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總承包單位在哪些情形下可能與其他單位承擔(dān)連帶責(zé)任

發(fā)表于:2014-10-22閱讀量:(3330)

所謂連帶責(zé)任,是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人的約定,兩個(gè)或者兩個(gè)以上當(dāng)事人對(duì)其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān),并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。當(dāng)責(zé)任人為多人時(shí),每個(gè)人都負(fù)有清償全部債務(wù)的責(zé)任,各責(zé)任人相互間有連帶關(guān)系。

鑒于在建筑施工領(lǐng)域中總承包單位特殊地位和作用,國家法律和行政法規(guī)中對(duì)總包單位應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任也進(jìn)行了特殊處理,總體表現(xiàn)為以加重總包責(zé)任為手段促進(jìn)總包管理的規(guī)范化,并以法律條文的形式明確了施工總承包單位應(yīng)該與其他單位承擔(dān)連帶責(zé)任的一些具體情形。具體包括以下幾種情形:

一、轉(zhuǎn)包及違法分包情形下的連帶責(zé)任

分包單位不具備施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、用工主體資格等情況時(shí),總包單位與接受轉(zhuǎn)包單位、分包單位就工程質(zhì)量不合格造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;總承包單位還可能對(duì)分包單位的雇員承擔(dān)人身損害賠償或者工資支付方面的連帶責(zé)任。

具體法條:

1、《中華人民共和國建筑法》第67條:

“承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

2、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第11條第2款:

“雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害,發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”

3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》第12條:

“工程企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。”

二、工程合法分包情形下的連帶責(zé)任

總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任(主要指就分包工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)等各方面向業(yè)主或者第三人承擔(dān)連帶責(zé)任)。

具體法條:

1、《合同法》第272條:

“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。”

2、《建筑法》第29條:

“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。”

3、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第27條:

“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。”

4、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第24條:

“建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);……總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)該明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。”

三:設(shè)計(jì)、施工缺陷情形下的連帶責(zé)任

具體法條:

1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第16條:

“道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的,由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外:(三)、因設(shè)計(jì)、施工缺陷造成損害的,由所有人、管理人與設(shè)計(jì)、施工者承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)情形下的連帶責(zé)任

總承包單位對(duì)承攬工程質(zhì)量不合格造成的損失與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

具體法條:

1、《中華人民共和國建筑法》第66條:

“建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

五、聯(lián)合體承包的連帶責(zé)任

聯(lián)合體承包,各承包方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

具體法條:

1、《中華人民共和國建筑法》第27條:

“大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。”

2、《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條:

“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。……聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

六、總承包單位按照合同約定為其他單位提供擔(dān)保

具體法條:

1、《中華人民共和國擔(dān)保法》第18條:

“連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。”

《中華人民共和國擔(dān)保法》第19條:

“當(dāng)事人對(duì)擔(dān)保方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。”

 

 

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