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四川省高縣某法院

行政判決書

（2013）宜高行初字第4號(hào)

原告杜某，女，生于19**年**月**日，漢族。

委托代理人肖軍，四川石海律師事務(wù)所律師。

被告高縣衛(wèi)生局。住所地，四川省高縣慶符鎮(zhèn)凱華路某號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼：*******。

法定代表人張某，局長(zhǎng)。

委托代理人（特別授權(quán)）閔某，高縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)。

委托代理人吳國(guó)義，四川鵬宇律師事務(wù)所律師。

第三人高縣某醫(yī)院。住所地，四川省高縣文江鎮(zhèn)和平街****號(hào)。組織機(jī)構(gòu)代碼：********。

法定代表人羅某，院長(zhǎng)。

委托代理人（特別授權(quán)）李某，高縣某醫(yī)院副院長(zhǎng)。

委托代理人劉尚公，四川鵬宇律師事務(wù)所律師。

第三人韋某，女，生于19**年**月**日，壯族。（缺席）

原告杜某不服被告高縣衛(wèi)生局2013年3月22日作出的高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》不予行政處罰決定一案，本院于2013年4月9日受理后，向被告送達(dá)了應(yīng)訴通知書、起訴狀副本和舉證通知書，告知了提供證據(jù)和法律依據(jù)的期限。依法通知了第三人高縣某醫(yī)院和韋某參加訴訟并向其送達(dá)了參加訴訟通知書、起訴狀副本和舉證通知書。被告收到起訴狀副本后十日內(nèi)，向本院提交了作出具體行政行為的證據(jù)及依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2013年5月8日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告杜某及其委托代理人肖軍和被告的委托代理人閔某、吳國(guó)義及第三人高縣某醫(yī)院的委托代理人李某、劉尚公到庭參加訴訟。第三人韋某經(jīng)本院合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，不影響案件的審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告杜某訴稱：2012年7月14日8時(shí)30分，原告之父杜某因上腹不適送至高縣某醫(yī)院。8時(shí)40分，經(jīng)檢查后被診斷為胃炎，并進(jìn)行治療。當(dāng)日21時(shí)25分，患者杜某出現(xiàn)意識(shí)障礙，深度昏迷，經(jīng)家屬告知醫(yī)生后，醫(yī)生未及時(shí)采取搶救措施。22時(shí)36分，患者杜某因搶救無(wú)效被宣布死亡?；颊咚劳龊螅呖h某醫(yī)院及醫(yī)生為了推卸責(zé)任，對(duì)已完成的病歷進(jìn)行篡改，使病歷內(nèi)容記錄不真實(shí)，并將未用完的藥物擅自處理銷毀。原告向被告提出申請(qǐng)，請(qǐng)求被告高縣衛(wèi)生局對(duì)高縣某醫(yī)院及醫(yī)生韋某篡改病歷及銷毀藥物的行為進(jìn)行處理。被告于2013年3月22日向原告送達(dá)了高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》，以原告不配合鑒定為由，作出不予處罰決定。原告杜某認(rèn)為被告高縣衛(wèi)生局認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，超過(guò)7日立案，高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》未告知原告權(quán)利、救濟(jì)途徑，程序違法，請(qǐng)求判決撤銷高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》，并責(zé)令高縣衛(wèi)生局重新作出處罰決定。

被告高縣衛(wèi)生局辯稱：2012年10月25日，高縣衛(wèi)生局收到原告杜某投訴書后，經(jīng)初步審查于2012年11月1日立案受理。被告指派兩名具有執(zhí)法資格工作人員承辦該案，對(duì)被投訴人高縣某醫(yī)院、韋某進(jìn)行了調(diào)查取證，聽(tīng)取了投訴人意見(jiàn)，并搜集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查過(guò)程中，根據(jù)收集到的證據(jù)無(wú)法確認(rèn)高縣某醫(yī)院、韋某存在篡改病歷，擅自銷毀未用完藥物的行為。被告告知原告需通過(guò)司法鑒定查清：1、高縣某醫(yī)院醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò)；2、若存在過(guò)錯(cuò)，與患者杜某死亡是否存在因果關(guān)系；3、若存在因果關(guān)系，其參與度為多少，由于原告不予配合，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行司法鑒定，繼而無(wú)法認(rèn)定上述事實(shí)。被告窮盡調(diào)查手段后認(rèn)為違法事實(shí)不能成立，因此根據(jù)《行政處罰法》第三十八條第一款第三項(xiàng)，《衛(wèi)生行政處罰程序》第二十五條第一款第三項(xiàng)、第二款對(duì)高縣某醫(yī)院、韋某作出不予處罰決定。高縣衛(wèi)生局作出的高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律恰當(dāng)，程序合法。請(qǐng)求駁回原告的全部訴訟請(qǐng)求。

