的匯報(bào)材料。證明原告2009年4月具備退休條件，并辦理退休手續(xù)。被告稱該份材料是某某煤礦向雞西分公司的匯報(bào)材料，是在調(diào)解李某春與雞西分公司勞動(dòng)爭議一案的內(nèi)部匯報(bào)材料，雞西分公司不予認(rèn)可，因?yàn)槟衬趁旱V并非企業(yè)法人，代表不了雞西分公司。

被告為支持其答辯觀點(diǎn)，向法庭提供證據(jù)如下：

一、雞西市中級人民法院司法建議書。證明李某春主張給付其墊付的應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)通過行政途徑解決。原告稱：依據(jù)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動(dòng)爭議受理范圍包括因工資保險(xiǎn)等事項(xiàng)發(fā)生的爭議，因此本案屬于勞動(dòng)爭議。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（法釋（2001）14號）》，第一條第三項(xiàng)的規(guī)定，原告訴訟符合法定程序。被告提供的司法建議書不能對抗法律及司法解釋的規(guī)定，且該建議書系復(fù)印件，原告不予認(rèn)可。

二、原告的二審答辯狀和某某煤礦解除勞動(dòng)合同員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付明細(xì)表。證明2009年企業(yè)共精簡員工19人，其中17人領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，李某春、張某華沒有領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這說明李某春放棄領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而放棄領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的目的是為了辦理退休。如果領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就意味著雙方解除勞動(dòng)合同，就不能在企業(yè)辦理退休手續(xù)。另外，還能證明李某春在某某煤礦的工作年限為4年零5個(gè)月。原告對二審答辯狀的真實(shí)性無異議，對支付明細(xì)表的真實(shí)性提出異議。認(rèn)為原告并沒有放棄經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，原告參加工作的時(shí)間是在1992年，被告提供的支付明細(xì)表沒有經(jīng)原告本人簽字確認(rèn)，只是被告的一面之詞。原告已向法庭提供退休登記卡，證實(shí)原告在1992年參加工作，被告的證據(jù)不能對抗社保部門依法出具的退休手續(xù)。

三、退休申請書。證明原告向企業(yè)提出書面退休申請，放棄領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。原告對證據(jù)的真實(shí)性無異議。但認(rèn)為這份退休申請恰恰說明原告是在某某煤礦建礦參加工作，當(dāng)時(shí)是翻車工，2002年某某煤礦重新啟動(dòng)后，原告仍然沒有離開本職崗位。2010年已達(dá)到退休年齡，并向被告單位遞交退休申請，被告單位接受退休申請后，依法為原告辦理了退休手續(xù)。

四、李某忠（原系被告下屬某某煤礦鍋爐維修工、鍋爐段長，于2009年3月退休）的證人證言。證明證人于1992年12月到某某煤礦工作，1993年代理鍋爐段長時(shí)，原告就在鍋爐工作，1994年春天李某春就去了運(yùn)輸科。李某春從事特殊工種核實(shí)登記表中”李某忠”的簽名不是證人書寫，而且鍋爐與特殊工種沒有關(guān)系。原、被告對證人證言均無異議。

五、徐某學(xué)（原系被告下屬某某煤礦的安監(jiān)科科長，于2014年4月退休）的證人證言。證明2010年1月末，李某春為辦理退休，到安監(jiān)科找證人蓋公章，證人指示安監(jiān)科秘書周某澤核實(shí)李某春是否經(jīng)過公司的三級培訓(xùn)以及是否取得培訓(xùn)資格證，經(jīng)核實(shí)后，在李某春從事特殊工種核實(shí)登記表上加蓋安監(jiān)科公章。原、被告對證人證言均無異議。

六、周某澤（系被告下屬某某煤礦安監(jiān)科秘書）的證人證言。證明2010年1月末，單位為多人辦理退休，經(jīng)過工資科科長、安監(jiān)科科長協(xié)調(diào)，凡經(jīng)過核實(shí)系從事特殊工種的員工，需安監(jiān)科加蓋公章。李某春是當(dāng)時(shí)辦理退休人員之一，經(jīng)證人核實(shí)，李某春確實(shí)從事特殊工種，證人親手在從事特殊工種核實(shí)登記表上加蓋安監(jiān)科公章。原、被告對證人證言均無異議。

