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3月一晃而過(guò)，4月接踵而至。今日起，一批與百姓民生息息相關(guān)的法律法規(guī)落地實(shí)施，其中，二套房貸最低首付降至4成、出租車司機(jī)不得挑客拒載、境外劇未經(jīng)登記不得上網(wǎng)播放、“銀保新規(guī)”實(shí)施 杜絕“存款變保單”亂象等等。

1、二套房貸最低首付降至4成

3月30日下午，中國(guó)人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》稱，對(duì)擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通自住房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。另外，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)通知，個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售免征營(yíng)業(yè)稅。

2、出租車司機(jī)不得挑客拒載

由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委日前批準(zhǔn)發(fā)布的《出租車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》將于4月1日開始實(shí)施。規(guī)范明確，出租車司機(jī)在運(yùn)營(yíng)中，乘客上車前司機(jī)禁問目的地，不得挑客，除包車服務(wù)外，要使用計(jì)價(jià)器，不得議價(jià)，不得繞路。

3、貼牌洋奶粉不得入境

國(guó)家質(zhì)檢總局日前發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，自4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。公告表示，產(chǎn)品包裝上無(wú)中文標(biāo)簽或者中文標(biāo)簽不符合中國(guó)法律法規(guī)和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，一律按不合格產(chǎn)品做退貨或銷毀處理。

4、6省市啟動(dòng)商業(yè)車險(xiǎn)改革 費(fèi)率突破7折限制

中國(guó)保監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《深化商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革試點(diǎn)工作方案》，提出了商業(yè)車險(xiǎn)改革的時(shí)間表和路線圖，確定黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西和青島等六個(gè)保監(jiān)局所轄地區(qū)為改革試點(diǎn)地區(qū)，從4月1日起，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司可以根據(jù)《方案》要求申報(bào)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率。目前我國(guó)商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率厘定以新車購(gòu)置價(jià)為重要定價(jià)因素，保費(fèi)與風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)度不高，頻繁出險(xiǎn)的車輛與長(zhǎng)期不出險(xiǎn)車輛間的費(fèi)率差異不大。商業(yè)車險(xiǎn)改革的目的是使風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)率相匹配，把商業(yè)車險(xiǎn)的產(chǎn)品定價(jià)權(quán)交給保險(xiǎn)公司，把產(chǎn)品的選擇權(quán)交給消費(fèi)者和車主。改革后商業(yè)車險(xiǎn)價(jià)格將總體平穩(wěn)，低風(fēng)險(xiǎn)車主會(huì)享受更多的費(fèi)率優(yōu)惠。

5、因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)將從嚴(yán)管理

財(cái)政部、國(guó)家外國(guó)專家局日前公布了新制定的《因公短期出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法》，將于4月1日起實(shí)施。辦法明確，各單位不得組織計(jì)劃外或營(yíng)利性出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目，也不得安排照顧性質(zhì)、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)實(shí)際需要及參觀考察等一般性出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)團(tuán)組在國(guó)外期間，原則上不贈(zèng)送禮品，一律不安排宴請(qǐng)。培訓(xùn)團(tuán)組嚴(yán)禁接受或變相接受企事業(yè)單位資助，嚴(yán)禁向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、所屬單位、我駐外機(jī)構(gòu)等攤派或轉(zhuǎn)嫁出國(guó)培訓(xùn)費(fèi)用。

6、“有機(jī)產(chǎn)品”標(biāo)簽不得隨意標(biāo)注

4月1日起施行的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》，將加強(qiáng)對(duì)有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證管理，維護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益，進(jìn)一步提高有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量。辦法明確，有機(jī)配料含量（指重量或者液體體積，不包括水和鹽）等于或者高于95％的加工產(chǎn)品，在獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣，加施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得對(duì)有機(jī)配料含量低于95％的加工產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證。辦法指出，未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的，或獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了再次加工、分裝、分割的，任何單位和個(gè)人不得在產(chǎn)品、產(chǎn)品最小銷售包裝及其標(biāo)簽上標(biāo)注含有“有機(jī)”“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認(rèn)為該產(chǎn)品為有機(jī)產(chǎn)品的文字表述和圖案。