第三人高縣某醫(yī)院述稱：杜某死亡一案，我院積極配合高縣衛(wèi)生局的調(diào)查取證工作。我院在調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)醫(yī)生韋某確實(shí)存在超過(guò)八小時(shí)書寫病歷的行為，違反了《病歷書寫基本規(guī)范》第二十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，已于2012年8月30日對(duì)韋某進(jìn)行了紀(jì)律處分。但是，經(jīng)調(diào)查，我院醫(yī)生韋某不存在篡改病歷行為。2012年7月15日凌晨1時(shí)許，韋某在書寫病歷時(shí)，死者杜某家屬將正在書寫的病歷搶走，近11個(gè)小時(shí)后才交回醫(yī)院。此時(shí)的病歷中出現(xiàn)了三份記錄不一致的首次病程記錄，其中兩份系醫(yī)生在書寫過(guò)程中已揉皺作廢并丟棄在廢紙簍而被原告方私自加入的。對(duì)比三份首次病程記錄，醫(yī)生完善的內(nèi)容是關(guān)于入院時(shí)主訴記錄、既往病史等內(nèi)容，沒(méi)有涉及到改變?cè)\療措施和用藥、治療、處方等重要信息，不影響對(duì)病案的分析判斷。根據(jù)我院與原告杜某共同委托四川求實(shí)司法鑒定所作出的鑒定意見(jiàn)認(rèn)為，患者杜某死亡原因系冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病不典型發(fā)作，引起心肌缺血、心率失常而至心源性猝死（即心肌梗塞死亡），故主觀上我院也不存在為逃避法律責(zé)任而篡改病歷的必要。

第三人韋某未作陳述。

被告高縣衛(wèi)生局在舉證期限內(nèi)向本院提交了以下證據(jù)材料和法律依據(jù)：1、高縣衛(wèi)生局機(jī)構(gòu)代碼證；2、法定代表人身份證明書。上述證據(jù)用以證實(shí)被告主體資格。3、杜某醫(yī)療事故投訴書，用以證明原告投訴情況；4、高縣信訪局批辦單，用以證明信訪局限期答復(fù)原告投訴情況；5、案件受理記錄，用以證明被告受理情況；6、立案報(bào)告，用以證明被告立案情況；7、辦案人員執(zhí)法證件，用以證明辦案人員具有行政執(zhí)法資格；8、先行保存證據(jù)及處理決定書，用以證明糾紛當(dāng)晚內(nèi)三科的情況；9、調(diào)取證據(jù)清單及附件證據(jù)，用以證明被告依法履職，為查明舉報(bào)情況向高縣某醫(yī)院調(diào)查取證情況；10、高縣某醫(yī)院陳述書，用以證明高縣某醫(yī)院沒(méi)有篡改病歷，沒(méi)有銷毀藥品；11、高縣某醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)證書，用以證明高縣某醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)情況；12、高縣某醫(yī)院提供杜某病歷，用以證明杜某病歷在完善之前被原告方家屬搶奪，醫(yī)生只是完善病歷并非篡改；13、報(bào)案記錄，用以證明杜某病歷在完善之前被原告方家屬搶奪，醫(yī)生只是完善病歷并非篡改；14、醫(yī)院與家屬溝通記錄，用以證明杜某病歷在完善之前被原告方家屬搶奪，醫(yī)生只是完善病歷并非篡改；15、求實(shí)司法鑒定所鑒定意見(jiàn)，用以證明杜某死亡原因；16、韋某調(diào)查筆錄，用以證明病歷書寫過(guò)程；17、曹某調(diào)查筆錄，用以證明杜某未用完的液體（藥物）是原告方拿走；18、杜某詢問(wèn)記錄，用以證明廢棄的病歷被原告方搶走；19、衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)調(diào)查匯報(bào)，用以證明被告辦案機(jī)構(gòu)對(duì)投訴初步調(diào)查情況；20、高衛(wèi)醫(yī)（2012）55號(hào)文件，用以證明被告根據(jù)高縣信訪和群眾工作局要求回復(fù)原告；21、送達(dá)回執(zhí)，用以證明被告將相關(guān)文件送達(dá)原告；22、高衛(wèi)行告（2012）第1號(hào)《行政告知書》及送達(dá)回執(zhí)，用以證明被告告知原告配合鑒定；23、高衛(wèi)行告（2012）第2號(hào)《行政告知書》及送達(dá)回執(zhí)，用以證明被告告知原告配合鑒定；24、四川華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心法會(huì)2012-514《關(guān)于不受理醫(yī)療過(guò)錯(cuò)等相關(guān)鑒定的函》及鑒定資質(zhì)材料，用以證明華西法醫(yī)無(wú)法作出鑒定；25、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告，用以證明被告作出暫不處罰決定；26、第一次合議記錄，用以證明被告合議討論情況；27、2012年12月18日衛(wèi)生行政處罰審批表，用以證明被告內(nèi)部審批情況；28、第二次合議記錄，用以證明辦案機(jī)構(gòu)合議討論情況；29、2013年1月30日衛(wèi)生行政處罰審批表，用以證明被告決定不予處罰；30、結(jié)案報(bào)告，用以證明被告內(nèi)部結(jié)案情況；31、高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》及送達(dá)回執(zhí)，用以證明被告作出不予處罰決定；另提供了《中華某共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、衛(wèi)生部《病歷書寫基本規(guī)范》和《衛(wèi)生行政處罰程序》。