七、林某華（原系被告下屬某某煤礦運(yùn)輸科科長，于2013年8月退休）的證人證言。證明李某春從事特殊工種核實(shí)登記表中運(yùn)輸科的公章不是證人加蓋的，當(dāng)時(shí)公章亦不在證人處保管。證人不認(rèn)識李某春，李某春也不是運(yùn)輸科的職工。原、被告對證人證言均無異議。

八、證人王某（系被告下屬某某煤礦運(yùn)輸科經(jīng)理班長）的證人證言。證明證人在中級人民法院審理本案前，從來沒見過原告的從事特殊工種核實(shí)登記表，表上運(yùn)輸科的公章也不是證人加蓋的。運(yùn)輸科的公章當(dāng)時(shí)雖在證人處保管，但運(yùn)輸科的書記、科長隨時(shí)使用公章，證人都得給送去，用完后證人再取回。原、被告對證人證言均無異議。

九、某某集團(tuán)雞西分公司志。證明（一）被告下屬單位某某煤礦于1992年8月開始籌建，而不是李某春從事特殊工種核實(shí)登記表中記載的1992年1月；（二）某某煤礦1996年2月劃歸張新煤礦管理，取消礦級建制。1997年3月至2000年3月某某煤礦對外承包。（三）2000年3月至2002年7月某某煤礦放假，2002年8月重新啟動(dòng)。上述時(shí)間均與李某春從事特殊工種核實(shí)登記表記載的時(shí)間不符。原告對證據(jù)的真實(shí)性無異議，但認(rèn)為該證據(jù)與原告無關(guān)。另外，2010年原告向被告提出書面退休申請，被告接受并未提出異議，說明原告退休申請的內(nèi)容是真實(shí)的，原告在退休申請中也寫明2002年某某煤礦重新啟動(dòng)后，又繼續(xù)參加工作。

十、某某煤礦運(yùn)輸科2002年8月至2009年3月的工資臺賬。證明2002年7月之前某某煤礦處于放假期間，沒有工資臺賬。2002年8月重新啟動(dòng)后至2004年9月期間，工資臺賬并沒有體現(xiàn)向李某春發(fā)放工資的記載，因此，2002年8月至2004年9月期間，李某春沒有在某某煤礦工作。2004年10月開始，工資臺賬體現(xiàn)向李某春發(fā)放工資。原告稱，對2004年10月之后的工資臺賬沒有異議。之前沒有向李某春發(fā)放工資的記載，原因是2002年至2004年某某煤礦對外承包，原告是在承包人手下工作，沒有工資臺賬。2002年之前的工資臺賬，被告應(yīng)當(dāng)提供但未提供。

十一，證人呂某斌（系被告下屬某某煤礦工資科科員）的證人證言。證明按照當(dāng)時(shí)礦務(wù)局的文件，2010年初在證人的辦公室，按李某春從事特殊工種核實(shí)登記表的記載，與李某春補(bǔ)簽了二份勞動(dòng)合同書，一份體現(xiàn)簽訂時(shí)間為1992年10月1日，期限一年；另一份體現(xiàn)簽訂時(shí)間為2008年1月5日，期限一年。原、被告對證人證言均無異議。

十二、勞動(dòng)合同書二份。證明除與原告補(bǔ)簽的二份勞動(dòng)合同之外，被告分別于2005年8月1日、2009年1月5日與原告簽訂二份勞動(dòng)合同書。原告對2005年8月1日簽訂的勞動(dòng)合同無異議。對2009年1月5日的勞動(dòng)合同提出異議，稱該份勞動(dòng)合同原告并不知情，合同上也沒有原告的簽名。