7、“銀保新規(guī)”實(shí)施 杜絕“存款變保單”亂象

4月1日起，保監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售行為的通知》將正式實(shí)施。“銀保新規(guī)”要求，保險(xiǎn)公司在劃扣首期保費(fèi)24小時(shí)內(nèi)，要以保險(xiǎn)公司的名義，向投保人的手機(jī)發(fā)送提示短信。提示短信應(yīng)當(dāng)通俗、簡(jiǎn)練，便于投保人閱讀和理解。提示短信應(yīng)當(dāng)至少包括：保險(xiǎn)公司名稱、保險(xiǎn)產(chǎn)品名稱、保險(xiǎn)期間、猶豫期起止時(shí)間（非現(xiàn)場(chǎng)出單除外）、期交保費(fèi)及頻次、公司統(tǒng)一客服電話，并請(qǐng)投保人仔細(xì)閱讀保險(xiǎn)合同條款。此外，“銀保新規(guī)”還將銀保渠道保險(xiǎn)產(chǎn)品的猶豫期從10天延長(zhǎng)到了15天，并且規(guī)定客戶在猶豫期內(nèi)，保險(xiǎn)公司只能收取10元的保單工本費(fèi)。

8、境外劇未經(jīng)登記不得上網(wǎng)播放

2014年9月5日國(guó)家新聞出版廣電總局網(wǎng)站發(fā)布通知，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)將本網(wǎng)站在播的境外影視劇信息于2015年3月31日前按規(guī)定報(bào)新聞出版廣電行政部門登記，自2015年4月1日起，未經(jīng)登記的境外影視劇不得播放。通知中，廣電總局重申網(wǎng)上境外影視劇管理規(guī)定，要求用于互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇，必須依法取得《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》。

9、旅游景區(qū)人數(shù)超80% 必須限流

國(guó)家旅游局下發(fā)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，要求各大景區(qū)核算出游客最大承載量，并制定相關(guān)游客流量控制預(yù)案，4月1日起實(shí)施。該《導(dǎo)則》指出，景區(qū)應(yīng)結(jié)合國(guó)家、地方和行業(yè)已頒布的相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，采用定量與定性、理論與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的方法核定最大承載量，并給出了明確的測(cè)算方法和公式，供各景區(qū)參考使用。根據(jù)該《導(dǎo)則》，景區(qū)將逐步推進(jìn)旅游者流量監(jiān)測(cè)常態(tài)化。采用門禁票務(wù)系統(tǒng)、景點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)手段，還應(yīng)針對(duì)節(jié)假日及大型活動(dòng)制定相應(yīng)旅游者流量控制預(yù)案。

10、《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》實(shí)施

國(guó)家質(zhì)檢總局近日以總局令的形式發(fā)布了《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，并將于4月1日起正式實(shí)施?！掇k法》要求檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)報(bào)檢企業(yè)實(shí)施信用管理和分類管理，對(duì)報(bào)檢人員實(shí)施報(bào)檢差錯(cuò)記分管理。報(bào)檢人員的差錯(cuò)記分情況列入報(bào)檢企業(yè)的信用記錄。檢驗(yàn)檢疫部門可以公布報(bào)檢企業(yè)的信用等級(jí)、分類管理類別和報(bào)檢差錯(cuò)記錄情況。

11、電商改規(guī)則不能再任性，須提前7天公示并備案

《網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則制定程序規(guī)定(試行)》自4月1日起施行?！兑?guī)定》要求網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定或修改的交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置公開征求意見，征求意見的時(shí)間不得少于七日。網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在交易規(guī)則實(shí)施七日內(nèi)自行登錄網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺(tái)交易規(guī)則備案系統(tǒng)，提交本規(guī)定所列交易規(guī)則、征求的公眾意見及意見答復(fù)處理情況。

12、芯片銀行卡開始推廣

中國(guó)人民銀行通知，自2015年4月1日起，各發(fā)卡銀行新發(fā)行的芯片銀行卡應(yīng)符合PBOC3．0規(guī)范。PBOC3．0規(guī)范是指《中國(guó)金融集成電路（IC）卡規(guī)范（版本3．0）》。與PBOC2．0相比，PBOC3．0安全性進(jìn)一步增強(qiáng)，并增加了更多非接觸式小額支付應(yīng)用功能，可在公交、高速公路收費(fèi)等領(lǐng)域更為廣泛運(yùn)用。

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