原告杜某提交了以下證據(jù)材料：1、原告和杜某身份證復(fù)印件及其常住人口登記卡復(fù)印件，用以證明原告身份情況；2、高縣衛(wèi)生局高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》，用以證明被告作出的不予處罰決定；3、高縣文江鎮(zhèn)楠木村村民委員會(huì)證明，用以證明原告與死者杜某系父女；4、病歷復(fù)印件一套，用以證明韋某篡改病歷事實(shí)。

第三人高縣某醫(yī)院提交了以下證據(jù)材料：1、事業(yè)單位法人證書；2、組織機(jī)構(gòu)代碼證；3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；4、法定代表人身份證明書。上述證據(jù)用以證明高縣某醫(yī)院具有合法的醫(yī)療資質(zhì)。5、溝通記錄3份、座談?dòng)涗?份，用以證明高縣某醫(yī)院與原告方溝通情況；6、收條2張，用以證明原告方先后以尸體鑒定費(fèi)、安葬費(fèi)名義預(yù)領(lǐng)費(fèi)用情況。

第三人韋某未提交證據(jù)材料。

對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料和依據(jù)經(jīng)庭審質(zhì)證，本院審查認(rèn)為：被告提交的第1、2、11號(hào)證據(jù)能夠證明被告主體資格及高縣某醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員合法資質(zhì)，第3-7、9、13、14、19、25-31號(hào)證據(jù)證明被告受理案件的來(lái)源、立案時(shí)間等事實(shí)和作出不予處罰決定程序符合法律規(guī)定，對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性本院予以確認(rèn)。被告提交的第8號(hào)證據(jù)系來(lái)源于高縣某醫(yī)院監(jiān)控視頻，客觀反映了患者家屬將病歷資料拿走的部分過(guò)程，與庭審中雙方當(dāng)事人陳述的事實(shí)相印證，本院予以采信。第10、12、16、18號(hào)證據(jù)高縣某醫(yī)院及醫(yī)生韋某陳述的關(guān)于原告方將廢棄的和正在書寫的病歷拿走的事實(shí)與原告杜某的調(diào)查筆錄及第8號(hào)證據(jù)內(nèi)容相互印證，對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性本院予以確認(rèn)。第15號(hào)證據(jù)證明患者杜某系冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病不典型發(fā)作，引起心肌缺血、心率失常而至心源性猝死（即心肌梗塞死亡），原、被告共同委托四川求實(shí)司法鑒定所作為鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)認(rèn)定為真實(shí)意思表示，對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性本院予以確認(rèn)。第17號(hào)證據(jù)中證人曹某是高縣某醫(yī)院的護(hù)士，但與本案沒(méi)有直接的利害關(guān)系，其陳述的是親身經(jīng)歷的事實(shí)，能與其他證據(jù)相互印證，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，本院予以采信。第20-24號(hào)證據(jù)能夠證明被告告知原告及第三人高縣某醫(yī)院提供材料配合鑒定及四川華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心不予鑒定的客觀事實(shí)，對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性本院予以確認(rèn)。

原告提交的第1、3號(hào)證據(jù)證明原告身份情況，客觀真實(shí)，予以采信；第2號(hào)證據(jù)證明被告作出的不予處罰決定事實(shí)，予以采信；第4號(hào)證據(jù)杜某病歷系復(fù)印件，由于原告無(wú)法證明其合法來(lái)源，不予采信。