十三、1992年10月1日補(bǔ)簽的勞動(dòng)合同。證明1992年10月勞動(dòng)合同法并未施行，且當(dāng)時(shí)雞西分公司尚未成立，當(dāng)時(shí)的企業(yè)名稱是雞西礦務(wù)局，所以此份勞動(dòng)合同應(yīng)為無效合同。2009年1月5日的勞動(dòng)合同，原告本人不簽字，勞動(dòng)關(guān)系依法不成立，也正因?yàn)闊o勞動(dòng)合同而被企業(yè)精簡。原告對合同的真實(shí)性無異議。但認(rèn)為該份合同是合法有效的，因原告是1992年參加工作，該合同是對原告參加工作時(shí)間的認(rèn)可。2009年被告精減人員并不是因?yàn)樵?009年1月5日未簽訂勞動(dòng)合同，被告精減員工的時(shí)間是在2009年4月。

十四、某某煤礦總務(wù)科、運(yùn)輸科、機(jī)電科出具的證明。證明李某春在企業(yè)工作4年零5個(gè)月。原告對證據(jù)的真實(shí)性提出異議，認(rèn)為出證單位均系被告下屬單位，與被告具有利害關(guān)系。另外，原告的黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休人員審批表，是經(jīng)過黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳審核的，明確記載原告參加工作時(shí)間是在1992年10月。因此上述證據(jù)的效力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原告提出的審批表的效力，建議法庭不予采信。

十五、李某春2002年至2009年出勤統(tǒng)計(jì)表。證明原告在企業(yè)工作年限為4年5個(gè)月。原告對證據(jù)的真實(shí)性提出異議。稱2002年至2004年某某煤礦對外承包，不僅僅李某春一個(gè)人沒有出勤記錄，其他員工也沒有出勤記錄。

十六、2009年4月14日調(diào)查報(bào)告及出勤統(tǒng)計(jì)表。證明原告在某某煤礦工作年限為4年5個(gè)月。原告對調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性無異議。認(rèn)為調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容恰恰證明某某煤礦1992年建礦，2002年重新啟動(dòng)。原告就是在1992年到被告單位工作的，一直沒有離崗，原告的情況恰恰符合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容以及調(diào)查報(bào)告的要求。對出勤統(tǒng)計(jì)表的真實(shí)性提出異議，認(rèn)為該證據(jù)只是被告的一面之詞，并沒有原告的簽字蓋章，對原告不產(chǎn)生效力。

十七、袁某富的工人調(diào)動(dòng)審批表、正式工人調(diào)轉(zhuǎn)介紹信、黑龍江省企業(yè)職工勞動(dòng)保險(xiǎn)卡片、工人登記卡。證明袁某富系原告丈夫，1992年至1998年期間，原告從事家務(wù)，未在某某煤礦參加工作。原告認(rèn)為上述證據(jù)與本案不具有關(guān)聯(lián)性，原告確實(shí)于1992年在某某煤礦參加工作。

十八、張辰煤礦工資科證明二份、張新礦多經(jīng)公司證明一份。證明李某春1996年2月至2002年7月期間并沒有工作經(jīng)歷。原告對上述證據(jù)的真實(shí)性提出異議，認(rèn)為原告1996年至2002年7月確實(shí)在某某煤礦工作，當(dāng)時(shí)某某煤礦是個(gè)人承包。

十九、職工證。證明某某煤礦對在崗工人都發(fā)放了職工證，如果原告在2002年也在某某煤礦工作，也應(yīng)該有職工證。如原告不能提供職工證，就不能認(rèn)定其2004年9月之前在某某煤礦工作的事實(shí)。原告對證據(jù)的真實(shí)性提出異議，并認(rèn)為證據(jù)與本案不具有關(guān)聯(lián)性。該證據(jù)只能證明持證人員的工資數(shù)額，與原告的訴訟請求沒有關(guān)系。原告的退休審批表充分證實(shí)原告參加工作的時(shí)間是1992年10月。