第三人高縣某醫(yī)院提交的證據(jù)第1、2、3、4號(hào)證明第三人高縣某醫(yī)院具有合法資質(zhì)，予以采信。原告對(duì)第5號(hào)證據(jù)中2012年7月15日溝通記錄無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。原告對(duì)2012年8月27日、2012年9月5日、2012年9月10日、2012年11月20日醫(yī)患雙方溝通、座談?dòng)涗浻挟愖h，上述記錄無(wú)當(dāng)事人簽字，也沒(méi)有相關(guān)說(shuō)明，無(wú)法證明相關(guān)事實(shí)的存在，不予采信。原告對(duì)第6號(hào)證據(jù)無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。

本院根據(jù)有效證據(jù)，認(rèn)定以下法律事實(shí)：

2012年7月14日8時(shí)30分，原告杜某之父杜某因上腹不適送至第三人高縣某醫(yī)院醫(yī)治，8時(shí)40分，經(jīng)檢查后被診斷為胃炎，并進(jìn)行相應(yīng)治療。當(dāng)日21時(shí)25分，杜某出現(xiàn)意識(shí)障礙，深度昏迷。22時(shí)36分，杜某因搶救無(wú)效被宣布死亡。杜某死亡后，原告方親屬將杜某死亡前未用完的藥品拿走。2012年7月15日凌晨1時(shí)許，死者杜某家屬未經(jīng)許可將第三人韋某醫(yī)師正在書寫的杜某首次病程記錄一份和丟棄入廢紙簍的書寫有杜某部分病情但未完成的首次病程記錄兩份拿走，將近11小時(shí)后交回高縣某醫(yī)院。后高縣某醫(yī)院在原告及其親屬的要求下將該三份首次病程記錄全部裝入了杜某的病歷資料中。因原告及其親屬對(duì)杜某死亡原因存有疑議，高縣某醫(yī)院與杜某共同協(xié)商，由死者杜某家屬選擇鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)杜某死亡原因進(jìn)行鑒定。2012年7月16日，原告和高縣某醫(yī)院共同委托四川求實(shí)司法鑒定所對(duì)杜某死亡原因進(jìn)行鑒定。2012年8月10日，四川求實(shí)司法鑒定所以川求實(shí)鑒（2012）病鑒2793號(hào)《法醫(yī)學(xué)鑒定意見(jiàn)書》作出了“杜某死亡原因符合冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病不典型發(fā)作，引起心肌缺血、心率失常而至心源性猝死”的鑒定意見(jiàn)。后因協(xié)商解決未果，原告以高縣某醫(yī)院及醫(yī)師韋某存在篡改病歷行為和擅自銷毀藥品為由，向高縣信訪和群眾工作局等處進(jìn)行投訴，2012年10月15日，高縣信訪和群眾工作局將投訴材料轉(zhuǎn)被告調(diào)查處理，被告于同月17日簽收。同年10月25日，原告向被告投訴，被告于2012年11月1日立案受理，并隨即詢問(wèn)了高縣某醫(yī)院和醫(yī)生韋某，同時(shí)進(jìn)行了其他相關(guān)調(diào)查取證，聽(tīng)取了原告意見(jiàn)。2012年11月12日，被告以高衛(wèi)醫(yī)（2012）55號(hào)《關(guān)于杜某舉報(bào)高縣某醫(yī)院有關(guān)情況的回復(fù)》書面答復(fù)原告并要求原告配合完成杜某死亡醫(yī)療糾紛的醫(yī)療事故鑒定或醫(yī)院參與度司法鑒定，遭到原告拒絕。2012年11月19日，被告分別以高衛(wèi)行告（2012）第1號(hào)和高衛(wèi)行告（2012）第2號(hào)《行政告知書》書面告知高縣某醫(yī)院和原告，要求提供相關(guān)資料配合委托四川華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心進(jìn)行相關(guān)鑒定，原告仍予以拒絕。2012年12月3日，被告決定自行委托四川華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心進(jìn)行相關(guān)鑒定。2012年12月13日，四川華西法醫(yī)學(xué)鑒定中心以醫(yī)患雙方對(duì)現(xiàn)有送檢病歷資料是否可以用于該案件醫(yī)療過(guò)錯(cuò)鑒定未能達(dá)成一致意見(jiàn)和杜某死亡前未用完的藥品去向問(wèn)題無(wú)具有法律效力的結(jié)論為由，作出法會(huì)2012-514《關(guān)于不受理醫(yī)療過(guò)錯(cuò)等相關(guān)鑒定的函》，決定暫時(shí)不予受理該委托鑒定案件的鑒定工作。2013年3月22日，被告作出高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》，以依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法對(duì)高縣某醫(yī)院和韋某的行為是否適用《中華某共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條等相關(guān)法律法規(guī)而予以準(zhǔn)確定性，決定不予行政處罰，并于2013年3月25日送達(dá)原告。原告不服，向本院提起行政訴訟，請(qǐng)求：1、確認(rèn)被告不予處罰高縣某醫(yī)院及醫(yī)生的決定違法，撤銷高縣衛(wèi)生局2013年3月22日高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》；2、判令被告立即對(duì)高縣某醫(yī)院及醫(yī)生依法予以處罰。