二十、信訪穩(wěn)定會(huì)議記錄、信訪事項(xiàng)批辦卡。證明原告等9人對企業(yè)維權(quán)的事實(shí)和要求，問題解決的時(shí)間及解決問題的內(nèi)容。原告對證據(jù)的真實(shí)性沒有異議。認(rèn)為證據(jù)體現(xiàn)某某煤礦自建礦時(shí)起，就沒有為新錄用的工人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，原告在建礦時(shí)就在礦上工作，進(jìn)行特殊工種勞動(dòng)超過15年，符合辦理退休的條件。

二十一、黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司、雞西礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)協(xié)助辦案通知書。證明原告第一次提出簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同雙倍工資和要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間是2012年6月25日。原告的請求已超過訴訟時(shí)效。原告對被告的證明目的提出異議，認(rèn)為，2009年4月1日原告被違法精減后，就向被告單位及黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)上訪，理由是原告具有在被告單位連續(xù)工作15年、距法定退休年齡不足5年的法定情形，是不能被精減的。被告單位核實(shí)后認(rèn)為原告的上訪理由成立，符合法定的退休條件，不屬于精減對象，因此原告在補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)后，于2011年1月為原告辦理了退休手續(xù)，當(dāng)年2月開始享受養(yǎng)老金待遇。原告補(bǔ)交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中一部分是應(yīng)當(dāng)由被告單位承擔(dān)的，但由原告墊付，墊付部分被告應(yīng)予返還。被告未依法與原告簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，原告要求被告支付雙倍工資，因未達(dá)成和解協(xié)議，原告在2012年10月向雞西市勞動(dòng)和人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，并未超過申請仲裁的時(shí)效期間。原告在辦理退休手續(xù)后，一直在主張權(quán)益，申請仲裁時(shí)效期間不應(yīng)從2009年4月起算。

上述證據(jù)經(jīng)雙方當(dāng)事人當(dāng)庭出未、質(zhì)證，結(jié)合雙方當(dāng)事人的質(zhì)證意見，本院對證據(jù)認(rèn)定如下：

原告提供的證據(jù)一、二、三、四，被告對證據(jù)的真實(shí)性無異議，予以采納；證據(jù)五中，2009年1月5日的勞動(dòng)合同，原告并未簽名，該勞動(dòng)合同并未成立。其他二份勞動(dòng)合同，雙方當(dāng)事人均認(rèn)可系在2010年補(bǔ)簽，予以采納；證據(jù)六，系雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議后，原告所在單位某某煤礦向被告的匯報(bào)材料，證據(jù)內(nèi)容與本案具有關(guān)聯(lián)性，予以采納。

被告提供的證據(jù)一，雞西市中級人民法院向有關(guān)單位發(fā)出的司法建議，且系依照現(xiàn)行法律規(guī)定作出，予以采納；證據(jù)二中，原告對其二審答辯狀無異議，雖對某某煤礦解除勞動(dòng)合同員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付明細(xì)表提出異議，但該證據(jù)能夠證明2009年4月某某煤礦精減員工產(chǎn)生勞動(dòng)爭議，以及對爭議的處理情況，予以采納；證據(jù)三、四、五、六、七、八、九、十一、十三、二十，原告對證據(jù)的真實(shí)性無異議，予以采納；證據(jù)十，原告對2004年10月之后的工資臺賬無異議，予以采納；證據(jù)十二中，2009年1月5日的勞動(dòng)合同，原告并未簽名，該勞動(dòng)合同并未成立。原告對2005年8月1日簽訂的勞動(dòng)合同無異議，予以采納；證據(jù)十四，出證單位是被告下屬單位，具有法律上的利害關(guān)系，證據(jù)缺乏真實(shí)性，不予采納；證據(jù)十五，能夠證明原告在某某煤礦工作的事實(shí)，且經(jīng)原告簽字確認(rèn)，予以采納。證據(jù)十六，原告對其中的調(diào)查報(bào)告無異議，雖對出勤統(tǒng)計(jì)表提出異議，但該證據(jù)能夠證明原告在某某煤礦工作的事實(shí)，予以采納；證據(jù)十七中，雖體現(xiàn)1998年前原告從事家務(wù)，但與黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳審核的原告的工作年限相矛盾，且證據(jù)的原始填寫人并不能確定為原告丈夫袁某富，不予采納；證據(jù)十八，原告提出異議，且該證據(jù)單獨(dú)并不能有效證明原告的工作年限，證據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性，不予采納；證據(jù)十九，不能否認(rèn)原告系被告下屬某某煤礦的職工，不予采納；證據(jù)二十一，是被告處理雙方勞動(dòng)爭議過程中產(chǎn)生的書面材料，能夠確定雙方的爭議事項(xiàng)及發(fā)生爭議的時(shí)間，予以采納。