本院認(rèn)為，被告系高縣衛(wèi)生行政主管部門，具有調(diào)查處理行為違反衛(wèi)生行政法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位及其執(zhí)業(yè)人員的法定職責(zé)，被告責(zé)權(quán)明確，主體適格。被告接到高縣信訪和群眾工作局轉(zhuǎn)交的醫(yī)療事故投訴書后立案受理，指派兩名以上具有執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查，并經(jīng)合議和內(nèi)部報(bào)批等程序作出決定，沒(méi)有違反法定程序應(yīng)予撤銷的情形。

本案爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)：1、書寫首次病程記錄的醫(yī)生是否必須一次性不間斷將首次病程記錄書寫完成？2、第三人韋某書寫的三份首次病程記錄中前二份未完成的首次病程記錄是丟棄了的，那么書寫第三份首次病程記錄是否屬于篡改病歷的行為？3、第三人高縣某醫(yī)院和韋某是否擅自銷毀了杜某死亡前未用完的藥品？首先，按照2010年1月22日衛(wèi)生部發(fā)布的《病歷書寫基本規(guī)范》，對(duì)上級(jí)醫(yī)務(wù)人員審查修改下級(jí)醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷和本醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)的醫(yī)務(wù)人員審閱、修改實(shí)習(xí)醫(yī)務(wù)人員、試用期醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷作出了規(guī)定，但并未禁止書寫首次病程記錄的有資質(zhì)的醫(yī)生打草稿或者在完成首次病程記錄前進(jìn)行修改。其次，第三人韋某違反了《病歷書寫基本規(guī)范》第二十二條第二款“（一）首次病程記錄是指患者入院后由經(jīng)治醫(yī)師或值班醫(yī)師書寫的第一次病程記錄，應(yīng)當(dāng)在患者入院8小時(shí)內(nèi)完成。”的規(guī)定，但其行為不屬于篡改病歷的行為，而是沒(méi)有及時(shí)書寫首次病程記錄的行為，即第三人韋某的行為違反了病歷書寫的及時(shí)性規(guī)定。第三，杜某死亡后，因原告方親屬將杜某死亡前未用完的藥品已拿走，故第三人高縣某醫(yī)院和韋某也不可能擅自銷毀杜某死亡前未用完的藥品。原告認(rèn)為首次病程記錄必須一次性不間斷書寫完成，否則就是篡改病歷行為的主張不能成立。

綜上所述，被告在沒(méi)有充分確實(shí)的證據(jù)證實(shí)第三人高縣某醫(yī)院和韋某實(shí)施了篡改病歷和擅自銷毀藥品等違反《中華某共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律規(guī)范并應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的行為時(shí)，作出不予行政處罰的決定是正確的。但被告的高衛(wèi)行告（2013）第1號(hào)《行政告知書》未告知當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)途徑和時(shí)間，存在瑕疵。依據(jù)《最高某法院關(guān)于執(zhí)行﹤中華某共和國(guó)行政訴訟法﹥?nèi)舾蓡?wèn)題的解釋》第四十一條第一款：“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。”的規(guī)定，原告的救濟(jì)權(quán)利已經(jīng)得到保護(hù)，因此該瑕疵不足以導(dǎo)致具體行政行為被撤銷。被告高縣衛(wèi)生局作出的具體行政行為證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，沒(méi)有違反法定程序應(yīng)予撤銷的情形。依照《最高某法院關(guān)于執(zhí)行﹤中華某共和國(guó)行政訴訟法﹥?nèi)舾蓡?wèn)題的解釋》第四十九條第三款、第五十六條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回原告杜某的訴訟請(qǐng)求。

本案案件受理費(fèi)五十元，由原告杜某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于四川省宜賓市中級(jí)某法院。

審　判　長(zhǎng)　　嚴(yán)　暉

審　判　員　　雷　鳴

某陪審員　　李愈蓉

二〇一三年五月二十日

書　記　員　　張　利

行政處罰