根據(jù)原、被告雙方的質(zhì)證意見，本院歸納案件的爭議焦點(diǎn)為：

一、在現(xiàn)階段，原、被告之間的勞動(dòng)爭議是否應(yīng)經(jīng)勞動(dòng)仲裁程序先行處理；

二、原告在被告下屬單位某某煤礦的工作起始年限；

三、原告的起訴是否超過訴訟時(shí)效的問題。

依據(jù)上述采納的證據(jù)以及雙方當(dāng)事人的當(dāng)庭陳述，本院認(rèn)定案件事實(shí)如下：原告李某春于1992年10月起在被告雞西分公司下屬的某某煤礦工作，相繼從事鍋爐工、翻車工、絞車工工種。被告沒有為原告辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)；2005年8月1日，原、被告簽訂勞動(dòng)合同書，合同期限為1年；2008年12月以前，原告多次上訪，要求與某某煤礦簽訂勞動(dòng)合同、解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題；2009年3月31日，被告將包括原告在內(nèi)的部分員工予以精減，雙方發(fā)生爭議，被告向其中的大部分被精減人員支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但原告未在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金明細(xì)表上簽字、亦未領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。自2009年4月開始至2011年2月原告享受退休待遇前，被告未向原告發(fā)放工資待遇。2009年4月14日，某某煤礦以調(diào)查報(bào)告的形式向上級單位匯報(bào)爭議情況，之后，原告又多次到某某煤礦及被告單位上訪，2010年1月15日，被告向某某煤礦批示：”精減人員中，有一部分人員沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在已達(dá)到退休年齡，在簽訂勞動(dòng)合同后，聯(lián)系社保部門，給予辦理正常退休。”2010年1月末，某某煤礦為原告填寫了從事特殊工種核實(shí)登記表，確認(rèn)原告從事特殊工種，某某煤礦安監(jiān)科、運(yùn)輸科及工資科在該表上加蓋公章。2010年4月1日，原告向某某煤礦遞交退休申請書，申請為其辦理退休手續(xù)。之后，根據(jù)被告?zhèn)鬟_(dá)的文件精神，工資科科員呂某斌在其辦公室為原告補(bǔ)簽勞動(dòng)合同二份，第一份體現(xiàn)簽訂時(shí)間為1992年10月1日，期限一年；第二份體現(xiàn)簽訂時(shí)間為2008年1月5日，期限一年。某某煤礦將原告退休的相關(guān)材料上報(bào)被告單位人力資源部，由人力資源部聯(lián)系黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳對原告的退休材料進(jìn)行審核，2011年1月1日，原告經(jīng)黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳審核，正式辦理了退休手續(xù)，于當(dāng)年2月起開始享受基本養(yǎng)老金待遇，2012年2月21日，原告的退休工資賬戶收取2011年2月至2012年2月的退休工資8433.23元，平均月退休工資648.71元。2011年12月13日，原告向雞西礦區(qū)職工社保局補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其中包括用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的34548.60元、利息8930.01元。2012年6月29日，原告向被告單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)提出申請，要求解決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資等事項(xiàng)，2012年8月21日，某某煤礦向被告單位法律事務(wù)部做出匯報(bào)材料，認(rèn)為原告提出的未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資的申請成立。2012年9月20日，經(jīng)被告單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，雙方因補(bǔ)償金額未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，調(diào)解委員會(huì)于當(dāng)日做出勞動(dòng)爭議終止調(diào)解決定書。2012年10月12日，原告向雞西市勞動(dòng)和人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請，該委于2012年10月15日向被告出具不予受理通知書，以”依照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第二條規(guī)定，申請人與被申請人關(guān)系不在勞動(dòng)法調(diào)整范疇”為由不予受理原告的仲裁申請。2012年10月24日向本院提起民事訴訟，經(jīng)本院審理，于2013年7月4日作出（2013）雞東民初字第2號民事判決書，并向雙方當(dāng)事人公開宣判。被告不服該判決提起上訴，經(jīng)雞西市中級人民法院審理，于2013年12月12日作出（2013）雞民終字第499號民事裁定書，以事實(shí)不清為由，裁定撤銷本院（2013）雞東民初字第2號民事判決，發(fā)回本院重審。

另查明，原告2008年4月至2009年3月的工資分別為709.9元、910元、769.9元、909.6元、1199.6元、1036元、946.6元、1306元、1326.6元、512.6元、724.80元、1158.60元，工資合計(jì)11510.20元，年平均月工資為959.18元。

本院認(rèn)為：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（法釋（2001）14號）》第一條規(guī)定：”勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理：……（三）勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。”第二條規(guī)定：”勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭議為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別情況予以處理：（一）屬于勞動(dòng)爭議案件的，應(yīng)當(dāng)受理；（二）雖不屬于勞動(dòng)爭議案件，但屬于人民法院主管的其他案件，應(yīng)當(dāng)依法受理。”原告申請仲裁，仲裁委員會(huì)以雙方關(guān)系不在勞動(dòng)法調(diào)整范疇為由不予受理，原告不服向本院提起民事訴訟。經(jīng)審查，原告李某春要求被告雞西分公司返還應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資等事項(xiàng)，屬于法律規(guī)定范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭議案件，依法應(yīng)予受理。被告提出原告應(yīng)向雞西市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的答辯觀點(diǎn)，于法無據(jù)，本院不予采納；被告提出原告李某春在其下屬某某煤礦工作期限起始于2004年10月，但其提供證據(jù)的效力不能對抗其向黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳報(bào)送的原告退休審核材料的效力，更不能對抗黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳審核確認(rèn)的黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批表的效力。因此，原告工作年限起始時(shí)間應(yīng)以黑龍江省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員退休審批表確認(rèn)的1992年10月為準(zhǔn)；原告自1992年10月起在被告下屬某某煤礦工作，到2007年10月，工作時(shí)間已滿15年，2008年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十四條第二款”用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）……”，被告應(yīng)當(dāng)依法于2008年1月1日之后與原告簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，但其與原告于2008年1月5日簽訂為期一年的固定期限勞動(dòng)合同，且該勞動(dòng)合同系在2010年補(bǔ)簽，被告應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十二條第二款”用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”的規(guī)定，向原告承擔(dān)給付雙倍工資的法律責(zé)任；關(guān)于勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間，《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定：”提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請。”《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（法釋（2001）14號）》第三條規(guī)定：”勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條之規(guī)定，以當(dāng)事人的仲裁申請超過六十日期限為由，作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當(dāng)事人不服，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理；對確已超過仲裁申請期限，又無不可抗力或者其他正當(dāng)理由的，依法駁回其訴訟請求。”2008年5月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：”勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。……”根據(jù)法不溯及既往原則，2008年5月1日之前的雙倍工資申請仲裁時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的六十日確定，即截止到2008年6月30日，在此期間，原告并未就該爭議申請仲裁，且當(dāng)時(shí)法律并沒有申請仲裁時(shí)效期間中斷、中止的規(guī)定，原告要求給付2008年5月1日之前的未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資的請求，已超過申請仲裁時(shí)效期間，原告喪失勝訴權(quán)；關(guān)于原告請求給付2008年5月以后的雙倍工資，由于其自2009年4月起開始向相關(guān)部門請求救濟(jì)（上訪），且被告下屬某某煤礦于2012年8月21日的匯報(bào)中亦確定該請求成立，雖因補(bǔ)償金額未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，但應(yīng)視為被告同意履行該義務(wù)，存在法定的申請仲裁時(shí)效期限中斷情形，且原告于2012年10月12日向雞西市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請，原告的此項(xiàng)請求并未超過申請仲裁時(shí)效期間，應(yīng)予支持；該期間中2008年5月至2009年3月的工資被告已向原告支付，被告尚需向原告支付2008年5月至2009年3月的工資合計(jì)10800.30元；因勞動(dòng)者的退休年齡是法定的，原告至2010年1月末已到法定退休年齡，退休之前其與被告仍存在勞動(dòng)關(guān)系，但2009年4月原告被精減至2010年1月期間，原告未領(lǐng)取任何報(bào)酬，未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資的標(biāo)準(zhǔn)按照原告最近一年的月平均工資計(jì)算較為公平、合理，即19183.60元（959.18元×10個(gè)月×2倍）；2010年2月，原告已到法定退休年齡，原、被告雙方的勞動(dòng)關(guān)系法定終止，在此之后，即不具有給付未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資的法定情形。但2010年2月至2011年1月期間，原告亦未獲得任何工資待遇，是因被告未為原告辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)所致，被告對此具有過錯(cuò)，應(yīng)賠償原告就此遭受的經(jīng)濟(jì)損失，標(biāo)準(zhǔn)按照原告享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定較為公平、合理，即7784.52元（648.71×12個(gè)月）；《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定的賠償金，是在用人單位違反《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，法律對用人單位的懲罰性規(guī)定。本案中，2009年3月，被告雖對原告進(jìn)行精減，但原告于2011年1月在被告單位實(shí)際辦理了退休手續(xù)后，開始享受養(yǎng)老金待遇，雙方的勞動(dòng)關(guān)系在原告的法定退休年齡來到之前并未被違法解除，因此，原告要求被告支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金的訴訟請求，于法無據(jù)，本院不予支持；原告要求被告返還應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，因該項(xiàng)費(fèi)用全部由原告交納，其中包括原告?zhèn)€人應(yīng)承擔(dān)的11744.28元，用人單位應(yīng)承擔(dān)的34548.60元，利息8930.01元。且勞動(dòng)者沒有義務(wù)為用人單位承擔(dān)應(yīng)由用人單位承擔(dān)的繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，被告應(yīng)向原告返還該款項(xiàng)。關(guān)于利息的產(chǎn)生，因被告自始未為原告辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)所致，該部分亦應(yīng)由被告承擔(dān)；被告提出原告要求返還養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的訴訟請求不屬于人民法院訴訟范圍的答辯觀點(diǎn)，于法無據(jù)，本院不予采納；被告于2014年3月31日向本院遞交書面的關(guān)于本案的管轄權(quán)異議材料，要求本院確認(rèn)本案應(yīng)由有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理。其觀點(diǎn)屬于現(xiàn)階段本案應(yīng)由仲裁管轄或由訴訟管轄的問題，并不屬于《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定的管轄權(quán)異議情形，因此，本案并不存在管轄權(quán)異議問題。依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十四條第二款、第八十二條第二款、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條、第二條、第三條的規(guī)定，判決如下：

一、被告黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司給付原告2008年5月至2009年3月期間未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同工資10800.30元、2009年4月至2010年1月未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同雙倍工資19183.60元，以上合計(jì)29983.90元。此款于本判決發(fā)生法律效力后十五日內(nèi)付清；

二、被告黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司賠償原告2010年2月至2011年1月期間的經(jīng)濟(jì)損失7784.52元。此款于本判決發(fā)生法律效力后十五日內(nèi)付清；

三、被告黑龍江某某集團(tuán)股份有限公司雞西分公司向原告返還基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)34548.6元、利息8930.01元，合計(jì)為43478.61元。此款于本判決發(fā)生法律效力后十五日內(nèi)付清；

四、駁回原告李某春的其他訴訟請求。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條的規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

原告已交納的案件受理費(fèi)10元，由被告承擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省雞西市中級人民法院。

審　判　長　 丁建波

人民陪審員　 趙淑華

人民陪審員　 鞠玉峰

二〇一四年六月二十日

書　記　員　 魯　鵬

勞動(dòng)合同糾紛